浙江在地理上被長三角和海西兩大經濟區的重疊涵括，具有左右逢源的橋梁和樞紐功能。但以浙西南地區目前的發展水平，接受長三角經濟輻射的能量有限，與其它長三角城市相比也并無特別優勢。與之相反，浙西南具有參與海西建設的經濟基礎和能力，相對于福建更具有民營資本豐厚、國內國際市場渠道活絡、經濟基礎扎實等優勢，由甬臺溫、溫福鐵路，諸永、龍慶、龍浦高速公路，狀元岙對臺海上貨運直航構成的區域交通一體化也已初現雛形。溫州市經濟總量在海西20城市中一直穩居前三位，溫商進入福建發展多年，目前僅寧德就有5萬多溫州人在投資創業，創辦企業300家，總投資超過200億元。麗水擁有良好的生態環境和突出的資源稟賦，多種礦產儲量居浙江首位，近些年積極打造綠色農產品基地、特色制造業基地和生態文化休閑度假目的地，初見成效。衢州與海西及臺灣人文歷史淵源深厚，農業、建材、機械、化工四大傳統產業基礎好，與海西、臺灣互補特性明顯。因此，我省應加大統籌規劃力度，出臺進一步舉措，推動浙西南地區融入海峽西岸經濟區建設，促進與臺灣、與海峽西岸其它地區的合作交流，提升浙西南地區的經濟活力，培育新的經濟增長點。具體建議：
    （一）加強組織領導，提供政策保障
    建議成立專門機構，加強組織領導。可成立由省發改委牽頭、相關協作單位參與的海西工作小組，確定一名省領導負責我省參與海西區建設工作，提升工作力度和政策層面的支持，明確任務職責、指定專門部門具體抓落實。統籌溫、麗、衢及相鄰市縣參與海西建設的規劃安排，謀求在更大范圍、更寬領域、更高層次參與海西區建設。強力推動“部省合作”，加強與各個中央部委聯系，簽署相關協議，爭取中央對我省參與海西建設的支持。
    （二）發揮區位優勢，尋求差異發展
    1.積極探索參與海西建設的路徑，尋求差異化的發展定位和方向。在擬建重點產業等內容上，浙西南城市之間、浙西南與福建之間有著重疊，浙西南地區的自我定位和規劃未能較好體現差異競爭，因此，需要通過省級層面的協調，把各地方政府松散的參與海西建設的努力集合起來，因地制宜認真謀劃各地的差異競爭格局，形成區域經濟協作的長效機制，有組織、有力量、有規劃地進行推動，促進形成浙西南發展的新優勢。
    2.對接城市，統一謀劃。建議省政府加大規劃和投入力度，加快城市基礎設施建設，加快形成帶動輻射力強的閩東北區域中心城市。一是要支持建設杭（州）—福（州）軌道交通浙江段。二是要明確城市定位，強化城市規劃和城市形象設計，拉大城市框架，為產業和人口集聚留足空間。三是要加快城市基礎設施建設，加大舊城改造力度，強化城市垃圾和污水處理設施建設，啟動高星級賓館建設，提高接待能力。四是要優化城市環境，提升城市品味，努力將麗水構建成為浙南閩北邊際區域中心城市。
    3.充分利用資源，發展循環經濟。要爭取在浙南地區選擇建立臺灣農民創業園，通過聚焦兩地農業產業合作，激發兩地農業經營理念的交流與碰撞，推進浙南山區農業的現代化進程。
    （三）加強平臺建設，注重對臺合作
    1.加強交通等重大建設項目的統籌協調。共同推進跨省的鐵路、高速公路、港口等重大基礎設施項目的規劃和建設，暢通海西區域內連接港口與腹地的通道。建議省級部門盡快啟動麗水到衢州的西部貨運通道，打通溫州-麗水-衢州-景德鎮-九江連接武漢的鐵路，規劃建設麗水-龍泉-南平的鐵路，進一步開放狀元岙港區對臺直航，開通定期航線和海上直航客輪。
    2.整合現有資源，打造對臺合作新平臺。一方面，鼓勵有條件的市縣在省級以上工業園區內規劃、專門設立臺商投資園區，“以臺引臺”，引導農業項目、物流項目、臺籍管理干部等關注浙西南地區。另一方面，積極打造蒼南縣作為我省參與海西區建設的先行先試區，在臨海產業基地范圍內規劃建設臺商投資區，對接精細化工、造船等產業，充分發揮溫州民營經濟創新示范作用；充分發揮大麥嶼港天然資源和對臺區位雙重優勢，建設臺州大麥嶼港區對臺自由貿易區；借義烏市開展國際貿易和統籌城鄉綜合配套改革試點的重要契機，籌劃在臺灣建設大型商品交易市場，探索與臺合作共建商品交易市場模式。此外，在旅游、教育、金融、農業等方面，我省也要積極與臺灣加強合作，不斷提升對臺合作層次和水平。
    3.做好產業對接，發展現代農業、金融服務業、現代物流業。積極探索異地共建產業園區模式，并積極在主要港口通道及省際交界處布局建設產業發展區，促進海洋產業和省界特色產業發展。同時重視浙臺人才合作，完善臺灣人才來浙創業優惠政策，推動人力資源服務機構在兩岸互設分支機構，在浙西南核心城市的人才服務中心設立臺灣人才服務部，鼓勵在大陸高校畢業的臺灣學生來浙就業，探索兩岸高等院校和高職院校實現合作辦學、師生交流等。
    （發言人：民建界委員，浙江金克明律師事務所主任、民建溫州市委會副主委）