監督政府、服務百姓，勿因權貴而怯退、勿以善小而不為，地方政協在政治生活中扮演著越來越重要的角色 　　《瞭望》新聞周刊記者近日在湖北省采訪時發現，地方政協正在加大改革步伐，政協領導大都年富力強，參政議政扎實有效，政協工作充滿生機與活力。 　　

組織部長當主席 　　在武漢市記者見到武昌區政協主席劉君時頗感有些意外。這位52歲的女主席精明干練，雷厲風行。采訪后了解到，她的上一個職務是組織部長，一個被公認的實權職位。而在湖北省，政協主席有組織部長背景的不在少數。組織部長的經歷對政協工作帶來的方便不言而喻，黨政部門的領導干部中不少都曾經他們考察，因此，支持和配合政協的工作也更加默契。 　　今年是九屆湖北省政協的屆末之年。去年以來，全省大多數市州縣政協相繼順利完成換屆工作。一批年富力強，既有開拓精神，又富有領導經驗的干部走上市、區兩級政協的領導崗位。他們政治素質好、知識層次高，給政協工作帶來了新的氣象。 　　記者在采訪中了解到，湖北省大多市縣都注重政協機關干部隊伍建設。 　　宜昌市在調整、配備政協領導班子時，與黨委、政府、人大四套班子統籌考慮，根據工作需要，黨政班子成員可以調整到政協領導崗位，政協班子成員也可以調整到黨政或人大領導崗位。包括今年換屆在內的最近三次換屆，四大班子領導成員都有互相交流和調整。市委書記李佑才對記者說，我們認為政協工作不是什么二線、三線，政協的班子不是“照顧班子”，更不是“養老班子”，而是實實在在的工作班子。因此，我們抓住政協換屆契機，使政協班子成員的年齡形成了梯次結構，在最近幾屆政協正副主席中，50歲以下的都保持在3名以上。 　　近年來，全省政協機關與黨政部門干部的雙向交流工作也更加頻繁。在干部待遇上，與黨政機關一視同仁，做到條件成熟一個提拔一個，確保了政協機關干部的正常流動。僅武漢市武昌區就有6名干部被輸送到黨政部門和街道任職，先后有8名中青年干部從黨政部門充實到政協機關工作。在宜昌市，2003年以來，政協機關有7名干部被提拔到縣級崗位，其中正縣級5名。 　　


監督執法動真格 　　民主監督是政協的三大職能之一，通常是通過政協提案、委員視察、社情民意信息等形式來履行職能。本刊記者在湖北采訪時了解到，一些地方政協正在積極探索履行民主監督職能的新途徑、新方法。 　　十堰市政協向行政執法部門派駐民主監督小組的工作形式，在社會上引起廣泛關注。 　　近年來，十堰市政協嘗試向行政執法部門派駐民主監督小組，開展民主監督工作。據十堰市政協主席藍官衡向記者介紹，他們的做法是，首先，引入民主評議和測評機制。由一名副主席主抓，實行統一領導、統一部署動員、統一工作步驟、統一方法要求。其次，突出支持服務。既敢于監督、又善于監督，寓支持、關心、幫助于監督之中，達到了通過監督改進工作的目的。其三，突出以人為本。在派駐工作中，發放征求意見表300多份，開展廣泛的調查研究，注重了解和解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，如“看病難看病貴”、“上學難上學貴”問題，市民飲用水安全問題等。其四、突出民主進步。一方面，充分依靠群眾，廣泛聽取意見，把這項工作置于人民群眾的關心、支持和監督之中，另一方面，督促被派駐單位加強對問題的整改，以取信于民。 　　這項工作開展五年來，派駐小組的意見建議得到了較好的落實，人民群眾對此給予了高度評價。2006年，十堰市政協向市公安局、市環保局、市物價局派駐了民主監督員小組。到年底，市政協民主監督工作專題常委會對3個被派駐單位的工作進行民主評議和測評。與會常委一致認為，這次派駐民主監督小組工作促進了被派駐單位依法行政，解決了一批人民群眾關注的熱點和難點問題，取得了明顯的成效。經過測評，滿意基本滿意率，兩個單位100%，一個單位97.22%。 　　據介紹，十堰市政協已先后分5批次派駐民主監督小組到市公安局、環保局、物價局、藥監局等15個單位。今年，十堰市又選擇市地稅局、市房管局、市藥品食品監督局作為被監督單位。按照工作方案，各民主監督小組的工作正在穩步推進，目前正處于調查研究、聽取被監督單位的服務對象及人民群眾意見的階段。 　　民主監督小組的作用還不僅僅于此。市委書記趙斌對記者說，市委在干部考核任用、單位評選表彰等方面，充分應用市政協民主監督的成果。 　　


百姓利益無小事 　　今年以來，襄樊市政協通過建立政協專家為民服務協調小組、召開民情民意座談會、組織政協委員自愿組成扶貧小組等方式，在幫助黨委、政府協調關系、理順情緒、化解矛盾、營造和諧方面發揮了積極作用。 　　由不同屆別委員組成的各類專家為民服務協調小組，為人民群眾辦好事、辦實事，得到市民的贊譽。今年4月，襄樊市政協“低收入困難群體住房調研小組”就低收入群體住房困難問題與市房管局進行對口協商，房管局將低收入人員名冊交給委員，請他們加強監督；在春耕到來之前，為了保護農民的合法權益，“農業專家為民服務協調小組”為農業經營戶進行農業法律法規宣傳培訓，從源頭上制止假冒偽劣種子流入市場；“法律專家為民服務協調小組”為農民工舉辦法律講座，教他們如何保護自己的合法權益；“環境保護民主監督小組”就市區噪音擾民問題進行調研，督促政府加快整改，使小區居民免受煙塵噪音之苦。 　　今年5月，襄樊市政協召開了一個民情民意座談會，參加座談會的是16名普通市民，共反映了數十條情況、意見和建議，涉及住房、醫療、就業、子女上學、社會保障、物業管理等各個方面。會后，市政協選定8個方面的具體問題，組織3個調查組到現場核實。郭家臺巷沒有下水道、襄江巷沒有路燈、兩戶居民3個孩子十幾歲了沒有戶口，這些看似簡單的“小事”，對于百姓居家過日子來講卻是天大的事。市政協經過與有關部門協商，在一周內為兩戶特困家庭的3個孩子上了戶口，在一個月內為襄江巷安裝了路燈，郭家臺巷下水道改造工程也已經動工。 　　在襄樊市政協委員中，有一批企業家心系困難群眾。市政協組織他們自愿組成扶貧協調小組，為貧困群眾和困難群體送去關愛。為提高少數民族聚居村的醫療衛生服務水平，扶貧協調小組投資村衛生室的房屋修繕，安排村醫護人員到大醫院進行免費培訓；山區學校的教學和生活條件十分艱苦，扶貧協調小組捐款為學校改造危房，改善教師和食堂條件，還為山區小學購買了遠程教育設備，制定了長遠的幫扶計劃，解決學生的生活困難等問題。 　　襄樊市政協主席楊詳義對本刊記者說的一番話非常實在：“只要黨委書記開明，政協主席實干，政協工作就一定能做好。”