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從中共百年黨史中汲取 不斷推進民建事業發展的智慧和力量
中國共產黨對民建成長發展的影響與作用探析
發布時間:2023-01-04 10:12:45
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作者: 陳小平 徐迪波

         一、前言

        民建自誕生之日起就在挽救國家危亡、追求民族獨立的民主革命道路上不斷求索,最終選擇堅定不移地接受中國共產黨領導,共同參與、共同見證了中國共產黨帶領中華民族從站起來、富起來到強起來的光輝歷程。特別是70多年來,民建團結帶領廣大會員,積極投身建設新中國、探索改革路、實現中國夢的偉大實踐,成為“中國從站起來、富起來到強起來偉大征程中的一支重要力量”“決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的一支重要力量”“實現中華民族偉大復興中國夢的一支重要力量”[1],為社會主義現代化建設,做出了重要的歷史貢獻、發揮了重要的政治作用。這些重要成就的取得,不僅依靠民建自身的不懈奮斗、奮勇向前,更有賴于中國共產黨的堅強領導、無私幫助。

        一百年來,中國共產黨發展成為當今世界第一大政黨,領導中國人民取得了革命、建設與改革的輝煌成就,以及世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”,千秋偉業百年華章讓人振奮、自豪、幸福。民建作為中國特色社會主義參政黨,深刻感悟中共百年黨史蘊含的實踐偉力,特別從中國共產黨與各民主黨派肝膽相照、攜手前進的同心奮斗史中汲取智慧和力量,既是堅定理想信念、凝聚思想共識、增加理論修養的重要途徑和堅持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的前提基礎,也是全會上下開展“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”政治交接主題教育的應有之義,更是踐行“以黨為師、與黨同行”理念的政治自覺,對不斷推進民建事業向前發展具有重要意義。

        二、梳理總結“矢志不渝跟黨走”的歷史成就

        在百年同心奮斗史中,各民主黨派也不是一開始就自動接受中國共產黨領導的。可以說,民主黨派的歷史就是民主黨派對共產黨在認識上不斷深化、政治上不斷認同、行動上不斷靠攏的歷史[2],民主黨派從誕生、成長到發展至今,就是一部與中國共產黨歷經風雨、攜手合作,到擁護追隨、接受領導,到肝膽相照、榮辱與共的歷史[3],民建自然也不例外。回首過去,矢志不渝跟黨走是民建歷史經驗最深刻的總結和優良傳統最集中的體現。

      (一)在新民主主義革命時期,堅定道路抉擇、積極參加革命

        回顧1945年12月民建成立時,正是國難當頭,中國面臨著“兩個前途、兩種命運”的決戰。以蔣介石為代表的國民黨反動派,堅持維持大地主官僚資產階級的獨裁統治,要發動一場更大規模的內戰,把人民引向黑暗。而中國共產黨代表廣大人民利益,堅決反對內戰,要把中國建設成為和平、民主、獨立、富強的國家,把國家引向光明。當時的民建先賢遵循人民的意愿,選擇了跟中國共產黨走。民建作出這一重大抉擇,是在長期革命實踐中,對國共兩黨進行觀察反復比較得出的結論。民建中央原主席胡厥文曾說:“我接受共產黨的領導,不是平白無故的,可以說是我自己總結幾十年親身經歷得出的結論。”他在回憶民建成立的背景時曾敘述“抗戰時期,民族工業家前赴后繼,為支援抗戰做出了巨大犧牲,而民族工商業不但得不到支持,反而受當局的種種限制。1945年抗戰勝利后,美國貨充斥國內市場,而國民黨政府卻下令取消政府同民營工廠的一切合同,使民族工業陷于絕境”[4]。而中國共產黨領導這個國家之后,不僅獨立自主地建成了工業體系,更讓國民經濟迅速發展起來,包括民建會員在內的經濟界人士才有了用武之地。1948年4月30日中共發布“五一口號”后,民建于5月23日舉行了常務理監事聯席會議并通過響應號召的決議,成為了民建發展史上的一個里程碑,實際上放棄了最初建會時“不右傾、不左袒”的中間路線立場[5],轉向接受中國共產黨的領導,走上新民主主義革命道路。與此同時,民建會員積極投身爭取和平民主、反對內戰獨裁的愛國民主運動,為了新中國同樣前赴后繼、慷慨赴死。如1946年6月23日,以馬敘倫先生為團長的“上海人民請愿團”赴南京請求停止內戰、和平協商,當晚7時在到達南京下關車站時,遭到了數百名偽裝成難民的暴徒特務毆打。請愿代表中就有盛丕華、張絅伯、包達三、閆寶航等民建會員。事后,中共代表趕赴醫院看望受傷代表,周恩來說“你們為和平奔走,你們的血是不會白流的”,充分肯定了代表團的正義之舉[6]。在上海解放前夕,在滬民建會員充分運用自身社會關系,協助解放軍攻克上海。如盛丕華提出人民解放軍進入上海時不入住民宅的建議被中共領導人采納,后來人民解放軍紀律嚴明露宿馬路,給上海人民留下了深刻印象;姚惠泉、陸勛利用與建造上海四郊碉堡的陸根記營造廠的關系,設法得到了設計圖紙并及時轉交給了解放軍;民建臨時干事會黃競武(黃炎培次子)利用中央銀行稽核的身份團結金融界、工商界人士,參與金融界、新聞界揭露國民黨政府偷運美鈔、黃金去臺灣的內幕并積極為策反到處奔走,不幸被國民黨特務綁走并慘遭殺害[7]。

