堵，罕見的堵。

　　這兩天，杭州堵得叫人有點(diǎn)鬧心。早上堵，下午堵，晚上也堵。堵車已經(jīng)成了全民熱議的話題（詳見本報(bào)1月11日杭州新聞封面版）。一個(gè)不可回避的事實(shí)是，最近幾年，像杭州、寧波這樣的城市，擁堵已成為一種常態(tài)，而且有向二三線城市不斷且快速蔓延的趨勢(shì)。

　　這兩天，也是浙江省兩會(huì)代表委員們陸續(xù)抵杭的日子。交通出行，不僅普通百姓關(guān)心，也成了省“兩會(huì)”期間，代表、委員們熱議的話題。 

         堵：15分鐘的車程，開了40分鐘
　　“你們那邊堵不堵的？”政協(xié)委員蘇曉梅（省地震局局長）逢人就喜歡這么問上一句。

　　昨天，蘇曉梅一直覺得有些不好意思，因?yàn)橄挛?點(diǎn)半開始的小組討論她遲到了。

　　昨天中午會(huì)議間隙，蘇曉梅回了趟單位。“單位在古蕩的，開會(huì)的地方在星都賓館，離得并不遠(yuǎn)。”她說，本來估摸著開車15分鐘就能到。可是她沒想到的是，不到2點(diǎn)10分出發(fā)，快2點(diǎn)50分才到會(huì)場(chǎng)。不過，好在她沒有錯(cuò)過重要議題。“下午2點(diǎn)多鐘并非高峰時(shí)段，怎么會(huì)這么堵。”蘇曉梅有些無奈地說。

　　擁堵，現(xiàn)在可不是省城杭州的“專利”。

　　政協(xié)委員朱新風(fēng)（杭州金屋國際裝飾材料有限公司董事長）說，因?yàn)楣ぷ鞯脑颍?jīng)常出差，發(fā)現(xiàn)柯橋、蘭溪、義烏這樣的縣市級(jí)城市也經(jīng)常堵車。“上周末，我去了趟柯橋，就堵得厲害，時(shí)速還不到20公里。”他感嘆道。

　　這樣的感覺，對(duì)于在柯橋上班的政協(xié)委員葛伯軍（紹興縣魯迅中學(xué)副校長）就更加深刻了。“我要是錯(cuò)過下午4點(diǎn)30分之前出門去紹興市區(qū)，在路上就要堵二三十分鐘了。”

　　“別說經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)一點(diǎn)的地方路堵了，現(xiàn)在連我們遂昌這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都開始有早晚高峰了。”政協(xié)委員雷華英（遂昌縣委組織部長）說，前幾天她去鄉(xiāng)下開會(huì)，就在城里給堵上了。

        治堵：公交，能否成為一劑“良藥”

　　不過，蘇曉梅她們不只是問問就算了，如何“治堵”才是她們真正關(guān)心的重點(diǎn)。

　　車輛過猛增加，是道路擁堵永遠(yuǎn)繞不開的原因。所以，翻開今年省“兩會(huì)”提案、議案，很多代表、委員都把“治堵”的方略直指發(fā)展公共交通。不過，政協(xié)委員蘇曉梅認(rèn)為，當(dāng)前公交也暴露出了一些問題，滿足不了行駛發(fā)展和市民的出行需求。

　　經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，蘇曉梅提交了《關(guān)于優(yōu)化公交資源緩解交通擁堵的建議》的提案。她說，現(xiàn)在杭州的公交車存在線路設(shè)計(jì)不合理、夜間營運(yùn)能力弱、換乘不方便等問題。

　　“有些線路設(shè)計(jì)時(shí)過于考慮保證乘客數(shù)量，專門繞道經(jīng)過中心市區(qū)，導(dǎo)致部分乘客‘被坐車’。而作為國際旅游城市，杭州通宵營運(yùn)車輛僅占全部線路的5.3%。”蘇曉梅說，正因?yàn)槿绱耍粺o法做到成為人們出行的首選，有條件的人，還是更愿意自己開車。

　　所以，蘇曉梅認(rèn)為，不僅要發(fā)展公交，而且要不斷優(yōu)化公交資源，才能建立起方便快捷的公交體系，受百姓喜歡。比如合理分配公交資源，規(guī)劃公交線路，制訂公交票價(jià)。“目前實(shí)行公交一票制，短途乘客相對(duì)吃虧。”她說，同時(shí)，還應(yīng)大力推行智能公交系統(tǒng)。比如在站點(diǎn)，乘客只要輸入目的地，就能詳細(xì)了解怎么乘坐。“只有這樣，坐公交出行的人才會(huì)越來越多，城市擁堵才能得到緩解，而且還低碳環(huán)保。”

　　政協(xié)委員朱新風(fēng)，同樣關(guān)注公交優(yōu)先。他的提案是《關(guān)于全面落實(shí)公共交通優(yōu)先發(fā)展政策的建議》。他說，交通擁堵現(xiàn)象有向中小城市蔓延開來的趨勢(shì)，各地城區(qū)道路、城郊主干道、城際高速公路等在節(jié)假日和上下班高峰時(shí)段擁堵問題日益突出。所以，他把更多的著眼點(diǎn)放在城市、城際和城鄉(xiāng)公共交通一體化上，建議建立有利于城際、城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造的許可制度，實(shí)現(xiàn)城際、城鄉(xiāng)一體化的一卡通支付平臺(tái)。

        編者注：朱新風(fēng)系民建會(huì)員