無(wú)論是大促，還是平時(shí)，無(wú)論在城市，抑或鄉(xiāng)村，小哥群體已是我們生活中不可或缺的存在。

　　但外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等新業(yè)態(tài)從業(yè)者的勞動(dòng)保障，卻還有欠缺。不少小哥反映，希望能盡快繳納“五險(xiǎn)一金”，在杭州買房落戶；也有人希望能擁有失業(yè)保險(xiǎn)，讓靈活就業(yè)更有保障。但在失業(yè)保險(xiǎn)方面，“誰(shuí)來(lái)繳”難明確、“繳多少”難定額，新業(yè)態(tài)從業(yè)者想給自己上失業(yè)保險(xiǎn)，都沒(méi)地方買。

　　省政協(xié)十三屆一次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，“加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障”作為今年民生協(xié)商論壇的議題之一。如何保障靈活就業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益，也成了政協(xié)委員們關(guān)心的話題。

　　委員們建議：將小哥們納入工會(huì)，保障他們的權(quán)益，并可以允許從業(yè)人員以個(gè)人名義，繳納“五險(xiǎn)一金”等。

小哥留杭過(guò)年：最近每天跑100多單，我想有個(gè)保障

　　“90后”外賣小哥小葉從老家江西到杭州送外賣已經(jīng)3年，這個(gè)春節(jié)他選擇留下，“一天賺六七百，過(guò)年一個(gè)月相當(dāng)于平時(shí)兩個(gè)月。”

　　這幾天，小葉幾乎每天忙到晚上8點(diǎn)，能送超過(guò)100單外賣。小葉覺(jué)得很有奔頭，但也有遺憾，“每個(gè)月我自己繳150元保險(xiǎn)，還有個(gè)稅50元，如果發(fā)生交通意外，平臺(tái)會(huì)賠。其他保障就沒(méi)有了。”

　　小葉說(shuō)的其他保障，指的是“五險(xiǎn)一金”，其中就包括失業(yè)保險(xiǎn)。

　　“如果能個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)，那當(dāng)然好啊。”同樣是“90后”的外賣小哥小李告訴錢江晚報(bào)記者，目前因?yàn)楦脚_(tái)屬于合作關(guān)系，自己簽訂的是配送協(xié)議，并非勞動(dòng)合同，因此“五險(xiǎn)一金”等無(wú)法繳納。

　　“其實(shí)小哥們還是很想有‘五險(xiǎn)一金’的，以后在杭州買房買車，甚至孩子上學(xué)都需要。我很想留在杭州。”小葉說(shuō)。

　　小葉小李的煩惱，同樣困擾著很多外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等新興業(yè)態(tài)從業(yè)人員。由于這些行業(yè)流動(dòng)性大，很多都是外地人，社保參保比例低，大家普遍希望可以進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。

委員調(diào)研：“誰(shuí)來(lái)繳”“繳多少”，是主要問(wèn)題

　　快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)風(fēng)雨無(wú)阻跑遍城市大街小巷，但他們辛勤的勞動(dòng)并沒(méi)有得到完善的保障。

　　“有一次我拿快遞，一個(gè)小哥在墻角抹眼淚，有個(gè)客戶給了差評(píng)，他會(huì)被扣錢，差評(píng)多了還會(huì)影響他的派單。擦完眼淚，他又去送快遞了。”省政協(xié)委員、民建衢州市委會(huì)主委藍(lán)芝葦說(shuō)，這個(gè)抹眼淚的小哥，讓他關(guān)注起這個(gè)群體的日常生活。

　　經(jīng)過(guò)調(diào)研藍(lán)芝葦發(fā)現(xiàn)，新業(yè)態(tài)從業(yè)者在失業(yè)保險(xiǎn)方面，“誰(shuí)來(lái)繳”難明確、“繳多少”難定額是主要問(wèn)題。他這次帶來(lái)了一份“關(guān)于支持新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)和享受相關(guān)待遇的建議”。

　　藍(lán)芝葦說(shuō)，新業(yè)態(tài)從業(yè)人員與平臺(tái)之間勞動(dòng)關(guān)系或雇傭關(guān)系不明確，從業(yè)人員也無(wú)法以個(gè)人名義進(jìn)行參保。有一位從業(yè)近5年的騎手反映，他曾去社保窗口咨詢投保失業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)事宜，被告知個(gè)人無(wú)法單獨(dú)投保，需要企業(yè)主體和個(gè)人一起繳納。但平臺(tái)方認(rèn)為與他不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，所以無(wú)法投保。

　　隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，平臺(tái)企業(yè)與勞動(dòng)者之間的糾紛不斷顯現(xiàn)。浙江省高級(jí)人民法院2022年工作報(bào)告顯示，2021年審結(jié)平臺(tái)企業(yè)與靈活就業(yè)人員勞動(dòng)關(guān)系案件2600余件，其中主要涉及外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等群體。

　　省政協(xié)委員、寧波市總工會(huì)副主席姚金環(huán)，通過(guò)對(duì)220多家平臺(tái)企業(yè)、近1400名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體權(quán)益保障存在一些問(wèn)題。此次參會(huì)，她帶來(lái)了一份“關(guān)于建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)背景下新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障體系的建議”。

