12月6日，由舟山民建會員、舟山市商務局高管陳彥峰牽頭的政務服務增值化改革——《聚焦油品倉儲企業(yè)全生命周期 創(chuàng)新實施行業(yè)“整體智治”服務模式》登上“浙里改競跑者”期刊，向全省推廣舟山經(jīng)驗。

        習近平總書記在考察浙江期間強調(diào)，要從影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點和難點問題入手，全面推進各領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新。政務服務增值化改革是浙江省推進營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”的牽引性抓手。  

        近年來，舟山聚焦油品倉儲行業(yè)全生命周期重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新實施行業(yè)“整體智治”模式，持續(xù)提升油品倉儲行業(yè)核心競爭力。“推進油品倉儲行業(yè)一體化改革創(chuàng)新”案例榮獲浙江自貿(mào)試驗區(qū)第一批省級制度創(chuàng)新成果案例。

       一是制定行業(yè)規(guī)范，重構(gòu)油品倉儲行業(yè)高標準生態(tài)。一是聚焦行業(yè)引領(lǐng)。在全國率先開展集成性油品倉儲行業(yè)規(guī)范化管理，制定實施油品倉儲企業(yè)規(guī)范發(fā)展指引，明確行業(yè)發(fā)展方向。二是聚焦首善標準。出臺實施油品倉儲企業(yè)星級評定標準，建立行業(yè)評價體系；出臺實施油品倉儲企業(yè)安全管理指導手冊，完善行業(yè)監(jiān)管標準。三是聚焦資源共享。制定實施倉儲資源共建共享實施意見，提升設施設備利用效率。目前已累計建成萬噸級以上油品泊位23座、1000噸級以上油品泊位65座，總設計接卸能力1.7億噸/年，長輸輸油管線8條，總長約189公里。

       二是創(chuàng)新監(jiān)管模式，強化油品倉儲行業(yè)高水平管理。一是強化監(jiān)測廣度。建設全國首個油品倉儲行業(yè)公共系統(tǒng)，實現(xiàn)全市20家商用油庫622個油罐1600萬立方庫容全覆蓋。目前，該系統(tǒng)已接入上下游油品企業(yè)150余家，上線業(yè)務量2.9萬條。二是強化管理精度。打破油品倉儲行業(yè)“數(shù)據(jù)孤島”，實現(xiàn)油品倉儲業(yè)務從入庫到出庫全流程在線自動監(jiān)測。加快數(shù)據(jù)要素流通，實現(xiàn)企業(yè)每筆業(yè)務由“手工記錄”向“自動管理”提升，有效助力企業(yè)降本增效。三是強化預警準度。全程數(shù)字化后臺管理，實現(xiàn)傳統(tǒng)現(xiàn)場抽查轉(zhuǎn)變?yōu)楫惓I(yè)務系統(tǒng)自動報警，優(yōu)化油品倉儲企業(yè)全生命周期服務。

      三是提升增值服務，推進油品倉儲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是推動服管融合。在高星級倉儲企業(yè)拓展燃料油混兌、燃料油出口退稅、油品倉單質(zhì)押等自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新先行先試試點。二是推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新。實現(xiàn)全國首個油品倉儲市場價格指導產(chǎn)品，推動將參考性的商業(yè)報價轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓪嵺`的倉儲價格。實現(xiàn)全國首筆線上保稅油品倉單融資業(yè)務成功落地，從押品確權(quán)、質(zhì)押公示、保稅監(jiān)管等7個維度12項主要問題出發(fā)，逐步破解保稅油品質(zhì)押難點問題。三是推動產(chǎn)業(yè)延伸。浙油倉單實現(xiàn)上期所掛牌交易，上線“產(chǎn)能預售”創(chuàng)新交易模式，首次在國內(nèi)推動“穩(wěn)價訂單”業(yè)務向能化品種拓展。