浙江科技金融調(diào)研紀(jì)實(shí)
發(fā)布時(shí)間:2015-11-18 11:42:52
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作者: 民建浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)支部
2015年9月29日,由省民建調(diào)研處酈紅斌處長組織,在杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)住房和民建濱江支部主委城市建設(shè)局副局長詹艷青等民建會(huì)員協(xié)助下,民建浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)支部主委張代軍教授、李宗彥博士等一行7人前往了位于杭州濱江區(qū)的浙江科技大市場進(jìn)行了一天的調(diào)研活動(dòng)。此次調(diào)研活動(dòng)的主題是浙江省科技成果轉(zhuǎn)化融資中的保險(xiǎn)問題。調(diào)研期間由濱江區(qū)科技局副局長、科技大市場市場部主任陪同,杭州銀行科技支行代表、以及多家眾創(chuàng)空間代表共同參與。
29日上午8時(shí)許,張教授一行7人抵達(dá)位于濱江區(qū)的浙江省科技大市場,由相關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)參觀了位于科技大市場一樓的科技成果展廳。9點(diǎn)左右,調(diào)研活動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人和調(diào)研組成員陸續(xù)抵達(dá),調(diào)研活動(dòng)正式開始。首先,由科技大市場市場部主任帶領(lǐng),一行人來到科技成果展廳,參觀國內(nèi)外各領(lǐng)域的高新技術(shù),并聆聽近年來浙江省科技大市場的建設(shè)運(yùn)營情況,對(duì)浙江省科技成果轉(zhuǎn)化體系的運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)體制進(jìn)行提問并有了初步了解。
隨后,帶著各自掌握的信息,調(diào)研組成員與科技大市場方面各代表進(jìn)行了會(huì)談。會(huì)上,雙方首先介紹了各方參會(huì)人員,并對(duì)科技大市場的職能、以及調(diào)研組方面的調(diào)研需求等信息進(jìn)行了交流。之后,由科技大市場市場部主任對(duì)科技大市場的基本情況進(jìn)行了詳細(xì)闡述,提出了入場交易少、技術(shù)盈利困難等現(xiàn)階段市場運(yùn)營中存在的問題,并針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)押中存在的評(píng)估困難、銀行風(fēng)控問題、變現(xiàn)困難等問題進(jìn)行了重點(diǎn)表述。對(duì)此,主任提出希望建立省地聯(lián)動(dòng)的科技成果轉(zhuǎn)化體系,吸引民間資本組成利益共同體,并建立評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。最后,主任還就質(zhì)押貸款的高門檻、保險(xiǎn)與質(zhì)押貸款相結(jié)合、以及建立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金等方面提出了自己的看法。
針對(duì)科技金融方面的問題,杭州銀行科技支行的代表趙文斌先生進(jìn)行了相關(guān)發(fā)言。杭州銀行科技支行于2008年成立,現(xiàn)已覆蓋了杭州主城區(qū),主要投資于新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),為890多家科技型中小微企業(yè)提供貸款180多億,引進(jìn)資金40多億。科技支行面向科技型企業(yè),主要從事債權(quán)、股權(quán)、投行和政策咨詢等四方面業(yè)務(wù),并采用低門檻、低成本、高效率的“兩低一高”的經(jīng)營方式,以及五個(gè)單獨(dú)的管理模式,包括單獨(dú)的客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)的信貸審批授權(quán)、單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)容忍政策、業(yè)務(wù)協(xié)同政策和專項(xiàng)撥備政策。在抵押貸款方面,創(chuàng)新性的采用“風(fēng)險(xiǎn)池資金”形式,由科技局、杭州高科技擔(dān)保有限公司以及科技支行以4:4:2的比例出資建立風(fēng)險(xiǎn)池,再由科技支行以放大10倍的額度發(fā)放貸款;基于對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)生命周期的了解,采用階段服務(wù)法,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、期權(quán)貸款、銀投聯(lián)貸等多種形式的貸款。
