【代表委員名片】

　　沈曉紅 省人大代表、海鹽縣委書記

　　吳建榮 省人大代表、浙江中南控股集團董事局主席

　　錢水土 省政協常委、浙江工商大學金融學院院長

　　徐敏利 省政協委員、湖州市南潯區和孚鎮荻港村經濟合作社社長

　　全面深化改革，是發展的主旋律。

　　新常態下，浙江如何在新一輪改革中再立潮頭？更多的期待、更新的認識、更深的思索，在省兩會會場內外交流、碰撞，匯聚成砥礪前行的正能量。

　　牽住牛鼻子——

　　釋放改革紅利

　　“在海鹽注冊一家企業，從正式受理申請開始，最快可在一個工作日內完成，申請人在一個窗口就能領到所有證章。”盤點過去一年改革探索的新進展，沈曉紅代表說，簡政放權本身就是“紅利”。

　　2014年至今，全省省級部門行政權力從1.23萬項精減到4236項，非行政許可審批事項全面取消，40多個部門全部實行一站式網上審批，向社會發出了深化改革的強烈信號。

　　“轉變政府職能，推進政府自身改革，是協調推進各項改革的‘牛鼻子’。過去的一年，諸多行政審批制度改革，彰顯了我省減少行政權力對微觀事務干預的決心。”沈曉紅代表認為，轉變政府職能，歸根結底要處理好政府和市場的關系，真正把政府管理職能集中到宏觀調控、市場監管、提供公共產品和服務上來。

　　“環境好比‘氣候’，資本、項目好比‘候鳥’。哪兒環境好，資金、項目就往哪兒飛，就在哪兒棲息繁衍。這個環境，既指硬環境，也指軟環境。”吳建榮代表認為，隨著政府不斷釋放改革紅利、厘清政府與市場的關系，市場配置資源的決定性作用也會不斷凸顯。企業家必須緊跟時代步伐，努力做好轉型升級的功課，積極培育新的競爭優勢。

　　敢啃硬骨頭——

　　激發市場活力

　　改革，只有抓住矛盾的主要方面，才能取得“一子落而滿盤活”的效果。

　　“加快推進投融資體制改革，將進一步激發市場活力。”錢水土委員表示，面對新型城鎮化建設的浪潮，要積極推廣政府與社會資本合作模式，抓緊探索社會資本建設基礎設施等大項目的體制機制。

　　“農村產權由于涉及范圍廣、涉及農民利益多，一直是農村改革的核心所在。”沈曉紅代表建議，以產權制度改革為切入點，通過“確權、賦權、活權、保權”，解開禁錮農村發展的“最粗一根繩索”。同時，壯大村級集體經濟和推進基本公共服務均等化，實現農民非農就業和市民化。

　　徐敏利委員認為，要充分利用農村資源優勢，通過改造環境，推動農村生態旅游、特色旅游發展，帶動村民致富，也為農村文化建設營造一個好的開端。

　　我省有不少中心鎮的經濟規模超過了中西部縣級城市，但在管理體制上仍按鄉鎮管理，因而出現“小馬拉大車”的情況。對此，代表、委員們建議，通過進一步劃分事權、財權，理順責權利關系，激發鄉鎮的內生動力和發展活力。

　　踩準落腳點——

　　分享發展成果

　　如何破解城鄉分割的二元結構，實現一體化發展？徐敏利委員說，唯有深化體制機制改革創新，進一步統籌城鄉發展，才能讓廣大農民分享發展成果。徐敏利坦言，目前一些方面還比較欠缺，比如一體化還浮在表面，需要進一步加大提升力度。

　　吳建榮代表認為，敢不敢動真碰硬，是不是符合大多數人的利益，是改革的“試金石”。為此，需要我們迎難而上，才能讓廣大民眾分享改革紅利。

　　不管走多遠，都不能忘了為什么而出發。代表、委員們表示，全面深化改革要瞄準百姓關注的問題，加快推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，在教育、醫療、社保等公共服務方面實現城鄉均等化。

　　畢竟，改革發展的最終目的，是讓百姓過上更加美好的生活。