      (二)在社會主義革命和建設時期,參與政權建設、進行思想改造

          新中國成立以后,民建積極參與鞏固人民政權、支援抗美援朝、參與土地改革、恢復國民經濟、助力對資本主義工商業的社會主義改造,加快實現從新民民主主義向社會主義轉變[8]。比如,黃炎培、李燭塵、南漢宸、樂松生、盛丕華、畢鳴歧等一批民建成員在中央和地方人民政府中擔任領導職務,與中國共產黨共同擔負起管理和建設國家的重任,活躍在國家的政治舞臺上;黃炎培、胡厥文、章乃器、胡子嬰作為中央人民政府的財經委員會委員,為協助恢復國民經濟、盡快實現社會經濟穩定做了大量的工作,章乃器建言中央人民政府發行人民勝利折實公債;各地民建組織團結所聯系的工商界人士,積極認購公債、協助平抑物價、協助推動城鄉物資交流、配合做好私營批發商轉業工作,為抑制通貨膨脹、統一財政管理、調整工商業、實現社會經濟穩定,發揮了特殊作用[9]。在貫徹國家過渡時期總路線過程中,工商業者中出現了一大批主動接受社會主義改造的積極分子,這些人對帶動整個民族資產階級接受社會主義改造、實現國家對資本主義生產關系的偉大變革發揮了極為重要的作用,民建會員正是其中帶頭推動公私合營的主力。比如,1953年12月,劉靖基、胡厥文、樂松生、萬國權、榮毅仁、郭棣活等民建會員帶頭提出公私合營,在工商業者中發揮了骨干帶頭作用。特別是紅色資本家榮毅仁先生“對于我失去的是個人的一些剝削所得,得到的確是一個人人富裕、繁榮強盛的社會主義國家”“受到了政府和人民的尊重,得到了榮譽和地位”,以及“煤炭大王”“火柴大王”“水泥大王”劉鴻生先生“共產黨能推動企業,能使中國變成工業化國家,這是我過去五十年的夢想,我為什么不擁護他?”的心聲和對社會主義中國的新見解[10],影響很大,充分發揮了“一根頭發”帶動“一把頭發”作用。民建中央原副主席馮克煦曾經回憶“當時私營工商業者你追我趕,爭先恐后地‘敲鑼打鼓’奔向社會主義,全國的工商業者主動把企業交出來,交給國家,這是非常難能可貴的[11]。”