委員建議：納入工會(huì)，保障新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益

　　在省政協(xié)十三屆一次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，“加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障”作為今年民生協(xié)商論壇的議題之一，在政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中被提及。那么，該如何保障靈活就業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益呢？

　　“首先要讓新就業(yè)群體了解工會(huì)這個(gè)’娘家’，在全省范圍內(nèi)積極建會(huì)入會(huì)，再把療休養(yǎng)、體檢、培訓(xùn)等活動(dòng)覆蓋到這個(gè)群體。”姚金環(huán)委員說(shuō)，寧波市釆取政府聯(lián)席會(huì)議的方式，通過(guò)政府補(bǔ)一點(diǎn)、工會(huì)出一點(diǎn)、自己繳一點(diǎn)等“三個(gè)一點(diǎn)”，多元化籌措每人每年420元（目前暫定3年）的資金方式組建工會(huì)、開(kāi)展培訓(xùn)、關(guān)心關(guān)愛(ài)，暢通網(wǎng)上便捷入會(huì)渠道，還專設(shè)650家戶外勞動(dòng)者驛站供“歇腳”。

　　姚金環(huán)委員提議，建立工作專班、設(shè)立專線窗口或熱線，讓人力社保局、市場(chǎng)監(jiān)管局、平臺(tái)企業(yè)等一起參與進(jìn)來(lái)，一起解決新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)者的社會(huì)保障難題。

　　藍(lán)芝葦委員建議：“可以允許從業(yè)人員以個(gè)人名義，繳納包含失業(yè)保險(xiǎn)在內(nèi)的‘五險(xiǎn)’。”針對(duì)他們收入波動(dòng)較大的情況，可以允許從業(yè)人員根據(jù)實(shí)際收入情況，定期重新申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，建立可動(dòng)態(tài)調(diào)整的繳費(fèi)基數(shù)、比例和期限。

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“中國(guó)小哥節(jié)”引關(guān)注

　　“我知道錢江晚報(bào)的‘中國(guó)小哥節(jié)’。很多小哥也都說(shuō)，這是浙江人向他們張開(kāi)的懷抱，心里很感動(dòng)。希望今年錢江晚報(bào)的‘中國(guó)小哥節(jié)’能走進(jìn)衢州，讓衢州的小哥們感受到溫暖。”藍(lán)芝葦委員說(shuō)，錢江晚報(bào)發(fā)起的“中國(guó)小哥節(jié)”是一個(gè)非常有意義的活動(dòng)，也向小哥群體展現(xiàn)了浙江溫度。

　　“我想通過(guò)‘中國(guó)小哥節(jié)’呼吁更多的人關(guān)注新業(yè)態(tài)從業(yè)者，讓更多的企業(yè)和部門參與進(jìn)來(lái)。我們的初衷是一樣的，每人出一點(diǎn)力，多想一點(diǎn)，多服務(wù)一些，真正體現(xiàn)浙江的吸引力。”姚金環(huán)委員表示：“中國(guó)小哥節(jié)”是一個(gè)契機(jī)，呼吁給小哥們更多的尊重與幫助。

　　作為全國(guó)主流都市媒體，這些年來(lái)，錢江晚報(bào)一直關(guān)注物流行業(yè)的發(fā)展，致力于小哥正能量故事的報(bào)道和挖掘。去年5月18日，首屆小哥節(jié)（中國(guó)·浙江）開(kāi)幕。

　　我們先后策劃了“抗疫小哥”“乘風(fēng)破浪的快遞小姐姐”“小哥十年”等大型主題報(bào)道，多方面展現(xiàn)小哥群體全力以赴的生活姿態(tài)，以及于平凡中找尋意義的人生態(tài)度，相關(guān)報(bào)道多次登上熱搜。

　　尤其是疫情以來(lái)，小哥群體和其他志愿者一起，成為“最美逆行者”。這些，我們都一一記錄，讓他們身上的正能量被看見(jiàn)，被銘記。

　　在相關(guān)政府部門和愛(ài)心企業(yè)的支持下，錢江晚報(bào)為小哥群體送出了一波波福利和關(guān)愛(ài)，承包了小哥們夏天的奶茶，還有“雙11”的溫暖。奧運(yùn)冠軍、浙商大佬也紛紛給小哥節(jié)助力，為小哥打CALL，讓他們感受到社會(huì)的溫暖。

　　去年7月，錢江晚報(bào)在省郵政管理局的支持下，前后歷時(shí)近兩個(gè)月，推出了一組《小哥狀況調(diào)查》。記者跟隨小哥們的足跡，走遍城市角角落落，用親歷和汗水觸摸他們工作生活中最真實(shí)的一面，用實(shí)打?qū)嵉恼{(diào)查數(shù)據(jù)和采訪，了解小哥群體除了生計(jì)之外更高的需求。

　　2023年，我們將繼續(xù)關(guān)注小哥這個(gè)廣大的群體，繼續(xù)為小哥們鼓與呼。

（來(lái)源：《錢江晚報(bào)》2023年1月14日A4版）