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專題專欄
《浙江民建》
2015年兩會(huì)專題
[個(gè)人提案]戴順華:關(guān)于建設(shè)省級(jí)“新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣(市、區(qū))”的幾點(diǎn)建議
發(fā)布時(shí)間:2015-01-27 10:07:53
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作者:
長(zhǎng)久以來(lái),我省區(qū)域性“塊狀經(jīng)濟(jì)”的快速發(fā)展,孕育了浙江這一“民企造車大省”,在全國(guó)新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)等方面占據(jù)了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前國(guó)家和我省大力推進(jìn)新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下,建議可以建設(shè)省級(jí)“新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣(市、區(qū))”為抓手,更加突出和強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支撐作用。
當(dāng)前,省會(huì)杭州被列為全國(guó)“十城千輛”示范應(yīng)用試點(diǎn)城市及國(guó)家私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)城市,我省四個(gè)城市組成的城市群(杭州、金華、紹興、湖州)成功入圍全國(guó)28個(gè)首批新能源汽車推廣應(yīng)用城市。而在此以下,對(duì)于像長(zhǎng)興(動(dòng)力電池)、蕭山、永康(汽配行業(yè))等一批新能源及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力雄厚的縣(市、區(qū)),尚未有專門的區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向和相應(yīng)稱號(hào)。特別是長(zhǎng)興縣2013年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值已突破1000億元大關(guān),其中以電池制造為主的新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)值已達(dá)388.9億元(僅縣內(nèi)部分);不僅擁有像超威、天能等年銷售收入超500億元的動(dòng)力電池行業(yè)全國(guó)性龍頭企業(yè),還積極向縱深領(lǐng)域進(jìn)軍,成功引進(jìn)了中汽零、康迪、瑞華等一批在新能源汽車技術(shù)研發(fā)、整車制造、平臺(tái)監(jiān)測(cè)、銷售展示等方面的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和“大好高”項(xiàng)目,正在形成一條較為完整的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈,未來(lái)發(fā)展前景十分廣闊。
建議我省以建設(shè)省級(jí)“新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣(市、區(qū))”為抓手,對(duì)我省部分在發(fā)展新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)上具有較好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的縣(市、區(qū))予以評(píng)估、審核和授牌,并明確予以相應(yīng)政策措施的鼓勵(lì)和扶持,進(jìn)一步使這些地方借力新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
1、建立政策導(dǎo)向。建議抓住國(guó)家支持發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,結(jié)合我省相關(guān)《規(guī)劃》,提出專門指導(dǎo)意見(jiàn),鼓勵(lì)各地因地制宜、進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向與目標(biāo)。
2、研究出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策。建議結(jié)合各地發(fā)展特色,重點(diǎn)研究制定加強(qiáng)新能源汽車自主品牌建設(shè)(包括買殼)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造、核心技術(shù)研發(fā)、促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)等扶持政策,同時(shí)還要積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取扶持政策。
3、加大科技投入力度。建議以新能源整車制造和關(guān)鍵零部件研發(fā)為兩大方向,既要做大規(guī)模、做精產(chǎn)品,也要高度重視做強(qiáng)品牌;鼓勵(lì)加大關(guān)鍵零部件技術(shù)攻關(guān),從省一級(jí)層面上積極組織各類高校、科研院所、研發(fā)平臺(tái)同企業(yè)一道,重點(diǎn)圍繞電池、電機(jī)、電控等核心領(lǐng)域,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)攻關(guān)、定向突破,力求形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)成果和“拳頭產(chǎn)品”,大力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外高層次領(lǐng)軍人才和行業(yè)專家,大力培養(yǎng)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才。
當(dāng)前,省會(huì)杭州被列為全國(guó)“十城千輛”示范應(yīng)用試點(diǎn)城市及國(guó)家私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)城市,我省四個(gè)城市組成的城市群(杭州、金華、紹興、湖州)成功入圍全國(guó)28個(gè)首批新能源汽車推廣應(yīng)用城市。而在此以下,對(duì)于像長(zhǎng)興(動(dòng)力電池)、蕭山、永康(汽配行業(yè))等一批新能源及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力雄厚的縣(市、區(qū)),尚未有專門的區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向和相應(yīng)稱號(hào)。特別是長(zhǎng)興縣2013年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值已突破1000億元大關(guān),其中以電池制造為主的新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)值已達(dá)388.9億元(僅縣內(nèi)部分);不僅擁有像超威、天能等年銷售收入超500億元的動(dòng)力電池行業(yè)全國(guó)性龍頭企業(yè),還積極向縱深領(lǐng)域進(jìn)軍,成功引進(jìn)了中汽零、康迪、瑞華等一批在新能源汽車技術(shù)研發(fā)、整車制造、平臺(tái)監(jiān)測(cè)、銷售展示等方面的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和“大好高”項(xiàng)目,正在形成一條較為完整的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈,未來(lái)發(fā)展前景十分廣闊。
建議我省以建設(shè)省級(jí)“新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣(市、區(qū))”為抓手,對(duì)我省部分在發(fā)展新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)上具有較好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的縣(市、區(qū))予以評(píng)估、審核和授牌,并明確予以相應(yīng)政策措施的鼓勵(lì)和扶持,進(jìn)一步使這些地方借力新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
1、建立政策導(dǎo)向。建議抓住國(guó)家支持發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,結(jié)合我省相關(guān)《規(guī)劃》,提出專門指導(dǎo)意見(jiàn),鼓勵(lì)各地因地制宜、進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向與目標(biāo)。
2、研究出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策。建議結(jié)合各地發(fā)展特色,重點(diǎn)研究制定加強(qiáng)新能源汽車自主品牌建設(shè)(包括買殼)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造、核心技術(shù)研發(fā)、促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)等扶持政策,同時(shí)還要積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取扶持政策。
3、加大科技投入力度。建議以新能源整車制造和關(guān)鍵零部件研發(fā)為兩大方向,既要做大規(guī)模、做精產(chǎn)品,也要高度重視做強(qiáng)品牌;鼓勵(lì)加大關(guān)鍵零部件技術(shù)攻關(guān),從省一級(jí)層面上積極組織各類高校、科研院所、研發(fā)平臺(tái)同企業(yè)一道,重點(diǎn)圍繞電池、電機(jī)、電控等核心領(lǐng)域,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)攻關(guān)、定向突破,力求形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)成果和“拳頭產(chǎn)品”,大力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外高層次領(lǐng)軍人才和行業(yè)專家,大力培養(yǎng)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才。