民建各省、自治區、直轄市委員會：

 

　　中共十七屆四中全會是在國際形勢繼續發生深刻變化，我國處在進一步發展的重要戰略機遇期召開的一次重要會議。全會聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。中共十七屆四中全會的召開，對于全面貫徹中共十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。全會各級組織和廣大會員要充分認識中共十七屆四中全會的重大意義，把學習貫徹中共十七屆四中全會精神作為全會當前和今后一個時期的首要政治任務，切實抓緊抓好。

 

　　一、學習貫徹中共十七屆四中全會精神，要重點學習胡錦濤同志重要講話和中共中央《決定》，全面理解和準確把握其精神實質。

 

　　中共十七屆四中全會的主要精神，集中體現在胡錦濤同志的重要講話和中共中央的《決定》中。胡錦濤同志的重要講話，從全局和戰略的高度，全面總結了中共十七屆三中全會以來的工作，深刻闡述了加強和改進新形勢下執政黨建設的重要性和緊迫性，對貫徹落實全會精神、做好當前國家工作提出了明確要求。講話高瞻遠矚，思想深刻，內涵豐富，論述精辟，對提高執政黨的執政能力、實現經濟社會又好又快發展具有重要的指導作用。《決定》著眼于推動中共十七大關于執政黨建設總體部署的貫徹落實，重點研究解決當前執政黨建設中帶有戰略性、根本性、緊迫性的重大理論和實際問題，具有很強的思想性、指導性、針對性，是指導當前和今后一個時期執政黨建設的綱領性文件。

 

　　全會要認真學習領會會議對新形勢下加強和改進執政黨建設重要性和緊迫性的深刻認識，對執政黨建設基本經驗和規律的系統總結，對提高執政黨建設科學化水平新的重大命題的科學闡述，對加強和改進新形勢下執政黨建設的戰略部署，對提高推動科學發展和促進社會和諧的能力、保持經濟平穩較快發展的總體要求，對做好統一戰線和多黨合作等重要論述，切實把思想和行動統一到中共中央決策部署上來。通過學習，引導廣大成員深刻領會沒有中國共產黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義；引導廣大成員始終不渝地堅持接受中國共產黨的領導，自覺維護中國共產黨領導的多黨合作政治格局，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。

 

　　二、學習貫徹中共十七屆四中全會精神，要與民建自身實際結合起來，以創新精神積極推進會的自身建設。

 

　　全會各級領導干部要帶頭學習，把十七屆四中全會精神作為各級領導集體的重要學習內容，制定學習計劃，進行集中學習。同時，各級組織要把學習中共十七屆四中全會精神與學習胡錦濤同志在慶祝中國人民政治協商會議成立60周年大會上的講話精神結合起來，與學習貫徹科學發展觀結合起來，與開展慶祝新中國成立60周年活動結合起來，與學習《六個“為什么”——對幾個重大問題的回答》一書結合起來。明年是民建成立65周年，全會要以此為契機，把全面加強和改進會的思想建設、組織建設、制度建設和作風建設作為明年全會工作的重中之重，切實把民建自身建設提高到一個新的水平。

 

　　執政黨建設和參政黨建設互相促進，是我國多黨合作制度不斷發展和完善的基礎。全會要按照參政黨建設的目標、原則和要求，認真借鑒中國共產黨自身建設成功經驗，全面總結民建65年來加強自身建設的基本經驗，深入分析自身建設面臨的新情況新問題，著眼于解決好政治交接、提高參政黨履行職能和發揮作用能力的兩大歷史性課題，努力探索民建作為參政黨的建設規律，不斷研究自身建設的科學發展，力求實現民建自身建設的理論創新、實踐創新、制度創新、工作創新，在中國共產黨的領導下，在發展中國特色社會主義事業中不斷前進。

 

　　三、學習貫徹中共十七屆四中全會精神，要進一步加強參政議政能力建設，為保持經濟社會又好又快發展凝聚人心。

 

　　全會要增強參政黨意識，增強責任感和使命感，深入學習貫徹科學發展觀，從調查研究入手，注重前瞻性、綜合性和戰略性問題的研究，充分發揮民建優勢，認真履行民主監督、參政議政職能，圍繞國家中心工作獻計出力，圍繞促進民族團結進步事業獻計出力。特別是當前，全會要重點圍繞保增長、保民生、保穩定和統籌城鄉發展中的一些綜合性、全局性、前瞻性的問題深入調查研究，提出一批有分量、高水平的意見和建議。

 

　　各級組織要及時總結和研究在學習貫徹中的經驗和問題，并將學習情況報告會中央。

 

　　

 

　                              　       民建中央辦公廳

 

　                                   　  2009年9月24日