邁入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，原有大企業(yè)主導(dǎo)全球貿(mào)易的格局深刻調(diào)整，量大面廣的中小企業(yè)憑借“輕快易省”的靈活優(yōu)勢，成為中國企業(yè)嵌入全球價(jià)值鏈、共建“一帶一路”的主力軍。全國政協(xié)委員、民建浙江省委會副主委、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長鄭亞莉調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些“微型跨國企業(yè)”產(chǎn)品知名度不高、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、海內(nèi)外資源匱乏、抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱的問題突出，要進(jìn)一步打開中小企業(yè)海外發(fā)展空間，必須精準(zhǔn)破解中小企業(yè)搭乘數(shù)字快車出海的痛點(diǎn)。
痛點(diǎn)難點(diǎn)在哪里？鄭亞莉舉例說，如跨境直播。跨境直播已成為中小企業(yè)出海的新風(fēng)口。但相比國內(nèi)直播，跨境直播受到社會文化、消費(fèi)習(xí)慣、營商環(huán)境差異的制約，直接照搬國內(nèi)直播經(jīng)驗(yàn)會存在水土不服的現(xiàn)象。中小企業(yè)跨境直播存在獲客成本高、單品價(jià)格低、流量轉(zhuǎn)化慢、經(jīng)營管理半徑小的固有短板，“人、貨、場”的專業(yè)度不足更使其難以建立本地化的跨境直播體系。賣家自播的模式存在內(nèi)容單一、技巧欠缺、語言溝通不暢的問題，網(wǎng)紅帶貨的模式則容易嘩眾取寵、與品牌特色脫鉤。因此，探索能夠充分展現(xiàn)中小企業(yè)亮點(diǎn)的高質(zhì)量跨境直播新模式迫在眉睫。同時(shí)，跨境支付效率低。中小企業(yè)面臨跨幣種、跨地區(qū)和跨渠道的全球化資金管理挑戰(zhàn)。當(dāng)前中小企業(yè)大多采用“銀行+金融科技服務(wù)商”的傳統(tǒng)金融結(jié)算方式，不得不面對繁瑣的處理手續(xù)、冗長的結(jié)算時(shí)間、多次換匯的高額費(fèi)用、支付款項(xiàng)出現(xiàn)的延誤、管理多訂單和多幣種耗費(fèi)精力等諸多困擾，資金周轉(zhuǎn)壓力加劇，跨境活動效率降低。“調(diào)研顯示超過90%的中國中小企業(yè)希望通過日常軟件獲取金融服務(wù)，他們渴盼便捷、安全的新型跨境支付解決方案。”鄭亞莉補(bǔ)充道。
此外，在鄭亞莉看來，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是目前中小企業(yè)出海必須重視的首要問題。海外市場的合規(guī)要求不斷提升，如美國企業(yè)透明法限制虛擬企業(yè)，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）計(jì)算進(jìn)口產(chǎn)品溫室氣體數(shù)量，歐美實(shí)施跨境電商增值稅新規(guī)，印度和越南發(fā)布進(jìn)口特定產(chǎn)品的質(zhì)量控制和認(rèn)證規(guī)定等。中小企業(yè)不僅要面臨一旦違規(guī)帶來的處罰、供應(yīng)鏈對應(yīng)市場變化調(diào)整的成本，還有跨境電商平臺將合規(guī)要求加碼與轉(zhuǎn)嫁給賣家的額外風(fēng)險(xiǎn)，如Amazon美國站收緊貨件入倉規(guī)則、開啟售前審核，eBay大中華區(qū)賣家品類評估頻率提升、TikTok泰國站大件商品服務(wù)運(yùn)費(fèi)上調(diào)。