        (三)在改革開放和社會主義現代化建設時期,積極獻計出力、參政議政

        改革開放后,隨著國家把工作重點轉移到以經濟建設為中心的軌道上來,民建圍繞探索中國建設社會主義的正確道路,解放和發展社會生產力,使人民擺脫貧困、盡快富裕起來的任務,發揮會員擅長經濟工作的優勢,履職盡責為探索改革路參政議政獻計獻策,彰顯了自己的界別優勢。比如,協助解決就業難題。在改革開放初期,協助街道、工廠、機關、團體、學校興辦多種形式的集體企業,拓寬就業渠道,安置待業青年,吸納了大量勞動力。參與發展民營經濟。鄧小平會見民建、工商聯“五老”以后,劉靖基任董事長的上海市工商界愛國建設公司、榮毅仁任董事長的中國國際信托投資公司、王光英任董事長的中國光大集團有限公司相繼成立。這些公司不僅為國家當時的經濟建設作出了貢獻,更重要的是為以后民營企業的創辦和發展,做了有益的探索和嘗試。助推經濟體制改革。在廣泛調研的基礎上,民建逐漸在金融、風險投資、企業管理、社會保障、非公有制經濟等方面形成參政議政優勢領域,向中共和政府提出了許多意見和建議。積極推進國家法制建設。1993年,民建中央向中共中央建議,把“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”寫進憲法,為民主黨派依憲參政、依法履職奠定了重要基石。民建中央還提出把“依法治國,建設社會主義法治國家”和“以公有制為主體,各種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度”在憲法中定下來。

        (四)在中國特色社會主義新時代,堅持圍繞中心、服務大局

        中共十八大以來,中國特色社會主義事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革,事業續寫新篇章、強國邁進新征程、夢想開辟新階段、大國彰顯新擔當。民建為奪取中國特色社會主義新勝利、朝著中華民族偉大復興的宏偉目標廣泛凝聚人心、智慧、力量。比如,緊緊圍繞黨和國家重大問題建言,在推進新型城鎮化建設、推動長江經濟帶健康發展、推進武陵山經濟協作區建設、助推上海自貿區建設、助推“一帶一路”建設、在民主監督中協助打贏脫貧攻堅戰、發展職業教育賦能鄉村振興、培育更多“專精特新”企業等“國之大者”方面深入開展調研、認真尋計問策、加強思考整理,給黨委政府提出真知灼見。特別是堅持“飲水思源、回報社會”,建立民建東部十省市組織對口幫扶黔西、京津冀民建組織對口幫扶豐寧的工作機制,推動畢節飛雄機場、豐寧抽水蓄能電站、黔西電廠二期擴建工程等落地見效,在精準脫貧攻堅戰中發揮參政黨應有的作用。

        概括起來,70多年風雨同舟,民建與中國共產黨同心同向,一同探索救國救民的正確道路,尋求民族獨立、國家富強的濟世良方。在中國共產黨的領導下,民建事業取得了歷史性發展:從政治思想上看,從走中間道路到自覺接受中國共產黨的領導,順應歷史潮流、符合時代要求;從奮斗目標上看,從最初的“以互助方式發展各種有利建國之事業”到“把我國建設成為四個現代化的社會主義強國貢獻力量”,再到“為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗”,立意更加宏大、事業更加高尚;從會員組成上看,從最初的“團結愛國民族工商業者和所聯系的知識分子”,到改革開放初期的“工商界中一部分社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者以及與其有聯系的知識分子”,再到新時代的“經濟界人士以及相關的專家學者”,范圍更加廣泛、作用更為鮮明;從組織力量上看,從新中國成立初期的600余人到21萬余人、各省(市、區)都成立組織,力量更加強大、組織更加完善;從政黨屬性上看,由民族資產階級政黨到社會主義同盟者,再到中國特色社會主義參政黨,實現了質的飛越并真正參與政權。這一切都首先得益于中國共產黨的英明領導、充分信任、清楚認知。

        三、深刻領會“一個信念、一條道路、一個目標”的歷史要求

        歷史是最好的教科書,以史為鑒,開創未來,在奮斗百年路、開啟新征程之際,民建要繼續發揮好自己的獨特作用,必須要始終領會好銘記一個信念(堅持中國共產黨的領導)、堅守一條道路(中國特色社會主義道路)、遵循一個目標(建設中國特色社會主義參政黨)的歷史經驗。

