記者許云峰的兩會觀察

    省政協(xié)十一屆三次會議今天召開

    記者 許云峰

    何水法一團火似的闖了進來。昨天下午，在之江飯店一樓大堂。

    他火紅的大衣上披著火紅的長圍巾，赤紅的圓臉盤上生著剔透的白眉和絡腮白胡子。攝像機、錄音筆火速向他圍攏。在跑浙江省兩會的記者圈里，這位大國畫家，無人不知無人不曉。

    果不負期待，鏡頭前掛上紅色委員證，何老爺子就自己今年兩會的提案慷慨陳詞，聲音洪亮，似給大堂喝了個滿堂彩。正如這位風風火火的浙江省政協(xié)委員又來了，每年年初的浙江兩會時間也來了。

    今天上午9點，杭州省府路9號浙江省人民大會堂，省政協(xié)第十一屆三次會議在這里召開。明天，省十二屆人大三次會議也將在此開幕。

    接下去的一周，兩會代表委員們將在兩會內外就浙江政情、民生焦點、經(jīng)濟趨勢等展開商議、探討。昨天的省政協(xié)駐地之江飯店，幾處細節(jié)也勾勒著今年兩會的變與不變。

    兩會的移動互聯(lián)網(wǎng)潮流

    會場之外，當年輕人們，幾乎人人都在談論著馬云、馬化騰、李彥宏、雷軍等互聯(lián)網(wǎng)精英們是如何刮起移動互聯(lián)網(wǎng)旋風，推動著中國經(jīng)濟的變革和社會關系的重構。會場之內，今年的浙江省兩會也順勢趕上移動互聯(lián)網(wǎng)潮流。

    從代表委員簽到臺，到下榻房間內，到處可見二維碼。這是“浙江人大”、“浙江政協(xié)”的APP（移動履職服務平臺），代表委員可用手機或平板電腦掃碼下載，在APP內可查看會議動態(tài)、會議日程、會議議程、會議文件、大會發(fā)言、會議簡報等。而這樣，除了方便代表委員隨時隨地查詢會議文件資料，還減少紙質材料發(fā)放，更環(huán)保。

    今年的提案更多

    昨天的之江飯店，除了門前武警，大堂內的氛圍倒像是在迎接一次平常的企業(yè)年會。浙江兩會，已是連續(xù)第三年沒有了花團錦簇，沒有了彩旗招展，沒有了鋪張盛宴。

    昨天的之江飯店會議廳一層政協(xié)提案組，二十余位省政協(xié)工作人員人手一臺電腦，擠在會議室內，忙著接收審核政協(xié)委員們?yōu)楸敬未髸峤坏奶岚浮?

    委員陸續(xù)報到，此時正是提案提交的小高潮。提案件數(shù)在接龍式疊加，截至昨天下午6時，提案組已收到以提案形式提出的意見建議468件。連續(xù)數(shù)年負責接收提案的政協(xié)工作人員發(fā)現(xiàn)，“跟往年同期比，今年的提案更多。”

    微讀提案議案

    翻閱今年的提案、議案，內容繁雜，在涉及事關民眾利益的重大民生問題中，養(yǎng)老問題被多次提及成為熱點。

    近年來，浙江省人口老齡化問題日益嚴峻，今年省人大也將審議《浙江省社會養(yǎng)老服務促進條例（草案）》。政協(xié)提案中有多個涉及養(yǎng)老：

    省臺聯(lián)提出：“關于養(yǎng)老體系建設，培育社會服務支柱產(chǎn)業(yè)”。

    省民革提出：“大力推進我省養(yǎng)老服務改革新發(fā)展”。

    此外，職業(yè)教育等教育問題也受到集中關注：

    省民進提出：“破解職業(yè)發(fā)展困境 加快建立我省現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。

    省政協(xié)委員魯愛民提出：“加強未成年人性教育和預防性侵害”。

    省人大代表沈小玲提出：“要規(guī)范公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的收費行為，收費項目和收費標準”。

    沈小玲表示，浙江省學前教育事業(yè)發(fā)展較快，但全省尚未建成學前教育公共服務體系，區(qū)域發(fā)展不平衡，省幼兒教師隊伍薄弱。所以建議規(guī)范幼兒園的設置條件和辦園要求。一是合理設定幼兒園的準入條件；二是規(guī)范幼兒園的審批程序；三是制定保育教育方面統(tǒng)一的管理要求；四是規(guī)范公辦園和普惠性民辦幼兒園的收費行為，嚴格控制收費項目和收費標準；五是明確幼兒園實施等級評定機制，以建設等級幼兒園為主要載體，著力解決優(yōu)質學前教育資源不足、“入園貴”等問題。

    省政協(xié)委員辛薇提議：在“五四憲法”（新中國第一部憲法）的起草地杭州建立“憲法紀念館”。

    辛薇委員希望，紀念館的功能設置能夠與史料搜集、憲法宣傳和公職人員宣誓等相結合，這也將對推動社會主義法制建設、培育公民的法制信仰產(chǎn)生重要的意義。

    環(huán)保、社會保障也都是熱點：

    省人大代表牟義軍提出：“盡快能夠規(guī)范社會檢測機構面向社會的收費標準”。

    牟義軍表示，現(xiàn)在社會上越來越多的單位，很重視職業(yè)工作環(huán)境，都會尋找環(huán)保檢測機構做環(huán)境檢測。

    但檢測收費情況現(xiàn)在挺混亂，因為對于這些社會檢測機構面向社會大眾的檢測收費，沒有相關規(guī)定可以借鑒。他希望能盡快夠規(guī)范收費標準，杜絕亂收費的現(xiàn)象。

    在經(jīng)濟領域，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展成為委員們關注的焦點：

    杭州出版集團董事長、總編輯徐海榮委員在提案中建議：“完善法律體系與制度的建設，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展”。

    他觀察到，目前無論是法律規(guī)定還是監(jiān)管標準均存在一定的空白，成為行業(yè)的風險隱患。

    徐海榮建議，完善制度法律體系，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展。提高準入門檻，加強資金管理和動態(tài)監(jiān)測。專門制定互聯(lián)網(wǎng)金融消費權益保護辦法，加強互聯(lián)網(wǎng)金融消費者教育。

    也有單就某一專業(yè)領域或新問題，一針見血地提意見，如建議發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)、建議申報杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等。記者 黃君 許云峰

    記者陳中秋圖說兩會

              

    開會先掃二維碼

    昨天下午，參加省政協(xié)十一屆三次會議的政協(xié)委員趙偉雯，一到駐地就下載了“浙江政協(xié)”APP，以便隨時隨地查看會議資料和履職情況等信息。