近日，民建杭州市委會向市委、市政府報(bào)送的《建議發(fā)揮政府主導(dǎo)力作用，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由點(diǎn)到面發(fā)展》信息（2007年第3期）受到市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省委常委、市委書記王國平作出重要批示，“意見具有很強(qiáng)的針對性和操作性。請沈堅(jiān)同志及市經(jīng)委研究。”
在該信息中，民建市委會認(rèn)為，在市委、市政府的高度重視下，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，增勢強(qiáng)勁，但還存在著一些問題，突出表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡。目前我市90%以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中在杭州高新（濱江）區(qū)和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，而在大部分區(qū)、縣（市），還是一片空白。這個(gè)問題若不盡快加以解決，必將嚴(yán)重阻礙我市進(jìn)入以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的后工業(yè)化階段進(jìn)程，影響我市經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展。
針對這一狀況，民建杭州市委會經(jīng)過研究，認(rèn)為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須要實(shí)現(xiàn)由“點(diǎn)”向“面”發(fā)展，即從高新（濱江）區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向13個(gè)區(qū)、縣（市）全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。在此過程中，由于當(dāng)前區(qū)、縣（市）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處起步階段，除要發(fā)揮企業(yè)主體力和市場配置力作用外，更要積極發(fā)揮政府主導(dǎo)力的作用。為此建議：一是要根據(jù)各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件和現(xiàn)有發(fā)展情況進(jìn)行分類，有針對性地指導(dǎo)，推進(jìn)各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)逐步發(fā)展。二是制定指令性要求，各地要根據(jù)自身發(fā)展趨勢，制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。三是要把當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況列入對黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門的考核內(nèi)容，并加大權(quán)重。四是各地要制定相應(yīng)配套扶持、鼓勵(lì)政策，并切實(shí)貫徹落實(shí)到位，營造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。五是各地要以開發(fā)區(qū)和56個(gè)特色工業(yè)功能區(qū)為載體，以建設(shè)行業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心為重點(diǎn)，搭建公共服務(wù)平臺，提高政府財(cái)政資金使用績效，帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力提升。