        (一)堅持中國共產黨的領導毫不動搖

         中國共產黨的成立是中華民族偉大復興的內在要求,是中國近代歷史發展的必然結果,是歷史和人民的正確選擇[12]。一方面,從理論邏輯來看,中國共產黨的先進性及其所承擔的“為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同”的宏偉目標,是領導統一戰線的合法性來源,同時其在自我革命中淬煉了先進性,對民主黨派產生了極強的感召力[13]。另一方面,從實踐邏輯來看,中國共產黨自成立之初便自覺肩負起了民族復興歷史使命并投身民族復興斗爭的最前線,中國的面貌就煥然一新。它堅定地捍衛國家民族利益,真誠地解決人民特別是農民的民生問題,努力地實現人民的民主權利,黨、政府和軍隊高度廉潔[14],領導中國人民用了28年時間建立了新中國,結束了近代以來內憂外患、積貧積弱的悲慘命運,實現了民族獨立和人民解放的歷史使命;它帶領人民用了29年進行了新中國社會主義建設的艱辛探索,為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎;改革開放以來,它帶領人民用了40多年時間開辟了中國特色社會主義道路,實現了國家的繁榮富強和人民生活的全面小康;中共十八大以來,它又自覺肩負起團結帶領人民進行社會主義現代化建設、實現中華民族偉大復興的歷史重任,開創了中國特色社會主義新時代。這十年,綜合國力大幅躍升、人民生活穩步提升、民族自信空前增強、大國外交闊步向前,突破性進展前所未有;這十年,打贏了人類歷史上最大規模脫貧攻堅戰、取得了反腐敗斗爭壓倒性勝利并全面鞏固、建設美麗中國發生了歷史性轉折性全局性變化,標志性成果舉世矚目[15]。可以說,中國共產黨為實現中國夢提供了強大思想武器、凝聚了偉大力量、建立了制度體系、開辟了正確道路。中國共產黨與中華民族的命運早已緊密相連,中華民族的偉大復興離不開中國共產黨的領導。愛國是民建遵循的共同價值理念,謀求國家富強是民建的初心。因此,堅持中國共產黨的領導已經是民建全會最大的政治共識,寫入了民建會章,是民建開展工作、發揮作用的根本保證。

         (二)堅持中國特色社會主義道路毫不動搖

        中國共產黨立足國情,堅持理論聯系實際,持續深化對社會主義建設規律的認識,不斷推進馬克思主義中國化時代化,以中國為尺度、走自己的路,走出了一條中國特色社會主義道路[16]。在中國特色社會主義框架下,公有制與私有制、經濟與政治、政府與市場、效率與公平、貧與富、利益分化與整合、社會主義與市場經濟、人與自然等基本關系妥善解決。比如,把社會主義和市場經濟有機結合,建設社會主義市場經濟;國有、民營經濟共同發展,提出“兩個毫不動搖”;科學判斷歷史方位,全面規劃建設社會主義現代化強國時間表和路線圖,使中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程。特別是新冠肺炎疫情以來,中國之治與一些西方所謂的民主國家之亂形成了鮮明的對比。可以說,中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路,也是唯一正確道路。[17]習近平總書記指出,道路問題直接關系黨和人民事業興衰成敗,中國特色社會主義道路是黨和人民歷經千辛萬苦、克服千難萬險取得的寶貴成果,無論遇到什么風浪,在堅持中國特色社會主義道路這個根本問題上都要一以貫之,絕不因各種雜音噪音而改弦更張。民建在74年前選擇了站在人民的一邊、歷史的一邊,跟著中國共產黨一起走上了社會主義道路。在新時代新征程上,我們必須要賡續優良傳統、堅定道路選擇,走自己的路、走光明的路。

        (三)堅持加強參政黨自身建設毫不動搖

        從外部環境看,當前國際形勢繼續發生深刻復雜變化,百年變局和世紀疫情相互交織,經濟全球化遭遇逆流,大國博弈日趨激烈,世界進入新的動蕩變革期。從內部環境看,中國正經歷人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創新,改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、治國理政考驗之大前所未有[18]。關鍵時刻,民建要保持同中國共產黨同心同德、團結奮斗的政治本色,就必須按照“四新”“三好”要求,不斷加強參政黨自身建設。我們要不斷學習中國共產黨自身建設的先進經驗和做法,更加注重自我教育、自我提高、自我完善,以思想政治建設為核心、組織建設為基礎、履職能力建設為支撐、制度建設為保障,不斷提高“五種能力”。這既是民建70多年來自身不斷發展壯大的內在經驗,也是在新時代國家治理和經濟社會發展中更好發揮作用的行動自覺。

        四、聚焦聚力“攜手奮進新時代”的歷史任務

        中國共產黨一路走來,很重要的一條就是不斷總結經驗、提高本領。我們學好中共黨史,能夠為提升政治把握能力提供理論基石,為提升參政議政能力提供不竭動力,為提升組織領導能力提供鮮活教材,為提升合作共事能力提供思想源泉,為提升解決自身問題能力提供重要途徑[19]。民建要結合自身特色和歷史傳統,對標對表“五種能力”要求,聚焦聚力新時代的歷史任務,推動自身事業發展再上新臺階。

