中新網(wǎng)浙江新聞1月12日電　（汪恩民）浙江省政協(xié)十三屆一次會議期間，浙江省政協(xié)委員、民建衢州市委會主委、龍游縣政協(xié)副主席、三級調(diào)研員藍芝葦認為，“飛地經(jīng)濟”是推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的有力抓手，政府應(yīng)進一步提升飛地經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　山海協(xié)作“飛地”是指衢州市本級、麗水市本級和26縣（飛出地）到省內(nèi)其他地區(qū)（飛入地）開展異地投資建設(shè)的經(jīng)濟實體，包括產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、消薄等三類“飛地”。

　　近年來，山海協(xié)作“飛地”已取得不凡的成效，但藍芝葦認為，其仍然存在“產(chǎn)業(yè)飛地”開發(fā)成本高、“科創(chuàng)飛地”面上政策未完全打通、“消薄飛地”收益率偏低的問題。

　　為此，他建議有關(guān)部門重點加強“產(chǎn)業(yè)飛地”建設(shè)的要素保障。具體可在以單獨安排建設(shè)用地計劃專項指標(biāo)強化用地保障、設(shè)置獎勵指標(biāo)方式促進各“飛地”加快建設(shè)進度等方面發(fā)力。

　　在此基礎(chǔ)上，政府還需加大財政和稅收支持力度，“發(fā)揮好省級獎補資金的撬動作用，層層觸達以減輕‘飛出地’前期投資壓力。同時將‘產(chǎn)業(yè)飛地’的稅收收入和非稅收入省級以下地方財政可使用部分，留給‘飛地’共建雙方進行收益分成。”藍芝葦談道。

　　此外，省級層面應(yīng)圍繞26縣發(fā)展，開展全領(lǐng)域、全區(qū)域、全方位直接的整體協(xié)作。例如在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，省級重點規(guī)劃的項目在統(tǒng)籌布局時，有關(guān)部門可充分考慮山區(qū)26縣“一縣一業(yè)”，適當(dāng)給予傾斜支持。

　　“政府可強化省級層面的政策支持。”藍芝葦補充，“出臺‘科創(chuàng)飛地’建設(shè)的系列導(dǎo)則和人才、稅收、土地指標(biāo)等相關(guān)政策，對注冊在衢州海創(chuàng)園的企業(yè)高端人才實行杭州市人才同城待遇。對入駐衢州海創(chuàng)園等‘科創(chuàng)飛地’的企業(yè)項目，給予科技類政策申報支持。對實行雙注冊的企業(yè)，給予母公司、子公司相關(guān)資質(zhì)、材料合并認定，便于企業(yè)申報和享受相關(guān)政策。”