全省31個(gè)水源地 水質(zhì)比2013年下降4.4% 水中雌激素對(duì)男性不育影響非常大 浙江打擊環(huán)境違法犯罪全國(guó)最嚴(yán)

    省政協(xié)民生論壇火熱登場(chǎng) 副省長(zhǎng)暢談分質(zhì)供水構(gòu)想


    記者許云峰的兩會(huì)觀察

    浙江能不能實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水，飲用水源地能不能堅(jiān)決不搞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，水質(zhì)檢測(cè)能不能更精細(xì)確保百姓飲水安全？

    今年的浙江兩會(huì)剛一拉開(kāi)帷幕，便立即跳過(guò)前奏，進(jìn)入高潮。

    昨天，省政協(xié)第十一屆三次會(huì)議上午剛開(kāi)幕。下午，本次兩會(huì)的重磅“新品”——“浙江政協(xié)·民生論壇”，便在77分鐘里19位政協(xié)委員爭(zhēng)先恐后的發(fā)言中喧鬧登場(chǎng)。論壇的兩會(huì)首秀，議題選擇炙手可熱的“加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、保障城鄉(xiāng)居民飲水安全”。建設(shè)廳、水利廳、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)保廳四位廳長(zhǎng)，以及浙江省副省長(zhǎng)熊建平最后壓軸，一共五位重量級(jí)大咖在委員們的發(fā)言后，開(kāi)誠(chéng)布公地回應(yīng)浙江飲用水安全問(wèn)題。

    記者陳中秋圖說(shuō)兩會(huì)

    話筒基本靠搶

    委員熱議

    浙江許多城市面臨飲用水源污染危機(jī) 怎么保護(hù)？

    省政協(xié)主席喬傳秀到場(chǎng)主持，會(huì)前暖場(chǎng)詞一畢，委員們“唰”地手舉一圈。

    “甌江、錢(qián)塘江、苕溪是我們的難，是我們的痛。”嘉興市政協(xié)副主席、民進(jìn)市委會(huì)主委、省政協(xié)委員王淳搶得先機(jī)，拋出了本場(chǎng)論壇第一個(gè)廣受議論的話題——浙江許多城市目前面臨的飲用水源遭污染危機(jī)。

    第二個(gè)發(fā)言機(jī)會(huì)被省政協(xié)委員葉碎高搶到，他是省水利河口研究院副總工程師，典型的“技術(shù)控”，他進(jìn)一步解釋了造成浙江飲用水源問(wèn)題的一大隱患——目前浙江供水水庫(kù)等飲用水源地周邊，生活區(qū)、污染型企業(yè)不在少數(shù)，卻還在規(guī)劃建設(shè)各種產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，且許多城市都是單水源，保護(hù)的壓力非常大。

    他建議，應(yīng)為飲用水庫(kù)區(qū)劃定禁止開(kāi)發(fā)，限制開(kāi)發(fā)，堅(jiān)決不搞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，此外應(yīng)加快推進(jìn)備用水源。 

    省政協(xié)委員、寧波大學(xué)應(yīng)用固體化學(xué)研究中心主任鄭岳青接話，除了工業(yè)污染，包括旅游農(nóng)家樂(lè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖都會(huì)造成飲用水源污染，南京發(fā)生抗生素問(wèn)題，與養(yǎng)殖密不可分。

    “東苕溪作為開(kāi)放的水域，即使礦山關(guān)閉、采砂叫停，但航運(yùn)貨船一開(kāi)過(guò)去，又把泥沙帶起來(lái)。”省政協(xié)人資環(huán)委副主任、省地質(zhì)礦產(chǎn)研究所原所長(zhǎng)胡勇平在現(xiàn)場(chǎng)提供了一項(xiàng)數(shù)據(jù)，以印證他建議建立封閉型水源地的必要性——全省31個(gè)水源地，水質(zhì)與2013年相比下降4.4%。

    飲用水要不要和其他水分開(kāi)？

    塑料水管會(huì)影響男性生殖能力 怎么破解？

    “我們大家都怕喝的水被污染，現(xiàn)在水的狀況，應(yīng)該是把飲用水和生活生產(chǎn)用水分開(kāi)。”把話筒從葉碎高手中搶過(guò)來(lái)的省政協(xié)委員、省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邢幼平，在起身發(fā)言時(shí)提出昨天論壇上另一大焦點(diǎn)話題——浙江的飲用水能不能和其他自來(lái)水分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)“分質(zhì)供水”？

    終于搶到第9個(gè)發(fā)言的費(fèi)君清說(shuō)，飲用水的用量只占人們生活用水的8%到9%，考慮飲用水源應(yīng)該考慮入口，在開(kāi)放的流域如錢(qián)塘江取水，沿途疊加累計(jì)的污染太多。可以優(yōu)水優(yōu)用，用優(yōu)質(zhì)水源來(lái)做飲用水源，從水源地經(jīng)專用管線，封閉式輸送至家居住宅區(qū)。

    陳智敏提出建立飲用水專用網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，同步建設(shè)深度處理水廠。

    省政協(xié)委員姚建華是浙江工業(yè)大學(xué)機(jī)械學(xué)院教授。他指出，日本是用不銹鋼材料做飲用水管，鍍金屬、復(fù)合材料制造的水管，長(zhǎng)期的銹漬都會(huì)造成重金屬污染。