        (一)汲取思想力量,壓實夯牢“壓艙石”,提升政治把握能力

        在新時代堅持中國共產黨的領導,關鍵就是要團結引領廣大民建會員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。萬山磅礴必有主峰、船載千鈞掌舵一人,我們的目標越是遠大,我們的航程越是風高浪急,就越需要有領導核心的掌舵定向、科學理論的指引領航。新時代的歷史性成就和歷史性變革足以載入史冊,這一切根本在于以習近平總書記為核心的中共中央的堅強領導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導[20]。在這砥礪奮進的十年里,我們深切認識到:習近平總書記是風雨來襲時全體國民最堅實可靠的主心骨,習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代“中華號”劈波斬浪最科學正確的指南針。2022年3月31日,民建中央理論學習中心組展開集體學習時指出,“兩個確立”是中共十八大以來最重要的政治成果,是走好新的趕考之路、奪取更大勝利的根本保證,是對百年大黨奮斗歷史的深刻總結,是實現第二個百年奮斗目標的現實要求,是發展中國特色社會主義偉大事業的客觀需要,是實現中華民族偉大復興的必然要求。它是人心所向、偉業所需、規律所定,把全國各族人民動員起來、團結起來、凝聚起來,匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴力量,為中華民族偉大復興提供了更加牢固的思想基礎、更為顯著的制度優勢、更加主動的精神力量和更為堅實的政治保證。因此,民建各級組織和廣大會員要響應會中央的號召,始終堅定政治立場、堅守政治信仰、落實政治要求,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,切實增強對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同:通過深化理論鑄魂,掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點、方法;通過深化理論溯源,循著習近平總書記的足跡發掘豐厚思想資源;通過深化理論走心,做到政治上忠誠竭誠、思想上心明眼明、感情上真純至純、行動上看齊找齊[21]。

        (二)汲取行動力量,練強練好“硬功夫”,提升參政議政能力

         參政議政是參政黨的第一要務和立足之本,需要不斷加以精進。一是有大格局。民建要聚焦習近平總書記對統一戰線的重要批示指示精神和對參政黨“四新”“三好”要求,既登高望遠、胸懷大局,又落細落實、積微成著。強化全局觀念,始終胸懷“國之大者”,時刻關注中共中央在關心什么、強調什么,及時學習好領會好重大決策部署,堅持以全局的眼光看問題,牢固樹立“一盤棋”意識,自覺處理好整體和局部的關系,善于把參政議政工作融入中心大局,做到既為自己爭光、更為全局添彩。二是有寬視野。民建干各項工作要善于跳出黨派看黨派、立足全國看統戰,及時了解掌握省市黨委政府、兄弟黨派的相關工作動態,廣泛學習借鑒先進單位的超前理念、先進制度、成功做法,不斷提升自己服務中心大局的能力和水平。特別要了解基層一線的實際情況、運轉方式、工作方式,多聽取一線干部群眾和會員們的意見建議,既吃透上情又摸清下情,切實提高參政議政工作的針對性、實效性。三是有真本領。民建組織和會員要爭創“學習型機關”、爭當“學習型干部”,積極主動地學習新知識新技能,不斷練內功、提素質、強本領。要增強參謀服務能力,自覺把工作放到國家經濟社會發展大局中去思考,吃透情況、了解政策,做到參到點子上、謀在關鍵處、出好大主意。