然而,在科技支行業(yè)務(wù)開展的過程中,同樣存在許多問題,趙經(jīng)理也進(jìn)行了一一列舉。首先,由于科技型企業(yè)自身獨(dú)特的特點(diǎn),即發(fā)展周期長,產(chǎn)品更新?lián)Q代快等,銀行發(fā)放貸款時(shí)采用的凈現(xiàn)值評(píng)估模型并不適用于科技型企業(yè);其次,科技型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收益的不對(duì)稱導(dǎo)致大部分銀行,尤其是四大國有銀行,拒絕從事為科技型企業(yè)貸款融資等方面的業(yè)務(wù);最后提出銀行和保險(xiǎn)公司在科技保險(xiǎn)的問題上都堅(jiān)持自己的立場,雙方很難在相關(guān)問題上達(dá)成一致。針對(duì)這些問題,趙經(jīng)理也提出了以下三點(diǎn)建議:第一點(diǎn)也是最關(guān)鍵點(diǎn)就是要發(fā)揮政府的帶頭作用,出資建立專項(xiàng)基金,積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)參與;第二點(diǎn)就是要建立專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu),出臺(tái)適用于創(chuàng)新型企業(yè)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),改善質(zhì)押貸款的不合理現(xiàn)狀;第三點(diǎn)就是為促進(jìn)銀行的貸款積極性,主張政府進(jìn)行銀行與企業(yè)的雙向補(bǔ)貼,以達(dá)到刺激整個(gè)科技金融領(lǐng)域健康有活力的發(fā)展的目的。
接著,四位眾創(chuàng)空間的代表也對(duì)各自所在的眾創(chuàng)空間進(jìn)行了詳細(xì)介紹。西湖創(chuàng)客匯致力于創(chuàng)新初期的相關(guān)工作,強(qiáng)調(diào)“從0到1”的過程。采用“碎片式”的孵化方式,鼓勵(lì)創(chuàng)客們利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行創(chuàng)新研究。該創(chuàng)客空間的主要職能是從資金、經(jīng)驗(yàn)、和技術(shù)方面輔助創(chuàng)新,并成立了無門檻的公益基金。
貝殼社是一家專注于醫(yī)療健康方面的眾創(chuàng)空間,主要從事醫(yī)療器械和移動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)域。其據(jù)有較完整的運(yùn)營機(jī)制,創(chuàng)客由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師帶領(lǐng),在國外進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā),在中國上市。導(dǎo)師同時(shí)出資建立專項(xiàng)基金,該基金通過市場化運(yùn)作,并需要對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核。
樓友會(huì)主要為從事“互聯(lián)網(wǎng)+”以及O2O方面的團(tuán)隊(duì)提供服務(wù),是一家以開發(fā)移動(dòng)端應(yīng)用APP為主題的眾創(chuàng)空間。根據(jù)不同項(xiàng)目有租金形式和股權(quán)形式兩種入駐方式。平臺(tái)以“苗圃—孵化—加速器”的形式幫助企業(yè)成長,內(nèi)部設(shè)立基金,只對(duì)正在孵化的企業(yè)進(jìn)行融資,目前有23家企業(yè)正在孵化中。
王道孵化平臺(tái)的主營方向?yàn)榭缇畴娚毯涂缇持Ц叮跒槌鮿?chuàng)企業(yè)提供服務(wù)的同時(shí),也針對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)開展業(yè)務(wù)。對(duì)初創(chuàng)企業(yè),王道聯(lián)系創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行指導(dǎo),并設(shè)立天使創(chuàng)投基金,面向平臺(tái)內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行投資。對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)則提供“互聯(lián)網(wǎng)+”革新方面的幫助。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),王道提供2—20萬的無償資助,并沒有形成一套完整的體系。
