當前，在正規金融不可能包打天下的現實背景下，民間金融有其存在的空間和合理性，必須進一步引導與規范民間金融，發揮其服務經濟的積極作用。
　　要進一步加快推進利率市場化改革進程，縮小銀行利率與民間利率的差距。建議向中央申請在溫州金融綜合改革試驗區探索利率市場化改革試點。改革應循序漸進進行，并提高金融機構的管理能力和風險控制能力，降低利率市場化帶來的風險。
　　打破“二元金融體制”，支持民間金融規范化陽光化。要按照“低門檻、嚴監管、強退出”原則，大力發展小額貸款公司、典當行等地方性非存款類準金融組織，促進民間金融規范化發展。各地方政府和金融監管機構應按照公開便捷原則，開辟民間資本參股與設立金融機構的審批綠色通道。
　　大力發展私募股權投資基金，引導民間資本進入實體產業。私募股權模式可一方面為擁有優質項目需大額資金注入的會員提供咨詢、投資特色服務；另一方面可為具有小額閑散資金的會員提供擔保、資產委托管理等復合服務，從而安全有效地引導民間資本進入實體產業。
　　加快民間金融與正規金融的對接，使民間金融逐步起到橋梁作用。這種合作模式，一方面能解決正規金融面對中小借款者信息不對稱所引致的道德風險和逆向選擇問題，降低交易成本；另一方面可以發揮民間金融的交易程序簡單、服務快捷等優勢，最終降低個人和中小企業的融資成本，促進正規金融和民間金融的互補和發展。
　　加快民間信用體系建設，完善民間金融環境，并進一步加強監管和監管協調，防范民間金融風險。地方政府可以通過地方法規的形式，由當地中國人民銀行牽頭，推動建立企業信用和個人信用登記咨詢系統為主體的信息中心，供民間金融各主體查詢；同時支持和鼓勵一批具有公信力的信用評估機構對民營企業或個人進行信用等級評價。同時，各地方政府要制定相應的監管政策并堅定不移地執行；民間金融自發成立的一些組織協會也應制定自我監督的條款規則，加強行業自律。