10月12日上午，由民建浙江省省委會副主委鄭亞莉帶隊，民建省委調(diào)研處酈紅斌處長、浙江財經(jīng)大學民建支部張代軍、李宗彥、王世忠等一行人來到位于下沙的高新科技孵化園進行了為期半天的調(diào)研活動。期間，調(diào)研組一行與園區(qū)負責人以及各與會企業(yè)家舉行座談，圍繞產(chǎn)業(yè)孵化園內(nèi)部的軟硬件設(shè)施建設(shè)、科技型中小微企業(yè)發(fā)展中遇到的難題以及企業(yè)在發(fā)展中對政府和社會資本支持的訴求等問題，進行了廣泛交流。
    下沙區(qū)高新科技孵化園成立于2004年，2011年被國家科技部認定為國家級科技企業(yè)孵化器。期間成功走出90多家企業(yè)，在孵企業(yè)150多家，擁有多樣化的設(shè)施設(shè)備和對外交流活動，每年可為財政創(chuàng)造9000多萬稅收，是一家優(yōu)秀的高科技企業(yè)孵化平臺。
    上午9時許，調(diào)研雙方來到會議室舉行座談。鄭主任首先發(fā)表講話，介紹了雙方參會成員，并對此次調(diào)研活動的主要方面進行說明。之后，酈處長首先發(fā)言，指出此次調(diào)研活動旨在了解科技型中小微企業(yè)在發(fā)展中遇到的金融保險類相關(guān)問題，期望通過調(diào)研能找到企業(yè)在發(fā)展中面臨的共同需求。張教授對此進行了詳細說明，表達了對于了解高科技型企業(yè)發(fā)展過程中債權(quán)、股權(quán)融資以及與保險有機結(jié)合等方面的愿望。隨后，各到場企業(yè)家對自身企業(yè)存在的問題進行了介紹。
    路和科技公司是一家從事藥品冷煉監(jiān)管的企業(yè)。該負責人在講話中提到由于入園時間較早，前期房租、資金等方面的政策補貼較多，園區(qū)以“一免二減半三優(yōu)惠”這一非融資租賃形式的房租優(yōu)惠政策提供支持。通過幾年的發(fā)展，企業(yè)現(xiàn)已能夠產(chǎn)生利潤，且無任何貸款負債，現(xiàn)金流狀況良好。當張教授詢問是否存在股權(quán)融資需求時，該負責人表示了肯定，同時表示希望能夠獲得相關(guān)的幫助。
    之后，另一位從事藥品研發(fā)的科技型企業(yè)負責人發(fā)表了講話。該負責人指出了企業(yè)在初創(chuàng)階段普遍存在的財務(wù)不規(guī)范等問題，表示這些問題直接導致了企業(yè)無法從銀行和基金公司方面取得貸款，只能通過私募、或以股東自有的房、車等進行質(zhì)押貸款獲取現(xiàn)金流，實際上成為了股東負有無限責任的公司。目前，該企業(yè)只取得了200萬的純信用擔保貸款。對此，張教授適時地提出擔保與保險的區(qū)別，指出了保險介入是解決這一問題的有效途徑。該負責人還希望“只要確定錢是給公司用的，不是個人挪用掉了，銀行可以跟投一部分資金”。但酈處長表示這是由于企業(yè)自身存在的問題，很難得到讓步。
接下來，寶明新材料公司負責人與張教授進行了討論：
    “科技保險是一個怎樣的概念？”
    “對人員進行養(yǎng)老、醫(yī)療等保險的補充，對設(shè)備和融資方面的損失投保，還可對資金狀況良好的企業(yè)開放信用保險。”
    “高科技企業(yè)作為輕資產(chǎn)企業(yè)，從銀行獲得貸款太困難，銀行只能‘錦上添花’。”
    “銀行掌握民眾的錢，如果進行此類高風險投資失敗，責任太過重大。”
    同時，該負責人針對園區(qū)內(nèi)存在的只針對海歸博士的優(yōu)惠政策提出看法：他認為這種行為不符合市場經(jīng)濟，而且很多博士存在一個項目多處申請的行為。對此，酈處長解釋道，這與政策不系統(tǒng)有關(guān)，很多部門獨立實施，彼此缺少聯(lián)系，并表示會在今后的政協(xié)會議上提出。
    最后，與會的一家生物科技公司的負責人進行了發(fā)言。該負責人表示企業(yè)目前剛剛通過風險投資得到一筆3000萬元的資金，對其他融資保險方面沒有大的需求，但在業(yè)務(wù)拓展和研發(fā)人員補充方面的需求比較迫切，并對代表高校出席的張教授等人提出意見，希望通過校園招聘等方式保留下沙大學城的畢業(yè)生。對此，張教授表示下沙區(qū)由于需求結(jié)構(gòu)單一、生活不便利，不可避免地要導致人才外流，并向酈處長提出了加大下沙高新區(qū)建設(shè)，并為高科技人才建立專門生活區(qū)等建議。
    各企業(yè)負責人發(fā)言完畢之后，調(diào)研組雙方就各自關(guān)注的問題進行了熱烈的交流討論。隨后，園區(qū)方面負責人到來，為民建調(diào)研組成員系統(tǒng)介紹了孵化園的相關(guān)資料。該負責人稱，園區(qū)已淘汰“一免二減半三優(yōu)惠”的政策，改為對提高等級的企業(yè)進行持續(xù)補貼的形式，篩選真正有價值的企業(yè)。而且園區(qū)正與南京銀行和杭州銀行科技支行合作，杭州銀行主營企業(yè)項目的申報業(yè)務(wù)，南京銀行則主要針對企業(yè)的貸款融資。但由于銀行貸款條件沒有放寬，加上科技型企業(yè)作為輕資產(chǎn)企業(yè)，對銀行的吸引力不高，導致真正獲得貸款的企業(yè)很少。所以下階段園區(qū)準備自建風險池，減小額度，簡化手續(xù)，以期權(quán)定價發(fā)放貸款。
    會議的最后，鄭主任發(fā)表講話，肯定了此次座談會的成果，并對課題組成員提出了要求，以期在省政協(xié)會議上能夠提出合理有效的建議。