習近平總書記指出:“學習是文明傳承之途、人生成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要”[1];并且強調“大家要有知識不足、本領不足、能力不足的緊迫感,自覺加強學習、加強實踐,永不自滿,永不懈怠”[2]。歷史和實踐已充分表明,在中國共產黨建黨百年取得偉大成就的奮斗征程中,堅持學習、學習、再學習是中國共產黨永葆生機與活力的重要原因之一,重視學習、善于學習是中國共產黨的優良傳統和寶貴歷史經驗。從實踐的角度看,中國共產黨百年的建黨經驗也為新時代中國特色社會主義參政黨建設提供了重要啟示。
“十四五”時期,我國已邁進新發展階段,各民主黨派必須與時俱進,以黨為師,借鑒中國共產黨的建設學習型執政黨的成功經驗,深入推進學習型參政黨建設,全面加強自身建設,不斷實現自我完善與發展,凝心聚力筑牢最大同心圓,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,更加堅定做中國特色社會主義偉大事業的親歷者、實踐者、維護者、捍衛者,繼續努力做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事,同中國共產黨想在一起、站在一起、干在一起,為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
一、新發展階段推進學習型參政黨建設的重要意義
理論上講,參政黨是具有廣泛基礎的政治組織,學習型參政黨是特殊的學習型組織,兼具學習型組織的共性特點和中國特色社會主義參政黨的特點,本質在于高度的政治性。新時代下,作為參政黨的各民主黨派必須努力建設成為學習型參政黨,其重要意義體現在:
(一)學習型參政黨建設是適應新發展階段統一戰線新形勢新任務的客觀要求
縱觀當前國際國內形勢,世界正經歷百年未有之大變局,國際格局和國際體系正在發生深刻調整,我國改革發展的主要矛盾已出現新變化,加之新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,多元思想文化交流、交融、交鋒前所未有,意識形態領域斗爭尖銳復雜,當前統一戰線肩負的使命和任務越來越艱巨。從統一戰線政黨關系這一視角看,各民主黨派作為中國新型政黨制度的重要組成部分,也是統戰工作的重要對象之一,要發展中國特色政黨關系,就必須堅持和完善中國新型政黨制度。為此,各民主黨派必須加強學習型參政黨建設,努力學習新思想、新理論、新知識,充分認識統一戰線“大團結大聯合”這一永恒主題[3],不斷鞏固和擴大團結奮斗的共同思想政治基礎,這樣才能更好適應不斷發展變化的新形勢新要求。
(二)學習型參政黨建設更是新時代參政黨全面加強自身建設的主觀內在需要
當前,各民主黨派要從中國共產黨推進黨的建設的成功經驗中汲取智慧力量,堅持把自身建設擺在重要位置。正如習近平總書記在同黨外人士共迎2022新春時講話強調“各民主黨派要緊扣參政黨建設的目標和原則,不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力和解決自身問題能力,用自身建設的新成效展示參政黨的新面貌”[4]。為此,面對新時代新階段新形勢和新任務,各民主黨派作為參政黨,要不斷地優化和完善自己,切實擔負起新時代賦予參政黨的神圣使命,必須要把學習型參政黨建設作為一項重要的戰略任務來抓。從參政黨自身建設情況看,隨著越來越多的來自不同階層、行業的新生代及一些新社會階層成員加入民主黨派,其思想觀念更加多元,利益訴求差異更加多樣,這就更加需要通過學習來統一思想認識,提高政治覺悟。因而加強學習型參政黨建設,這對于不斷提高廣大黨派成員的整體思想政治素養,不斷強化責任擔當,切實提高履職能力,更好地履行參政黨職能是非常必要的,也是勢在必行的。
綜上可見,在新發展階段統一戰線視域下,探尋加強學習型參政黨建設的有效途徑,對于不斷提升參政黨建設整體能力,更好發揮中國特色社會主義參政黨在國家治理中的作用具有重要的現實意義。
二、當前學習型參政黨建設存在問題:學習型組織理論視角分析
從理論研究來看,學習型組織理論強調,組織要以學習、創新、超越為追求,不斷突破成長極限,從而保持持續發展,并提出構建學習型組織所需的五項修煉,即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團隊學習和系統思考[5]。其中,自我超越是指通過擴展個人能力的學習,并構建一種鼓勵成員自我發展的組織環境,不斷突破和完善自我。心智模式是指人們看待事物的方式和方法,改善心智模式就是通過學習,摒棄陳舊的心智模式,改造出新的心智模式,更好適應新的客觀環境。共同愿景指組織應建立一個凝聚向心力的共有的目標,以共同目標為指引,激發成員的熱情與抱負,實現組織的發展。團隊學習要求注重培養團體的學習能力,激發團隊的創造性,強化團隊向心力,通過相互協作不斷學習來實現組織共同目標。系統思考是說將整個組織看成一個系統,要用系統的角度看待組織發展,系統了解組織內部相互之間的關聯,它是其他四項修煉的升華。
