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2015年兩會專題
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[聯(lián)誼報]潘錦仁委員代表民建省委會發(fā)言:推進小額貸款公司規(guī)范化發(fā)展
發(fā)布時間:2015-01-26 10:58:01
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進一步提高思想認識,明確企業(yè)定位。要按照《金融機構(gòu)編碼規(guī)范》規(guī)定,明確其金融機構(gòu)身份。糾正社會對小額貸款公司“高利貸合法化”的偏見,明確本區(qū)域內(nèi)小額貸款公司享受金融機構(gòu)的財政政策和地方性金融機構(gòu)的扶持政策,減輕稅負,增加盈利,推進小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展。
  加大政策扶持力度,營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。政府應按規(guī)定允許小額貸款公司接入銀行征信系統(tǒng),降低信息查詢資費。法院在受理小額貸款公司法律訴訟和審判時,適當降低風險抵押金。政府部門在辦理土地房產(chǎn)抵押和其他權(quán)利抵押時應參照金融機構(gòu),給予積極配合和支持。適當調(diào)整地方性稅收征收比例,減免所得稅。制定相關(guān)激勵政策,按照小額貸款公司對“三農(nóng)”、小微科技型企業(yè)扶持性借款和年度實績,給予財政性補貼和獎勵。
  完善監(jiān)管體系,健全準入和退出機制。按照上下級政府分權(quán)分工的要求,強化政策制定和入市資格審查,實施動態(tài)監(jiān)管。嚴格限制銀行信貸資金轉(zhuǎn)入小額貸款公司賺利差。對小額貸款公司實行評定等級,促進其防范風險、規(guī)范發(fā)展。建立小額貸款聯(lián)席會議,由各市金融辦牽頭,人民銀行、銀監(jiān)、工商、公安、財稅等部門參加,明確分工責任,協(xié)調(diào)解決運行中遇到的困難和問題。嚴格遵守小額貸款公司經(jīng)營中“只貸不存”的原則,嚴防非法集資吸儲。提高市場準入門檻,提高經(jīng)營主體資質(zhì)條件。通過信用評級和分類標準評定等,建立小額貸款公司退出機制,做到提前發(fā)現(xiàn)和處置金融風險。
  進一步發(fā)揮協(xié)會作用,強化行業(yè)自律。小額貸款公司協(xié)會要積極反映行業(yè)現(xiàn)狀和訴求,提出切合小額貸款公司發(fā)展的意見和建議。發(fā)揮行業(yè)自律和監(jiān)管的作用,協(xié)助政府做好行業(yè)監(jiān)管,及時接受、妥善處理社會各界的投訴。
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