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中新網浙江新聞1月12日電 (汪恩民)黨的二十大報告提出,要完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度,優化營商環境。浙江省政協十三屆一次會議期間,浙江省政協委員、民建浙江省委會副主委、浙江省社會科學院公共政策研究所所長鐘其接受中新網專訪時建議,政府應進一步以信用監管創新助力浙江省營商環境優化。
鐘其認為,浙江省于2020年出臺《關于加快推進信用“531X”工程,構建以信用為基礎的新型監管機制的實施意見》,由此,信用監管領域的改革舉措不斷推出并取得了顯著成效,但其仍然存在信用信息共享程度不高、信用獎懲機制建設不完善等問題。
為此,他建議政府強化共互聯互通,打造信用監管“一盤棋”,“一是圍繞長三角信用‘一體化’,實現區域信用信息深層次、寬領域、高效率和強有效的共享;二是通過系統間實時在線鏈接,擴充信用信息歸集目錄清單;三是建立健全各行業領域信用建設相關制度。”
浙江省政協委員、民建浙江省委會副主委、浙江省社會科學院公共政策研究所所長鐘其。 張煜歡 攝
如何強化全鏈條閉環,推動信用與監管深度融合?鐘其提出,有關部門通過將聯合獎懲機制嵌入綜合性政務服務審批等系統,實現對象自動的名單比對、措施提示、結果反饋,并納入信用檔案作為事中事后監管參考。同時,政府要健全失信懲戒響應和反饋機制,創新多種與信用評價相匹配的守信激勵措施,并從規則和技術方面完善修復機制。
在此基礎上,他認為政府應進一步強化示范引導,奮力培育信用基礎要素。
具體而言,政府應用好省市信用信息共享平臺建立統一標準的信用信息數據庫,為支撐不同的信用應用需求逐步探索信用數據開放、商業化利用機制,推動形成一批各具典型特色、可復制推廣的經驗舉措。此外,政府還需將信用服務業納入鼓勵類企業,并建立一系列標準和檔案等。
“政府應編制并發布年度社會信用體系建設白皮書,進一步完善重大信息公告、消費投訴和違規記錄公示機制等。”鐘其補充,“也可以通過持續推進‘誠信建設’萬里行誠信宣傳活動等形式,強化營造‘信用浙江’濃厚氛圍。”