基于學習型組織理論分析視角,我們調研發現,當前民主黨派在自身建設過程中,尤其是如何建設學習型參政黨方面,存在的主要問題可歸納概括如下:一是個人思想理念方面。有部分民主黨派成員思想守舊,缺乏創新,學習理念弱化,學習動力不足,對于學習沒有科學的認知,沒有把學習作為個人自身的內在需要,還沒有樹立起時時學習、處處學習、終身學習的學習意識,存在學用脫節,學而不用,學用分離的現象。二是組織學習模式方面。有些黨派組織對建設學習型參政黨的科學內涵了解不夠,對其建設重要性的認識不足,對其創建途徑和方法也不太清楚,尚未完全樹立全員學習、團隊學習、共享學習的理念,需要與時俱進制定和完善組織愿景目標及科學部署推進計劃。在部分學習內容和方式上顯得傳統單調,時代性創新不強,導致學習缺乏吸引力與感染力,創建工作流于形式,組織學習成效不高。三是體制機制運行方面。目前大多黨派組織的學習制度還不夠完善,尚未形成推進學習的長效機制。如,與學習相關的培訓、考核、獎懲、監督、保障等制度及機制仍需健全完善,或執行上缺乏靈活性和針對性而較難實施,致使學習制度沒有起到應有的作用。另外,由于缺乏組織各層級及各部門間的有效協作機制,也缺少統籌全局的觀念和系統性思維,這些問題都一定程度上影響了學習型參政黨組織建設的成效。
鑒于此,針對上述問題,我們將從實踐層面結合理論分析點,探尋新形勢下推進學習型參政黨建設的現實途徑。
三、新發展階段推進學習型參政黨建設的實現路徑
(一)增強學習動力,強化政治教育,構筑共同愿景
共同愿景是組織全體成員共同的奮斗目標,也是大家合力共建的愿景。對學習型參政黨組織而言,共同愿景是其學習實踐的焦點,也是其學習的動力來源。如果參政黨組織確立了共同愿景和目標,就能將人心聚到一起,形成合力,進而不斷激發黨派成員的積極性、主動性和創造性。因此,建設學習型參政黨首先需要培育共同愿景,可從兩方面著力:
1.政黨制度層面:夯實多黨合作共同思想政治基礎。
歷史和實踐表明,以“共產黨領導、多黨派合作,共產黨執政、多黨派參政”為基本特征的中國新型政黨制度是一項偉大的政治創造。她植根于中華優秀傳統文化,孕育于近代以來中國民主革命的歷史進程,形成于協商籌建新中國的偉大實踐,發展于社會主義革命、建設、改革的偉大進程,完善于中國特色社會主義新時代[6]。在這一制度體系中,中國共產黨處于領導地位和執政地位,各民主黨派是中國特色社會主義參政黨,兩者之間是親密合作、互相監督的關系,實現民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福是中國新型政黨制度中各政黨的共同目標。在此大背景下,建設新時代學習型參政黨,就是要樹立高度的政治自覺,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不忘合作初心,始終堅持中國共產黨的全面領導,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅持“兩個確立”,做到“兩個維護”,緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢,廣泛凝聚多黨合作政治共識,筑牢多黨合作政治基礎,致力于形成共同的理想、共同的事業、共同的行動,以高度的政治責任感和歷史使命感共同推進中國特色社會主義偉大事業。
2.黨派建設層面:凝聚黨派自身建設發展共同目標。
回顧歷史,我們不難發現中國各民主黨派是在探索救國救民道路中產生和發展起來的,堅持中國共產黨的領導是各民主黨派自覺而堅定的選擇。在中國共產黨領導下,各民主黨派積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢的偉大實踐。新發展階段下,各民主黨派更要以黨為師,矢志不渝跟黨走,攜手奮進新時代,通過深入學習各民主黨派的章程及歷史,教育廣大黨派成員深刻領會各民主黨派先賢的政治主張和理想信念,大力弘揚黨派優良傳統,不斷深化成員對政黨性質、地位、作用和使命的認識,增強其對本黨派的認同歸屬感及履行職能的使命感、責任感和自豪感[7]。要進一步引導黨派成員牢記初心使命,胸懷“國之大者”,心系“參政為民”,深入踐行“四新”“三好”要求,不斷提高參政黨的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,持續推進參政黨的思想政治建設、組織建設、履職能力建設、制度建設、作風建設,努力建成政治堅定、組織堅實、履職有力、作風優良、制度健全的新時代中國特色社會主義參政黨,在全面建設社會主義現代化國家的新征程上奮發有為、再立新功。
(二)提升學習能力,激發自我超越,改善心智模式
