黨派機關是參政黨的政治機關，“是貫通上下的咽喉，聯系左右的紐帶，展示黨派形象的窗口”，擔負著履行參政議政重要職能的參謀部、后勤部、信息部的任務。加強機關建設已成為民主黨派自身建設的一個重要組成部分。今年3月以來，民建杭州市委會響應全省開展“作風建設年”活動的號召，在機關開展了“加強作風建設，爭創學習型、服務型、創新型機關”的教育活動，并在機關內部實行競爭上崗和輪崗交流，制定《加強機關作風建設的若干意見》，進一步改變了機關面貌，調動了干部的積極性，有力地促進了市委會各項工作的展開，對切實履行參政黨職能，樹立黨派機關的良好形象起到了積極的作用。

 主題教育活動有新意
進入3月以來，民建市委會對開展“加強作風建設，爭創學習型、服務型、創新型機關”的教育活動進行了全面部署。3月19日，“加強作風建設，爭創學習型、服務型、創新型機關”的教育活動的動員會在機關內舉行。郭清曄副主委主持動員會，陳小平主委作重要講話。全體機關干部參加了動員會。
會上，陳小平主委、郭清曄副主委對為什么要開展這項教育活動的重要性、必要性、緊迫性進行了強調和分析，指出要通過開展這項教育活動，使全機關在認識上有新的提高，精神進一步振奮；團結有新的加強，合力進一步增強；機制有新的改善，制度進一步健全；作風有新有的改進，效能進一步提升；工作有新的創新，水平進一步提高。經過動員，干部們的思想有了認識和統一。
這次教育活動共分動員學習、討論深化、總結提高三個階段進行。歷時一個半月時間。雖然時間短暫，但學習主題明確，活動形式多樣，討論交流熱烈，思想收獲豐富，使參加活動的每個人都頗受教育，深有體會。
3月21日，市委會首先邀請民建省委會黃小杭副主委作題為“全面加強作風建設，打造適應新世紀要求的民建機關”的報告。黃副主委的報告著眼深遠，立意深刻，聯系民建省委會機關作風建設的主要情況介紹，對帶頭踐行八個方面良好風氣，全面加強民建機關作風建設提出了五點要求：一、大興學習之風；二、倡導調研之行；三、增強服務之情；四、提高效能之度；五、構建和諧之美。
3月23日，市委會邀請部分會員召開座談會，誠懇聽取會員對市委會機關建設的意見和建議。會議只有半天時間，但大家發言踴躍，爭先恐后。歸納起來，會上一共提出了30余條意見建議，每一條都反映了廣大會員的心聲，凝聚了廣大會員的企盼。希望新一屆市委會繼往開來，務實創新，不斷發展。會后，市委會召開專題會議進行分析整改，落實責任。
接著，在陳小平主委、郭清曄副主委的親自帶領下，市委會機關的中層干部、全體工作人員先后用兩天時間，上門走訪了九三學社市委會機關、省委會機關和寧波市委會機關，與兄弟黨派、其他地方組織，以及上級機關進行學習交流，取長補短。并認真查找差距，制訂措施，聯系實際，改進工作。
圍繞教育活動的主題，機關干部展開了十分熱烈的大討論。17位干部和工作人員人人做老師，上臺主講，把自己充分準備的內容，用演講的形式講給每一位在坐的領導和同事聽。有的講機關制度建設、有的講機關文化建設、有的講創建和諧機關，等等。講者投入，聽者動心，上下互動，取得了較好的效果。郭清曄副主委評價說：“這次學習、討論、交流超出了預期的效果，是深受教育的一課，形象展示的一課，獻計獻策的一課，鼓足干勁的一課?！?
同時，市委會宣傳處還向全體會員發放了問卷調查表，征求對機關建設的意見，得到了許多會員的響應。
在此基礎上，機關多次召開會議，針對發現的問題，進行剖析，提出整改措施，制定出臺《加強機關作風建設的意見》。
教育活動第一階段取得了初步成效，為第二階段干部競爭上崗、輪崗交流奠定了扎實的基礎。