在各眾創(chuàng)空間代表講話結(jié)束后,張代軍教授也發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。張老師肯定了科技支行代表趙文斌的意見,認(rèn)為融資難是一個(gè)客觀的現(xiàn)象,重要的是企業(yè)自身的質(zhì)量。張老師借用硅谷銀行的例子,提出“和誰一起走”才是解決問題的關(guān)鍵,表示要針對(duì)性的對(duì)有利于國家、有利于社會(huì)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行投資。
會(huì)議的最后,調(diào)研雙方還就其他問題進(jìn)行了熱烈討論,向各眾創(chuàng)空間發(fā)放了關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化融資保險(xiǎn)發(fā)展問題的調(diào)查問卷。
借助此次調(diào)研活動(dòng),給學(xué)界和業(yè)界的一個(gè)溝通交流提供了很好地平臺(tái)。能夠讓學(xué)界切切實(shí)實(shí)的從高校走出去,去切身體會(huì)現(xiàn)在社會(huì)上大家都在做些什么,都需要些什么,從而能夠讓學(xué)界的研究跟上業(yè)界的需求,并能夠就業(yè)界的相關(guān)問題,通過一定的理論和數(shù)據(jù)分析,提出有效的政策性建議,促進(jìn)業(yè)界的更好發(fā)展的同時(shí),也提高了科研質(zhì)量。當(dāng)然,業(yè)界也可以通過這次與學(xué)界的交流,參考學(xué)界大師們的建議,獲得企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方面的啟發(fā),為以后企業(yè)更好的發(fā)展埋下伏筆。
29日上午8時(shí)許,張教授一行7人抵達(dá)位于濱江區(qū)的浙江省科技大市場,由相關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)參觀了位于科技大市場一樓的科技成果展廳。9點(diǎn)左右,調(diào)研活動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人和調(diào)研組成員陸續(xù)抵達(dá),調(diào)研活動(dòng)正式開始。首先,由科技大市場市場部主任帶領(lǐng),一行人來到科技成果展廳,參觀國內(nèi)外各領(lǐng)域的高新技術(shù),并聆聽近年來浙江省科技大市場的建設(shè)運(yùn)營情況,對(duì)浙江省科技成果轉(zhuǎn)化體系的運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)體制進(jìn)行提問并有了初步了解。
隨后,帶著各自掌握的信息,調(diào)研組成員與科技大市場方面各代表進(jìn)行了會(huì)談。會(huì)上,雙方首先介紹了各方參會(huì)人員,并對(duì)科技大市場的職能、以及調(diào)研組方面的調(diào)研需求等信息進(jìn)行了交流。之后,由科技大市場市場部主任對(duì)科技大市場的基本情況進(jìn)行了詳細(xì)闡述,提出了入場交易少、技術(shù)盈利困難等現(xiàn)階段市場運(yùn)營中存在的問題,并針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)押中存在的評(píng)估困難、銀行風(fēng)控問題、變現(xiàn)困難等問題進(jìn)行了重點(diǎn)表述。對(duì)此,主任提出希望建立省地聯(lián)動(dòng)的科技成果轉(zhuǎn)化體系,吸引民間資本組成利益共同體,并建立評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。最后,主任還就質(zhì)押貸款的高門檻、保險(xiǎn)與質(zhì)押貸款相結(jié)合、以及建立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金等方面提出了自己的看法。
針對(duì)科技金融方面的問題,杭州銀行科技支行的代表趙文斌先生進(jìn)行了相關(guān)發(fā)言。杭州銀行科技支行于2008年成立,現(xiàn)已覆蓋了杭州主城區(qū),主要投資于新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),為890多家科技型中小微企業(yè)提供貸款180多億,引進(jìn)資金40多億。科技支行面向科技型企業(yè),主要從事債權(quán)、股權(quán)、投行和政策咨詢等四方面業(yè)務(wù),并采用低門檻、低成本、高效率的“兩低一高”的經(jīng)營方式,以及五個(gè)單獨(dú)的管理模式,包括單獨(dú)的客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)的信貸審批授權(quán)、單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)容忍政策、業(yè)務(wù)協(xié)同政策和專項(xiàng)撥備政策。