中共中央經(jīng)過廣泛的民主協(xié)商，提出了第十一屆全國(guó)政協(xié)委員人選建議名單。1月23日，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)杜青林受中共中央委托，就第十一屆全國(guó)政協(xié)委員人選的推薦提名情況和建議名單在政協(xié)第十屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議上作說明。 　　杜青林說，這次全國(guó)政協(xié)換屆，是在中共十七大后進(jìn)行的一次重要的換屆，國(guó)內(nèi)外十分關(guān)注。做好這次換屆人事安排工作，把全國(guó)政協(xié)有關(guān)組成人員選好，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本政治制度，充分發(fā)揮全國(guó)政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的作用，推進(jìn)社會(huì)主義民主制度化、規(guī)范化、程序化，推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義政治文明的進(jìn)程，具有十分重要的意義。中共中央對(duì)這次換屆高度重視，明確了換屆人事安排的要求和有關(guān)政策。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部同各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士進(jìn)行協(xié)商，對(duì)第十一屆全國(guó)政協(xié)人事安排的總要求和規(guī)模、構(gòu)成、人選條件等重大政策性問題，取得了一致意見。 　　杜青林介紹，第十一屆全國(guó)政協(xié)委員維持第十屆的總規(guī)模，仍為2200名左右。界別設(shè)置保持第十屆格局，設(shè)34個(gè)界別。中共委員不超過40%、非中共委員不少于60%，婦女委員的比例要高于第十屆（16.7%），56個(gè)民族都要有代表進(jìn)入全國(guó)政協(xié)。 　　杜青林說，人選建議名單總體上體現(xiàn)了中共中央的有關(guān)精神，反映了全國(guó)政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的要求，具有以下特點(diǎn)： 　　一是人選具有廣泛的代表性。人選中有因工作需要參加全國(guó)政協(xié)的有關(guān)方面現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部；在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的代表人士、專家學(xué)者；部分從現(xiàn)職崗位上退下來的副省部級(jí)以上、軍隊(duì)正軍職以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中央金融機(jī)構(gòu)、在京中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；（下轉(zhuǎn)第二版）各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無黨派代表人士以及有關(guān)人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)人；愛國(guó)愛港愛澳、擁護(hù)“一國(guó)兩制”方針的香港、澳門各界知名人士；為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)的少數(shù)民族代表和宗教界人士；新的社會(huì)階層中愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)大的優(yōu)秀代表人士；其他方面的對(duì)鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線有突出作用的代表人士。
　　二是整體結(jié)構(gòu)比較合理。中共委員人選占39.9%，非中共委員人選占60.1%，符合中共、非中共委員的比例要求。婦女委員人選占17.7%，比第十屆時(shí)高了1個(gè)百分點(diǎn)。56個(gè)民族都有委員人選。平均年齡比第十屆下降了近2歲。
　　三是進(jìn)退比例比較適當(dāng)。人選中第十屆全國(guó)政協(xié)委員繼續(xù)提名的占44.9%，新提名的占55.1%。少數(shù)超過提名年齡的特殊代表性人物，主要是知名專家學(xué)者和民族、宗教方面的代表人物，根據(jù)工作需要也作了安排。第十屆全國(guó)政協(xié)委員在履行職責(zé)的五年中，圍繞國(guó)家的中心任務(wù)，積極參政議政，為鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線做了卓有成效的工作。他們中有一部分同志將退下來，這些同志對(duì)全國(guó)政協(xié)懷有深厚的感情，五年來認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)政協(xié)工作傾注了大量心血，作出了重要的貢獻(xiàn)，為統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)留下了寶貴的財(cái)富。第十一屆全國(guó)政協(xié)吸收了一大批各黨派、各族各界新的代表人士，增添了新鮮血液，充分反映出統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人。
　　四是人選素質(zhì)比較高。各地各單位在推薦、提名人選時(shí)，注意嚴(yán)格把關(guān)，多方面聽取意見，人選總體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。普遍具有良好的思想政治素質(zhì)、較好的群眾基礎(chǔ)和較強(qiáng)的參政議政能力，模范遵紀(jì)守法，社會(huì)形象比較好。具有大專以上學(xué)歷的委員人選占92.4%，比第十屆時(shí)高了近7個(gè)百分點(diǎn)。
　　杜青林說，全國(guó)政協(xié)換屆，是我國(guó)人民政治生活中的一件大事。中共中央在中共十七大后就立即部署了全國(guó)政協(xié)換屆的有關(guān)工作，并專門進(jìn)行研究。中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視這項(xiàng)工作，多次聽取有關(guān)人選提名情況的匯報(bào)，及時(shí)提出要求。各地各單位把全國(guó)政協(xié)有關(guān)人選推薦工作作為大事來抓，精心組織，統(tǒng)籌安排。在推薦、提名過程中，注意充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，注意堅(jiān)持人選條件與廣泛代表性的統(tǒng)一，嚴(yán)格把好政治素質(zhì)關(guān)，注意統(tǒng)籌兼顧、全面安排，努力完善各方面結(jié)構(gòu)。去年12月28日，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人，全國(guó)政協(xié)非中共副主席和無黨派代表人士民主協(xié)商會(huì)，就人選初步名單進(jìn)行協(xié)商，取得了基本一致的意見。在各黨派各單位各方面充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，經(jīng)中共中央政治局常委會(huì)討論同意，最后形成了中共中央提出的第十一屆全國(guó)政協(xié)委員人選建議名單。
　　杜青林說明后，全國(guó)政協(xié)常務(wù)委員會(huì)對(duì)人選建議名單進(jìn)行了認(rèn)真審議，協(xié)商決定第十一屆全國(guó)政協(xié)委員2237名。其中，第十屆全國(guó)政協(xié)委員繼續(xù)提名的1005名，占44.9%，新提名的1232名，占55.1%；中共委員892名，占39.9%，非中共委員1345名，占60.1%；56個(gè)民族都有委員；婦女委員395名，占17.7%；具有大專以上學(xué)歷的委員2066名，占92.4%；平均年齡55.3歲。