如何破解上述難點(diǎn)痛點(diǎn)？鄭亞莉建議，一是務(wù)實(shí)助推中小企業(yè)走專精特新品牌出海之路。她建議各級政府產(chǎn)業(yè)資金適當(dāng)加強(qiáng)對中小企業(yè)專精特新跨境品牌的扶持力度，大力支持中小企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和研發(fā)，以過硬的核心技術(shù)和產(chǎn)品品質(zhì)馳騁世界舞臺，在細(xì)分賽道培育一批“單打冠軍”“配套專家”，探索可復(fù)制的創(chuàng)新路徑賦能更多企業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)中小企業(yè)從卷流量轉(zhuǎn)向卷內(nèi)容，從出海搶訂單轉(zhuǎn)向建立跨境產(chǎn)業(yè)生態(tài)，用好跨境電商平臺的渠道和服務(wù)資源，降低國際市場進(jìn)入成本，提升供應(yīng)鏈韌性和敏捷度。多舉措支持中小企業(yè)在歐美市場培育品牌忠誠度的同時(shí)，抓住RCEP、共建“一帶一路”擴(kuò)容朋友圈的機(jī)遇，搶占新興市場打開品牌知名度。
二是推進(jìn)中小企業(yè)跨境直播一體化孵化基地建設(shè)。充分利用共建“一帶一路”中小企業(yè)國際交流合作區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等紅利，推動建設(shè)一批具有國際視野的跨境直播孵化基地，形成規(guī)模化平臺及配套產(chǎn)業(yè)集群，探索推廣“真人工位直播”“直播+海外倉”等差異化新模式，培育本土及海外專業(yè)從業(yè)人員團(tuán)隊(duì)，為中小企業(yè)提供包括技術(shù)、場地、創(chuàng)意、人員、推廣等在內(nèi)的一體化支持和精細(xì)化服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)海外調(diào)研，便于中小企業(yè)加強(qiáng)用戶畫像側(cè)寫，促進(jìn)中小企業(yè)在設(shè)備、渠道、信息等方面互聯(lián)互通，共享資源抱團(tuán)出海。
三是完善中小企業(yè)跨境合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范的公共服務(wù)。發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會的作用，指導(dǎo)中小企業(yè)提升跨境合規(guī)意識與能力。支持境內(nèi)外的相關(guān)部門、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)、跨境電商平臺對接合作，搭建中小企業(yè)出海的全方位合規(guī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布和更新國別、行業(yè)的政策信息，便于中小企業(yè)及時(shí)掌握新規(guī)動向；加強(qiáng)跨境合規(guī)人才培育與供給；開展境外調(diào)研分析并及時(shí)公布相關(guān)數(shù)據(jù)，提供跨境合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)；構(gòu)建中小企業(yè)跨境法律服務(wù)體系，提供全流程合規(guī)管理指導(dǎo)、法律援助服務(wù)；借助RCEP、共建“一帶一路”等探索中小企業(yè)跨境合規(guī)激勵(lì)制度的國際合作路徑。
四是加快構(gòu)建中小企業(yè)嵌入式跨境金融服務(wù)方案。引導(dǎo)商業(yè)銀行加速創(chuàng)新，與第三方跨境支付機(jī)構(gòu)形成合力，瞄準(zhǔn)面向中小企業(yè)的跨境支付新賽道。發(fā)揮第三方跨境支付機(jī)構(gòu)的多元應(yīng)用場景、高效結(jié)算服務(wù)、定制物流倉儲配套服務(wù)等優(yōu)勢，結(jié)合商業(yè)銀行在跨境支付傳統(tǒng)領(lǐng)域的信用評價(jià)、信息安全、戰(zhàn)略高度、海外政策準(zhǔn)入等先發(fā)優(yōu)勢，合力加強(qiáng)跨境條碼支付、海外倉儲融資、跨境保險(xiǎn)理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品的推陳出新，擴(kuò)大數(shù)字貨幣橋（M-bridge）應(yīng)用場景，惠及中小企業(yè)縮短跨境支付鏈路，推動形成嵌入中小企業(yè)出海活動全流程的一站式跨境金融服務(wù)方案。
《人民政協(xié)報(bào)》（2024年04月12日 第 6 版）