        (三)汲取組織力量,激活激發“動力源”,提高組織領導能力

        組織領導能力是一個政黨戰斗力的集中體現,更是政黨生命力的重要標志[22]。民建要通過學習中共黨史,不斷加強制度建設,掌握科學領導方法,練就扎實工作作風,善于謀劃部署、統籌協調、動員各方,最大限度地調動各級組織、廣大會員及所聯系經濟界人士的資源,形成合力,為國家和地方經濟社會發展作出貢獻,重點可以在支持民營經濟方面發力。一是引導會員企業家投身高質量發展。要完整、準確、全面地貫徹新發展理念,樹立發展信心,積極擁抱人工智能、大數據、云計算等新一代技術革命來改造生產經營模式,潛心苦練基本功來健全完善企業自身的決策機制、管理體制、運行機制和人才機制,做好高端產品、高端技術的“加法”和“乘法”來參與產業鏈、價值鏈的高端競爭,為持續推進供給側結構性改革、加快形成國內國際雙循環新發展格局和穩經濟大盤攻堅戰發揮重要作用。二是助力構建服務保障民營經濟長效機制。通過調研摸底、建言獻策、信息直報等方式,加快構建起區域內黨政領導、政法機關、金融機構、政府部門與民營企業的四項聯系溝通機制。如通過召開政企對接座談會、廣泛開展談心活動、設立企業家服務專門機構等方式,加強黨政領導與民營企業家面對面交流,解決企業急難愁盼問題,提振堅定發展信心、鞏固擴大思想共識;通過搭建法律維權服務機制、開展“法治體檢”等方式,完善民營企業訴求反映機制,維護企業正常經營秩序;通過建立金融合作機制、舉辦銀企對接活動、宣傳推廣金融產品等方式,助力優化民營企業融資環境;通過完善涉企政策制定、加強宣傳解讀、排憂解難紓困、提供行業指導、強化專業支持等方式,形成服務民營企業的工作合力[23]。三是發揮民營企業家在實現共同富裕中的重要作用。2020年11月,習近平總書記在南通博物苑考察調研,了解張謇興辦實業、教育和社會公益事業的情況時指出:“民營企業家富起來以后,要見賢思齊,增強家國情懷、擔當社會責任,發揮先富幫后富的作用,積極參與和興辦社會公益事業。”共同富裕是社會主義的本質特征,是中國共產黨人的目標追求,也是中國人民的美好愿望。實現共同富裕,要靠全體社會成員的共同努力和奮斗,也離不開民營企業和民營企業家的參與。因此,民建要發揮密切聯系經濟界的優勢,引導作為“先富起來”的民營企業家群體踏踏實實辦好企業,創造社會財富,吸納更多就業者,為實現共同富裕提供強大物質基礎;積極承擔社會責任,通過“初次分配、再分配、三次分配”協調配套的基礎性制度安排,促進勞動者工資合理增長,不斷創造和提高經濟效益并依法納稅,積極開展慈善事業和志愿服務關愛行動等扶弱濟困、回饋社會;助力文化事業發展,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求[24]。

        (四)汲取團結力量,畫圓畫好“同心圓”,提高合作共事能力

        中國共產黨同各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共,形成了“共產黨領導、多黨派合作,共產黨執政、多黨派參政”的政治格局。民建要通過學習中共黨史,繼承和發揚老一輩民建先賢與中國共產黨親密合作的優良傳統,不當“旁觀者”“局外人”,相互尊重理解,注重維護團結,不斷提升合作共事能力,共同畫出最大的同心圓。一方面,要堅定中國新型政黨制度的歷史自信。任何國家的政黨制度,從其形成邏輯看,往往受本國歷史文化傳統、現實國情基礎等多種因素的影響。中國特殊的政治文化傳統、社會階級結構、現代化路徑和主要社會矛盾,決定了中國不可能走西方的議會制、多黨制道路。我國新型政黨制度來源于中國近現代的特殊國情,生長于新民主主義革命洪流,完善于中國社會主義革命、建設和改革歷程,在中國特色社會主義新時代闊步向前[25]。它的形成和存續,是實現近代以來中國人民奮斗目標的需要,是近現代以來中國社會結構演變和政治力量對比的反映,是和合文化在政治領域的延伸和體現,同時也體現了中國共產黨領導人和民主黨派領導人的政治智慧和戰略眼光[26]。這一制度自正式確立以來,走過了70余年的發展歷程,逐步嵌入當代中國的政治體系與政治過程,在實踐中展現出獨特魅力和鮮明優勢,顯示出巨大優越性和強大生命力。既保證中國共產黨對國家和社會進行全面、有效的領導,也讓作為參政黨的各民主黨派和無黨派人士有暢通渠道,有序參與國家政治生活;中國共產黨能保持戰略定力,有能力對國家的長遠發展進行規劃并承擔責任,各種意見和建議可以通過制度化渠道進入決策者視野,從而推動決策民主化科學化;各種利益關系可以得到有效協調,各種社會力量可以得到廣泛凝聚,在國家治理的能力和績效方面具有明顯優越性。對此,我們要旗幟鮮明擁護、身體力行實踐、講好故事宣傳,不斷用民建經驗和案例為新型政黨制度注入更多鮮活力量。另一方面,要堅持全過程人民民主。全過程人民民主的要義首先體現在政策過程的人民性上。參加民主黨派或者通過民主黨派表達訴求、反映意見、提出建議是我國公民參與政策過程的重要渠道和形式之一[27]。民建作為密切聯系經濟界的參政黨,是全過程人民民主發展過程中不可缺少的重要政治力量。我們要代表和反映特定社會成員的利益訴求,發揮好組織體系完備的優勢,依托新型政黨制度提供的暢通渠道,按照“協商不決策、議政不行政、立論不立法”工作要求,全鏈條參與政策過程的各個環節,進行利益綜合和表達,提供政策意見和建議,監督政策實施并反饋信息,為公共政策的制定和實施貢獻出理性聲音、務實方案、社會價值。

