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樓陽生強調:民主黨派政治交接學習教育活動要強化“五個結合”
發布時間:2008-08-05 14:46:13
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浙江省政協常務副主席、省委統戰部部長樓陽生,在最近召開的浙江省各民主黨派省委會、省工商聯負責人和無黨派代表人士暑期讀書會上指出:民主黨派的政治交接是一項長期而艱巨的任務,在開展學習教育活動時要力戒空洞說教、做表面文章,將開展學習教育活動與民主黨派履行職責有機結合起來,寓學習教育活動于豐富多彩的參政黨實踐活動之中,并隨著形勢的發展不斷賦予新的內涵,不斷創新形式和載體,不斷拓展深度和廣度。
 一是要把政治交接學習教育活動與增強為執政興國服務的意識結合起來。各民主黨派、無黨派人士、非公有制經濟人士,要通過政治交接學習教育活動,切實增強為共產黨執政興國服務的意識。要堅持把促進發展作為履行職責的第一要務,把科學發展觀的貫徹落實作為檢驗政治交接成效的重要標準,真正把學習領會科學發展觀的認識成果,轉化為推動發展的科學思路、實踐能力和自覺行動。
 二是要把政治交接學習教育活動與提高參政議政能力結合起來。要用政治交接學習教育活動的成果進一步促進參政議政作用的發揮,以參政議政作用的發揮進一步檢驗政治交接學習教育活動的成果,做到推進政治交接與服務工作大局“兩促進、兩提高”。當前參政議政方面迫切需要解決的,是如何進一步著眼我省經濟社會又好又快發展,抓住一些具有戰略性的關鍵問題,通過深入調研、積極探索提出真知灼見,力求做到參到點子上、議到關鍵處,真正體現參政黨的價值。民主黨派建言獻策、參政議政,關鍵不在數量而在質量,尤其是要創出自己的“品牌”。就是要有大局意識和戰略眼光,緊扣中心,獨具慧眼,獨運匠心,想人家之未想,做人家之未做,人無我有,人有我優。要堅持“有所為有所不為”的理念,選準主題,深入調研,鍥而不舍,做深做細,努力推出自己的特色項目和拳頭產品,彰顯出各黨派的界別特色。各民主黨派省委會要有所側重、優勢互補、形成整體,根據各自特點,特別是各自的人才優勢,確立自己的品牌課題,堅持數年,集中攻關,集思廣益,切實提高參政議政的水平和質量。今年下半年,省委統戰部將組織一次民主黨派專題考察調研活動,凝各民主黨派之智,匯各民主黨派之力,彰各民主黨派之為。
 三是要把政治交接學習教育活動與引導廣大成員積極做中國特色社會主義事業的建設者、實踐者結合起來。民主黨派成員從參政黨的角度要積極參政議政,但同時也是中國特色社會主義事業的建設者、實踐者。民主黨派領導和骨干之所以成為代表人士必須具備政治和業務兩大基石,不可偏廢。因此,在政治交接學習教育活動中,不但要增強廣大民主黨派成員走中國特色政治發展道路的自覺性,還要激勵他們在專業造詣上更上一層樓,自覺融入到建設中國特色社會主義偉大實踐中去,使得我們多黨合作的共同點更多,共同思想基礎更扎實,從而達成共同的目標和價值追求。為激發統一戰線成員的創新潛能,引導統一戰線成員圍繞我省“創業富民、創新強省”總戰略積極發揮作用,我部從今年開始實施“科技創新競賽行動計劃”。在紀念“五一口號”頒布60周年時,各民主黨派省委會聯合發出了開展科技創新競賽行動計劃倡議書,省委統戰部出臺了《關于廣泛動員統一戰線成員開展科技創新競賽行動計劃的實施意見》。開展此行動計劃的目的從本質上說也是做人的工作,因為我們的目的是要通過這種形式的活動強化民主黨派成員接受黨的領導的自覺性,同時鼓勵他們崗位奉獻、崗位成才。各民主黨派省委會組織、發動廣大成員要積極響應和參與科技創新競賽行動,鼓勵和支持他們立足本職、銳意創新、崗位建功,積極投身到“兩創”的生動實踐中來,努力打造品牌、形成特色、創出亮點,并在此過程中體現自身價值、促進自身健康成長。
 四是要把政治交接學習教育活動與發現人才、培養干部結合起來。選拔、培養一支政治素質好、代表性強、年齡和知識結構合理、數量充足、并在總體上能夠體現本黨派特色的各級民主黨派領導班子后備干部隊伍,是民主黨派政治交接的一項源頭工作。這是一項長期的任務,必須要有戰略眼光,未雨綢繆,從長計議,及早抓起,力求“底數要清楚、結構要合理、路徑要清晰、苗子要看準、措施要跟上”。前不久,省委統戰部已制定下發《關于黨外代表人士后備隊伍培養行動計劃的實施意見》,對包括民主黨派在內的黨外代表人士后備隊伍建設作出詳細的規劃。我們要研究民主黨派新一代成員特別是代表人士成長的特點和規律,探索更加有效的培養方式、機制和載體,把制度安排、學習培訓、實踐鍛煉有機結合起來,變自然成長為有計劃、有組織的培養,使他們成為有較高政治素質、較大社會貢獻、較強參政議政能力、在所聯系群眾中有較大影響的代表性人士,為統一戰線和多黨合作事業發展提供堅實的組織保障。要牢固樹立“使用是最好的培養”的觀念,通過推進實職安排和上掛下派、交流任職、定向培養以及選派民主黨派機關干部到對口聯系政府部門掛職鍛煉等途徑,不斷提高他們的行政管理能力和領導水平。
 五是要把政治交接學習教育活動與民主黨派自身建設結合起來。各民主黨派省委會要抓住開展政治交接學習教育活動這一契機,切實把自身建設提高到一個新的臺階,不斷鞏固和深化政治交接學習教育活動的成果。當前,民主黨派省、市兩級領導班子應特別注意建立和完善以下制度:加強民主集中制建設,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,抓緊制定和完善領導班子議事和決策規則,科學劃分事權;建立和完善領導班子談心會制度;建立和完善述職和評議制度;建立內部監督機制,主要是對民主黨派成員遵守《章程》的情況進行監督。機關建設是民主黨派建設中一個需要加強的環節,要在民主黨派機關引入干部人事制度改革的一些成熟做法,使民主黨派機關干部同樣能上能下、能進能出,形成有利于干事業、干成事業的機制和氛圍。關于組織發展工作,各民主黨派中央先后在1996年、1999年和2004年通過共同協商形成了三個《紀要》,有關精神也已寫入各自章程,這些都是指導組織發展工作的政策依據。政策包含著政治,政治交接包括了政策交接,執行這些政策就是政治交接的具體體現。
 另據悉,為使民主黨派政治交接學習教育活動形成長效機制,我省還在全國率先提出探索建立學習教育活動效果自我評估體系,民革、民建、九三學社三個民主黨派省委會已進行試點活動并取得了初步成效,下一階段我省各民主黨派組織將結合各自實際全面推行   
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