當下，我省較多地區產業普遍存在粗放型、低附加值、高能耗、高污染等缺點，亟需向集約型、高附加值、低能耗、低污染進行轉型升級。高校承擔著教書育人、科研創新、文化傳承、服務社會等四大職能，經過多年的積淀，無論在人才培養、科研創新、產業發展等方面都已有較為顯著的成效。如何進一步發揮我省高校在產業轉型升級中的作用，積極促進我省經濟平穩持續發展？
    一、我省高校在產業轉型升級中面臨的困境與問題：
    （一）科技成果轉化率低。據國家發展和改革委員會副主任張曉強透露，我國的科技成果轉化率僅為10%左右。一方面高校科技成果應用性較弱，另一方面企業科技創新能力薄弱。現行制度下，高校教師的研究成果（包括專利、論文等）多為職務科技成果，最終產權還是歸高校所有，高校在這種情況下的決策機制、引導機制不成熟，導致效率低下；高校研究多數為基礎性研究，相關科技成果的市場應用性較弱，種種原因制約著高校科技成果的順利轉化。
    （二）企業與高校的聯系對接少。企業與高校，這兩者在目標上存在著本質的不同，企業以盈利為出發點，通過逐利來維持其發展，承擔其社會責任；高校以教書育人、科研創新為主，經常性地探索未知科學知識。截止目前，國家省市有關部門也出臺了相關政策，但缺乏行之有效地引導，況且觀念上的改變需要一個較為長期的過程。同時，企業進入高校也少，即使進入高校，也基本上為大型企業，并且形式有限（招聘會、贊助活動等），次數也少。
    （三）企業對科技創新重視程度不高。我省多數企業還是停留在復制和復制模式下的表面創新階段，一方面，此方法屬于“短、平、快”范疇，我省較多企業還是采用此方法。另一方面，我省企業擁有的科技創新人才相對較少，創新能力有待進一步提高。當然，我省一些企業也開始意識到創新對于長遠發展的重要性，也參加一些由政府牽頭舉辦的科技成果對接會、網上技術市場活動周等，但因自身素質的局限，當面對科技成果時，往往表現很困惑，難以作出正確的決策。
    二、為促進我省經濟的平穩持續發展，建議：
    （一）搭建科技成果轉化實體平臺。根據我省實際情況，借鑒江蘇省“新生源”模式，整合政府、高校、產業、資本等資源，以市場為導向、政府為引導、企業為主體、平臺為載體、項目為紐帶、人才為助力，積極搭建科技成果轉化實體平臺，推動“官產學研聯動，政企校所共贏”的局面。類似于臺灣凱新創達科技股份有限公司（2014年6月，參加在溫州市舉辦的臺灣科技成果轉化對接會的臺商），該公司整合了生物醫藥、電子技術、現代農業、新能源等領域的科技成果，邊深入研發，邊進行局部的產業化、市場化，在滿足該省的市場需求的同時，也積極開拓全國乃至全球市場，形成了一個較為良好的循環體系。
    （二）打造公開共享的人才-科技成果數據庫平臺。在繼續舉辦我省網上技術市場活動的同時，由省委組織部和科技廳聯合牽頭，打造一個屬于我省的公開共享的人才-科技成果數據庫平臺。以常規的行業為劃分標準，以實名制下的“一人一ID，一單位一ID”為要求，由全省各地各級組織部門、科技部門分別負責人才數據庫平臺和科技成果平臺的搭建。以自愿為原則，輔以一定的獎勵，鼓勵自行注冊、登記我省各市、各單位的人才及科技成果的供需數據，并逐步有序地收集全國各地的人才、科技成果數據，特別是與我省有密切聯系的各省市區、高校等單位。并制定相關政策，對線上線下達成的有效交易給予獎勵。
    （三）制定政策，鼓勵高校教師與企業間的互動。以科技部、教育部《關于充分發揮高等學校科技創新作用的若干意見》、《關于進一步加強地方高等學校科技創新工作的若干意見》以及省科技廳《加快推進科技成果轉化產業化主要政策要點摘編》為依據，建議各大高校根據本校實際情況，出臺相關明確的政策、制度細則，鼓勵教師加強與企業的交流，有目的性地將實際需求融入到科研與教學實踐中，促使教師以市場為導向進行研發工作，提高科技成果的轉化率。此外，加強企業單位進入高校交流的活動，定期組織講座、沙龍等活動，邀請相關企業人士，與師生進行交流，針對企業單位技術及人才需求、師生對產品化及市場化等方面互通有無。

    提案人：金利泰、李校堃