        (五)汲取敬畏力量,用準用活“金鑰匙”,提高解決自身問題能力

        社會組織要保持旺盛的生命力,都會面臨自我革命問題,否則就很難實現自我突破和超越。目前世界上超過百年的大黨寥寥無幾,大多暮氣沉沉、缺乏活力,唯有中國共產黨朝氣蓬勃、意氣風發。中國共產黨之所以永葆青春活力,根本就在于其勇于自我革命、敢于刮骨療毒,保持自身肌體健康,這是中國共產黨走在時代前列的“獨門秘笈”[28]。同理,民建要在新征程上繼續與中共風雨同舟、肝膽相照,也要“打鐵還需自身硬”。民主黨派只有提高解決自身問題能力,才能更好地履行參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商等職能,在我國政治生活和社會生活中發揮更大的作用[29]。因此,民建要認真汲取中共黨建先進經驗,嚴守政治紀律和政治規矩,開展好內部監督。一是豐富內部監督內容。建立健全集體領導的各項議事規則和制度規定,強化對“一把手”的監督,形成對“關鍵少數”的全方位紀實性監督約束,抓住關鍵“人”;把堅持正確的政治立場、政治態度、政治方向作為內部監督的首要任務,把黨派機關監督作為內部監督的重要組成部分,把會員遵守會章、履行職責納入公開監督,抓住關鍵“事”;有效防控“人、財、物、事”的風險點,抓實抓小、防微杜漸,進一步做實做細對會務和履職中各風險點的日常監督,同時建立與有關單位中共黨組織對內部監督對象聯系反饋機制,為切實做好內部監督工作提供堅強組織保證,抓住關鍵“點”[30]。二是探索內部監督形式。通過實行各類會議監督、述職評議監督、談心談話監督、日常履職監督、專項監督、執紀監督、“數字+監督”等多種方式,確保會務各項決策公開透明,各級組織領導責任意識得到強化,主題學習教育、貫徹制度情況、換屆等重要工作有序合規,會內紀律有效執行。三是加強會員廉潔思想教育。將學習中共黨史教育與樹立正確人生觀、世界觀、價值觀結合起來,引領會員做到穩得住心神、管得住小節、守得住底線。

         五、結語

         在實現中華民族偉大復興的征途上,目標從來沒有像今天這樣近,前景從來沒有現在這樣光明。但越是形勢大好越充滿艱險,越現世安穩越暗藏隱患,越接近目標越需要韌勁。在新的長征路上,前方還有許多人跡罕至的激流險灘、雪山草地,還有許多前所未有的艱難困苦、風險挑戰,還有許多從未間斷的干擾破壞、圍追堵截。民建作為中國特色社會主義參政黨,要切實把思想和行動統一到中共十九屆六中全會精神上來,始終堅持正確的政治方向,堅持中國共產黨領導,堅持圍繞中心服務大局,堅持發揮密切聯系經濟界的特色和優勢,從中共百年黨史中不斷汲取力量和智慧,按照“四新”“三好”要求不斷加強自身建設,持續提升“五種能力”,埋頭苦干、勇毅前行,以夢想為岸、以旗幟掌舵、以信仰作帆、以奮斗劃槳,在浩蕩的新時代東風中,向著下一個光輝的百年啟航,以優異成績迎接中共二十大和民建十二大的勝利召開!

(本文獲2022年度民建中央理論研究課題優秀成果一等獎,省委會理論研究優秀結項成果一等獎)


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