    省政協(xié)委員、浙江工業(yè)大學(xué)材料學(xué)院副院長(zhǎng)王旭是專門(mén)研究材料學(xué)的，他在發(fā)言說(shuō)，從源頭經(jīng)過(guò)管道輸送，到水龍頭、飲水機(jī)等終端設(shè)備，都影響飲用水的安全。水有100多項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)，很多是跟材料有關(guān)，科研時(shí)發(fā)現(xiàn)飲用水器具里有生物菌落、塑化劑、乙苯等，塑料水管會(huì)影響男性生殖能力。他建議，浙江省是小家電聚集地，應(yīng)出臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證飲用水最末端用戶端的安全。

    九龍治水 職責(zé)不明

    要不要統(tǒng)籌建立水管理機(jī)構(gòu)？

    省政協(xié)常委、寧波市政協(xié)副主席李太武直言目前浙江飲用水另一大問(wèn)題，飲用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。也存在發(fā)改、水利、衛(wèi)生、城建等部門(mén)職責(zé)不明，“九龍治水”。各家單位都設(shè)有水質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，但即使檢測(cè)能力最全面的衛(wèi)生部門(mén)，其檢測(cè)能力也與飲用水標(biāo)準(zhǔn)有差距，不能全覆蓋，且越到鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至農(nóng)村，檢測(cè)能力越薄弱。

    他提供的另一組數(shù)據(jù)又顯示，目前浙江農(nóng)村飲用水狀況較差，不管是豐水期還是枯水期，水源水質(zhì)合格率平均只有31.83%和22.57%。

    他建議衛(wèi)生部門(mén)實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋，并加強(qiáng)全省的統(tǒng)籌規(guī)劃，建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)信息共享。

    在制度設(shè)計(jì)層面，省政協(xié)常委、省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)陳煥昌提出在水源地嚴(yán)格控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，用負(fù)面清單對(duì)高污染進(jìn)行嚴(yán)格控制。

    首個(gè)發(fā)言的王淳也提出浙江治水要向遼寧省成功治理曾經(jīng)又黑又死的遼河學(xué)習(xí)，全省統(tǒng)籌抓治水，建立專門(mén)的水管理機(jī)構(gòu)。

    政府回應(yīng)

    在19位委員完成發(fā)言后，省建設(shè)廳、水利廳、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)保廳的四位一把手，浙江省副省長(zhǎng)熊建平分別對(duì)委員關(guān)注的飲用水話題做出回應(yīng)。

    浙江省副省長(zhǎng)熊建平：

    水質(zhì)供應(yīng)是個(gè)龐大系統(tǒng)，現(xiàn)有建好的住宅、每個(gè)水廠、每個(gè)管網(wǎng)要重新設(shè)計(jì)構(gòu)造難度非常大，我們想能不能搞大的分質(zhì)供水，分成給工業(yè)用，給生活小區(qū)用。

    前幾年6大行業(yè)整治，關(guān)停淘汰一批，很少原地整治，今年年底6大行業(yè)整治基本告一段落。

    浙江省去年強(qiáng)化執(zhí)法，環(huán)境違法案件近萬(wàn)件，刑事拘留立案占全國(guó)50%以上，是全國(guó)打擊環(huán)境違法犯罪最嚴(yán)的省。

    建設(shè)廳廳長(zhǎng)談月明：

    浙江整個(gè)面上供水情況基本滿足需求，近幾年農(nóng)村飲用水有了極大改善，部分城市的水源單一，可靠性很低，如臺(tái)州只依靠長(zhǎng)潭水庫(kù)。此外，管網(wǎng)陳舊老化，別看地上很漂亮，地下都是老頭老太，供水管網(wǎng)也是一樣。水泥管等老式管道還占了20%，水質(zhì)檢測(cè)不到位。

    我們要對(duì)水源地的保護(hù)加大立法力度，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)改造建設(shè)，特別是陳舊的供水管網(wǎng)。

    水利廳廳長(zhǎng)陳川：

    浙江人均水資源占有量低于全國(guó)平均水平，低于全世界警戒線。水資源供應(yīng)地保護(hù)、水資源規(guī)劃正在加強(qiáng)，全省在寧波、舟山、臺(tái)州、溫州等缺水地區(qū)都在建水庫(kù)，同時(shí)做好上游環(huán)保。接下來(lái)要提高農(nóng)村原有的低水平飲用水質(zhì)量，并以獎(jiǎng)代補(bǔ)，加強(qiáng)節(jié)水意識(shí)。

    衛(wèi)生計(jì)生委主任楊敬：

    水里所含物質(zhì)60%被皮膚吸收，30%是被喝下去吸收。我國(guó)有10%-15%的夫婦生育有問(wèn)題，一半是男性造成，男性生育問(wèn)題主要因素來(lái)自于環(huán)境和水。水中雌激素對(duì)男性不育影響非常大。

    但這通過(guò)治水是可以處理的。不同治水工藝水平，質(zhì)量是完全不一樣，香港和廣州同一個(gè)水源，香港的標(biāo)準(zhǔn)跟歐盟一樣是最好的。

    第二要關(guān)注的是水質(zhì)檢測(cè)。水質(zhì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的35項(xiàng)提高到2012年的106項(xiàng)后，還需要適當(dāng)增加投入，根據(jù)測(cè)算，我省縣一級(jí)從原有的35項(xiàng)增加到42項(xiàng)，須投入5000萬(wàn)元，市級(jí)85項(xiàng)增加到106項(xiàng)須投入2500萬(wàn)元。

    環(huán)保廳廳長(zhǎng)徐震：

    飲用水源保護(hù)區(qū)問(wèn)題，必須進(jìn)行保護(hù)區(qū)的規(guī)劃劃定。新一輪調(diào)整后，飲用水源區(qū)內(nèi)哪些企業(yè)可以進(jìn)入，將有負(fù)面清單。省里面也專門(mén)制定法規(guī)，加大執(zhí)法力度打擊違法排污。