自我超越是建立學習型組織的精神基礎。從個人角度來講,自我超越是個人成長的學習修煉,強調學習能力是個人內心對學習的態度,是建立在充分認識了解自身和建立個人愿景的基礎上,為了實現目標通過不斷學習反思而勇于超越自我的能力。自我超越來自組織成員的內心,而整個組織的學習意愿與能力,則是建立在每個成員的這種自我超越的學習意愿與能力之上的。如果組織中的個體缺乏自我超越的精神,整個組織也不會有新的突破及新的超越。可見,在建設學習型參政黨過程中,要使黨派成員充分認識到自己的優缺點,結合實際情況建立適合自己的個人愿景,并將個人的愿景融入到共同的愿景當中,通過自覺學習、終身學習,不斷地開拓創新、超越自我極限。黨派成員要做到自我超越,就必須樹立正確的人生價值觀和崇高的信仰,這樣才能保持學習和工作的積極性。為此,各民主黨派要高度重視黨派成員的思想政治教育,營造一個有利于個體創造和自我超越的氛圍,使其樹立崇高的理想信念,深刻認識到學習的重要性和緊迫性,崇尚學習、熱愛學習、善于學習,勤于學習,培養終身學習、過程學習的學習理念,既要注重強化政治理論學習,努力提升政治理論素養,也要不斷加強專業知識學習,持續更新完善知識結構,旨在做到學以致用、學用結合,在履職盡責中實現自我價值追求與超越。
心智模式影響著人們的思維觀念和對事物的認知,每個人都擁有不同的心智模式,它在個人內心深處是根深蒂固的,對自己的一言一行起著決定性的作用。改善固有心智模式就是要持續不斷地認知、反省并改進人的思維方式,通過不斷學習,審視自己,分析不足,完善自我。對于建設學習型參政黨組織而言,黨派成員要學會用具體問題具體分析的方法來管理自己的心智模式,要認清自己的心智模式,剖析自身的優缺點,對其進行審視、自省和糾正。例如,在看待工作失誤時,不要總是持有歸罪于別人、自我感覺良好等不健康的心智模式,要多從自己身上找毛病,多看看自己是否出了問題。在對待學習態度上,不要誤認為開展黨派工作是兼職,自己本職工作重要并且繁忙,因而沒有時間學習;或誤認為黨派成員普遍學歷素質較高,因而沒必要再學習;或誤認為學習是領導干部的事,跟自己沒關系等等。與此同時,黨派組織成員之間應充分有效表達自己的想法,并以開放的心靈容納別人的想法,在與別人面對面互動交流中發現自己心智模式中不完善的部分,進而在不斷學習中突破舊有思維,用多角度的、開放的思維模式去解決問題。
(三)優化學習方式,加強團隊學習,培養系統思考
團隊學習是學習型組織進行學習的基本組成單位,相較于個人學習而言,團隊學習作用更大,更便于成員之間互相學習、互相交流、互相啟發、共同進步。因此,培養團體的學習能力比提高個人的學習能力更加重要,組織若擁有眾多的會學習的團體,才可能發展成為善于學習的組織。就建設學習型參政黨而言,要進一步強化基層組織建設,充分發揮黨派基層組織作用,努力建設高素質干部隊伍和專業人才隊伍,經常性開展規范多樣、生動豐富的組織活動,加強成員間的交流,不斷增強團隊的創造力和凝聚力,這樣才能充分調動學習熱情,形成團隊意識,樹立團隊學習理念,拓展團隊學習形式,完善團隊學習機制。例如,需要根據時代的變化創新學習模式,定期或不定期開展組織生活會、讀書會、報告會、演講比賽、知識競賽等活動;或者定期參觀具有教育意義的展覽活動、舉辦志愿者活動、參與社會實踐活動;或者適時舉辦邀請專家學者解讀中央及地方重大會議精神、決策及文件的學習講座;或者經常性聯合開展參政議政、理論研究等工作調研活動,這些形式多樣的團隊活動豐富了組織的學習生活,培養了組織的向心力。更為重要的是,在團隊學習過程中,可通過運用深度會談和討論相結合的學習方式拓寬思路、擴充知識,使個人思想與集體思想趨于統一,進而集思廣益,群策群力,發揮出團隊學習的最大效用。
系統思考是學習型組織理論的核心,強調人們要學習掌握從局部到整體、從靜態到動態、從表面到深層等角度去認識和看待事物的本質,要求用系統的觀點對待組織的發展及注重體系的構建,這也是加強組織學習的重要保障。因此,我們要將系統思考理念應用于建設學習型參政黨組織中,把系統思考與共同愿景、自我超越、改善心智模式、團隊學習等其他四項學習修煉融合起來,努力引導黨派個人和組織整體在全局中把握局部,在發展中注重創新,持續激發學習動力,創新學習理念,形成系統的學習方法,做到統籌兼顧,共同發展。實踐中,從系統的觀點看,加強建設學習型參政黨可從統戰性和政黨性兩個維度來加以融合思考。在統戰屬性方面,各民主黨派作為統戰工作的重要對象,要適應新形勢下的新要求,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想,切實把《中國共產黨統一戰線工作條例》學習和貫徹工作落到實處,內化于心、外化于形,全面提高政治把握力,切實增強使命擔當。在政黨屬性方面,作為中國特色社會主義參政黨,面對新形勢、新任務和新要求,各民主黨派要堅持圍繞中心、服務大局,持續掀起學習熱潮,不斷提高學習本領,創新學習方式方法,建立長效學習機制,系統化深入推進參政黨自身“五大建設”,努力把凝聚共識融入各項履職實踐活動,更加充分地展現中國新型政黨制度的力量。
(本文獲2022年度民建省委會理論研究優秀結項成果二等獎)