  人事制度改革顯活力
5月，教育活動進入到第二階段。市委會領導經研究決定和上級部門批準，在機關內部進行干部競爭上崗、輪崗交流的人事制度改革。此次，推出的對市委會機關部分處級領導職位競爭上崗和處級非領導職務實施民主推薦、民主測評后的職務晉升以及部分干部內部輪崗交流任職的方案力度大，涉及面廣，參與人員多，既是貫徹落實《公務員法》的一項有力措施，也是市委會機關前所未有的一次改革嘗試，打破了黨派機關多年來安于現狀的局面。
為了讓干部競爭上崗、輪崗交流的人事制度改革能順利進行，市委會領導向全體干部作了充分的動員，并積極鼓勵符合條件的干部報名參加，在競爭中鍛煉自己，展示風采，把握機遇。方案一經推出，極大地調動了干部的積極性，并得到了干部們的響應。
此次干部競爭上崗以“三個代表”重要思想為指導，按照干部選拔任用工作的有關規定，堅持公開、公平、公正的原則，堅持考試與考察相結合，堅持個人意愿與組織安排相結合，嚴格競爭上崗程序，努力把政治素質好、業務能力強、群眾公認度高、工作績效較為突出的干部選拔充實到領導崗位。通過培養、使用年輕干部，使市委會機關干部隊伍建設得到進一步加強。
面試階段，成立了由市委會領導、市委統戰部干部、民建省委會干部、本機關組織部門負責人、市兄弟黨派的干部組成的面試小組。整個面試過程中，機關全體工作人員參加了旁聽。
經過民主測評、組織考察、任前公示等程序，7月21日，民建杭州市委召開十一屆五次常委會議，對轉任、新任機關處級領導職位進行了任免，同時調整了處室人員結構，全機關的面貌煥然一新。    

 全會各項工作展新貌
路線確定之后，干部就是決定的因素。今年以來，正是由于加強學習教育，引進競爭機制，創造良好的工作氛圍，使市委會各項工作都取得了新的進展：
圍繞全市建設“生活品質之城”的目標，充分發揮民建聯系經濟界的特色和優勢，調動會員骨干和機關干部的積極性，針對杭州市經濟建設中的六大潛力產業（療養、演藝、化妝品、保健品、飲食、茶樓）積極開展調查研究，提出《培育六大潛力產業，推進生活品質之城建設》的調研報告。這一調研報告得到中共市委市政府領導的高度重視，并將它作為制定《杭州市六大潛力產業規劃》和《杭州市旅游業總體規劃》的重要內容加以落實。最近，杭州市成立了培育發展六大特色潛力行業工作領導小組，杭州市副市長、民建市委會主委陳小平擔任該領導小組常務副組長。
3月9日，民建市委會向中共市委呈報了《建議建立民營企業家健康檔案和療養制度》的信息。建議市委、市政府從關心企業家身心健康、優化民營經濟發展環境和投資環境、提升民營企業家生活品質角度出發，高度關注民營企業家的身心健康問題，呼吁盡快建立民營企業家健康檔案和療養制度，并提出五條具體建議。信息上報后，被市委辦信息處專報采用，并得到中共市委書記王國平的重要批示。 5月17日，《杭州市民營企業家健康體檢和療養休假制度》正式出臺。明確規定每年由市里統一組織，在全市范圍內選擇有影響力和代表性的民營企業家150名，選調優秀醫務專家，分批安排健康體檢，跟蹤了解民營企業家的健康情況，并建立民營企業家健康檔案，發放民營企業家就診優先卡，方便民營企業家就診。這一政策的出臺，進一步優化了我市的投資環境，促進了民營經濟發展，提高了民營企業家的社會責任感。
由于市“兩會”前的充分準備，今年民建界別新當選的市人大代表、政協委員積極履行參政議政的職能，建言獻策，表現出色，成為市“兩會”期間媒體追蹤報道的焦點。據不完全統計，民建代表、委員共接受新聞媒體采訪報道57次(篇)。這既擴大了民建的對外宣傳和影響，也提高了民建作為參政黨的社會地位。
創新服務意識，提高服務質量，進一步加大對會員企業家的服務力度。企業家聯誼會以企業家隊伍為主體，通過豐富各項活動內容，把企業家緊密地團結起來，圍繞中心，服務大局，較好地發揮整體功能和作用。如，發動聯誼會成員出資183萬，積極參與中華思源工程扶貧基金捐款活動、舉辦地鐵經濟政策對接報告會、與共青團市委聯合開展“圓夢大學”行動，由會員捐款20萬元幫助淳安縣50名優秀貧困學生順利跨入大學校門、為會員企業家搭建交流信息，尋找發展的商貿平臺，等等。盛夏酷暑季節，市委會領導帶隊，組織機關各處室干部走訪了解會員企業，看望慰問會員企業家，使會員深受鼓舞。
按照民建中央和省委會的要求部署，市委會在全會內開展政治交接學習教育活動，并出臺《民建市委會關于開展政治交接學習教育活動的實施意見》。認真部署，層層推進，并聯系工作實際，確保學習教育活動不搞形式，不走過場，真正落到實處，取得成效。特別是發揮領導班子成員和骨干的帶頭表率作用，繼承和發揚本會老一輩長期與中國共產黨團結合作形成的政治信念、優良傳統和高尚風范，不斷推動和實現會的事業長期持續發展。