委員：錢水土，省政協常委，浙江工商大學金融管理學院院長
　　關鍵詞：地方金融

　　經濟發展方式的轉變和產業結構的優化，離不開金融要素強有力的支持。同時，經濟發展與產業結構的調整催生了大量的金融需求，這為地方金融的轉型發展帶來了歷史性的機遇與挑戰。我省作為“轉變經濟發展方式綜合試點省”，應大力發展地方金融，形成與產業結構轉型升級相適應的新型金融體系、結構與業態。
　　當前，我省對金融業政策支持較少，金融服務的分布不均衡等問題導致了金融發展與我省總體經濟實力脫節，服務經濟社會能力不強。金融業發展主要依靠全國性金融機構的推動，本土金融機構起步較晚，規模實力較弱。我省本土金融機構的發展空間還很大。
　　浙江民間資本充沛，但轉換機制不暢，民間金融亟待正確引導和規范。如何破解民間資本投資難和中小企業融資難并存的“兩難”資本困境，合理引導民間資本流向，將其有效轉化為金融資本、產業資本，是我省地方金融發展面臨的重要問題之一。
　　為此，建議按照“從非存款類金融機構到存款類金融機構、從小型金融機構到大型金融機構”的路徑，逐步推動“浙商資本”轉變為“金融資本”。同時，以金融要素搭建橋梁，提供配套資金、服務、平臺和政策，穩步推動“浙商資本”轉變為“產業資本”。整合現有金融資源，設立地方金融控股公司，深化地方金融創新，為地方中小企業拓展融資渠道。在完善金融機構方面，要積極發展村鎮銀行等新型農村金融機構，支持城市商業銀行發展。加快完善省市縣三級政府金融管理機構體系，加強地方政府金融管理機構與“一行三會”的協調溝通，更好地服務企業發展。