邁入數字經濟時代，原有大企業主導全球貿易的格局深刻調整，量大面廣的中小企業憑借“輕快易省”的靈活優勢，成為中國企業嵌入全球價值鏈、共建“一帶一路”的主力軍。全國政協委員、民建浙江省委會副主委、浙江財經大學副校長鄭亞莉調研發現，這些“微型跨國企業”產品知名度不高、同質化競爭嚴重、海內外資源匱乏、抗風險能力薄弱的問題突出，要進一步打開中小企業海外發展空間，必須精準破解中小企業搭乘數字快車出海的痛點。
痛點難點在哪里？鄭亞莉舉例說，如跨境直播。跨境直播已成為中小企業出海的新風口。但相比國內直播，跨境直播受到社會文化、消費習慣、營商環境差異的制約，直接照搬國內直播經驗會存在水土不服的現象。中小企業跨境直播存在獲客成本高、單品價格低、流量轉化慢、經營管理半徑小的固有短板，“人、貨、場”的專業度不足更使其難以建立本地化的跨境直播體系。賣家自播的模式存在內容單一、技巧欠缺、語言溝通不暢的問題，網紅帶貨的模式則容易嘩眾取寵、與品牌特色脫鉤。因此，探索能夠充分展現中小企業亮點的高質量跨境直播新模式迫在眉睫。同時，跨境支付效率低。中小企業面臨跨幣種、跨地區和跨渠道的全球化資金管理挑戰。當前中小企業大多采用“銀行+金融科技服務商”的傳統金融結算方式，不得不面對繁瑣的處理手續、冗長的結算時間、多次換匯的高額費用、支付款項出現的延誤、管理多訂單和多幣種耗費精力等諸多困擾，資金周轉壓力加劇，跨境活動效率降低。“調研顯示超過90%的中國中小企業希望通過日常軟件獲取金融服務，他們渴盼便捷、安全的新型跨境支付解決方案。”鄭亞莉補充道。
此外，在鄭亞莉看來，合規風險是目前中小企業出海必須重視的首要問題。海外市場的合規要求不斷提升，如美國企業透明法限制虛擬企業，歐盟碳邊境調節機制（CBAM）計算進口產品溫室氣體數量，歐美實施跨境電商增值稅新規，印度和越南發布進口特定產品的質量控制和認證規定等。中小企業不僅要面臨一旦違規帶來的處罰、供應鏈對應市場變化調整的成本，還有跨境電商平臺將合規要求加碼與轉嫁給賣家的額外風險，如Amazon美國站收緊貨件入倉規則、開啟售前審核，eBay大中華區賣家品類評估頻率提升、TikTok泰國站大件商品服務運費上調。
如何破解上述難點痛點？鄭亞莉建議，一是務實助推中小企業走專精特新品牌出海之路。她建議各級政府產業資金適當加強對中小企業專精特新跨境品牌的扶持力度，大力支持中小企業加強數字化轉型和研發，以過硬的核心技術和產品品質馳騁世界舞臺，在細分賽道培育一批“單打冠軍”“配套專家”，探索可復制的創新路徑賦能更多企業“走出去”。鼓勵中小企業從卷流量轉向卷內容，從出海搶訂單轉向建立跨境產業生態，用好跨境電商平臺的渠道和服務資源，降低國際市場進入成本，提升供應鏈韌性和敏捷度。多舉措支持中小企業在歐美市場培育品牌忠誠度的同時，抓住RCEP、共建“一帶一路”擴容朋友圈的機遇，搶占新興市場打開品牌知名度。
二是推進中小企業跨境直播一體化孵化基地建設。充分利用共建“一帶一路”中小企業國際交流合作區、跨境電子商務綜合試驗區等紅利，推動建設一批具有國際視野的跨境直播孵化基地，形成規模化平臺及配套產業集群，探索推廣“真人工位直播”“直播+海外倉”等差異化新模式，培育本土及海外專業從業人員團隊，為中小企業提供包括技術、場地、創意、人員、推廣等在內的一體化支持和精細化服務，同時加強海外調研，便于中小企業加強用戶畫像側寫，促進中小企業在設備、渠道、信息等方面互聯互通，共享資源抱團出海。
三是完善中小企業跨境合規風險防范的公共服務。發揮中小企業服務中心、行業協會的作用，指導中小企業提升跨境合規意識與能力。支持境內外的相關部門、行業組織、科研機構、跨境電商平臺對接合作，搭建中小企業出海的全方位合規服務網絡，發布和更新國別、行業的政策信息，便于中小企業及時掌握新規動向；加強跨境合規人才培育與供給；開展境外調研分析并及時公布相關數據，提供跨境合規風險預警服務；構建中小企業跨境法律服務體系，提供全流程合規管理指導、法律援助服務；借助RCEP、共建“一帶一路”等探索中小企業跨境合規激勵制度的國際合作路徑。
四是加快構建中小企業嵌入式跨境金融服務方案。引導商業銀行加速創新，與第三方跨境支付機構形成合力，瞄準面向中小企業的跨境支付新賽道。發揮第三方跨境支付機構的多元應用場景、高效結算服務、定制物流倉儲配套服務等優勢，結合商業銀行在跨境支付傳統領域的信用評價、信息安全、戰略高度、海外政策準入等先發優勢，合力加強跨境條碼支付、海外倉儲融資、跨境保險理財等產品的推陳出新，擴大數字貨幣橋（M-bridge）應用場景，惠及中小企業縮短跨境支付鏈路，推動形成嵌入中小企業出海活動全流程的一站式跨境金融服務方案。
《人民政協報》（2024年04月12日 第 6 版）