在抵押貸款方面,創(chuàng)新性的采用“風(fēng)險(xiǎn)池資金”形式,由科技局、杭州高科技擔(dān)保有限公司以及科技支行以4:4:2的比例出資建立風(fēng)險(xiǎn)池,再由科技支行以放大10倍的額度發(fā)放貸款;基于對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)生命周期的了解,采用階段服務(wù)法,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、期權(quán)貸款、銀投聯(lián)貸等多種形式的貸款。
然而,在科技支行業(yè)務(wù)開展的過程中,同樣存在許多問題,趙經(jīng)理也進(jìn)行了一一列舉。首先,由于科技型企業(yè)自身獨(dú)特的特點(diǎn),即發(fā)展周期長,產(chǎn)品更新?lián)Q代快等,銀行發(fā)放貸款時(shí)采用的凈現(xiàn)值評(píng)估模型并不適用于科技型企業(yè);其次,科技型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收益的不對(duì)稱導(dǎo)致大部分銀行,尤其是四大國有銀行,拒絕從事為科技型企業(yè)貸款融資等方面的業(yè)務(wù);最后提出銀行和保險(xiǎn)公司在科技保險(xiǎn)的問題上都堅(jiān)持自己的立場,雙方很難在相關(guān)問題上達(dá)成一致。針對(duì)這些問題,趙經(jīng)理也提出了以下三點(diǎn)建議:第一點(diǎn)也是最關(guān)鍵點(diǎn)就是要發(fā)揮政府的帶頭作用,出資建立專項(xiàng)基金,積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)參與;第二點(diǎn)就是要建立專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu),出臺(tái)適用于創(chuàng)新型企業(yè)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),改善質(zhì)押貸款的不合理現(xiàn)狀;第三點(diǎn)就是為促進(jìn)銀行的貸款積極性,主張政府進(jìn)行銀行與企業(yè)的雙向補(bǔ)貼,以達(dá)到刺激整個(gè)科技金融領(lǐng)域健康有活力的發(fā)展的目的。
接著,四位眾創(chuàng)空間的代表也對(duì)各自所在的眾創(chuàng)空間進(jìn)行了詳細(xì)介紹。西湖創(chuàng)客匯致力于創(chuàng)新初期的相關(guān)工作,強(qiáng)調(diào)“從0到1”的過程。采用“碎片式”的孵化方式,鼓勵(lì)創(chuàng)客們利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行創(chuàng)新研究。該創(chuàng)客空間的主要職能是從資金、經(jīng)驗(yàn)、和技術(shù)方面輔助創(chuàng)新,并成立了無門檻的公益基金。
貝殼社是一家專注于醫(yī)療健康方面的眾創(chuàng)空間,主要從事醫(yī)療器械和移動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)域。其據(jù)有較完整的運(yùn)營機(jī)制,創(chuàng)客由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師帶領(lǐng),在國外進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā),在中國上市。導(dǎo)師同時(shí)出資建立專項(xiàng)基金,該基金通過市場化運(yùn)作,并需要對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核。
樓友會(huì)主要為從事“互聯(lián)網(wǎng)+”以及O2O方面的團(tuán)隊(duì)提供服務(wù),是一家以開發(fā)移動(dòng)端應(yīng)用APP為主題的眾創(chuàng)空間。根據(jù)不同項(xiàng)目有租金形式和股權(quán)形式兩種入駐方式。平臺(tái)以“苗圃—孵化—加速器”的形式幫助企業(yè)成長,內(nèi)部設(shè)立基金,只對(duì)正在孵化的企業(yè)進(jìn)行融資,目前有23家企業(yè)正在孵化中。
王道孵化平臺(tái)的主營方向?yàn)榭缇畴娚毯涂缇持Ц叮跒槌鮿?chuàng)企業(yè)提供服務(wù)的同時(shí),也針對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)開展業(yè)務(wù)。對(duì)初創(chuàng)企業(yè),王道聯(lián)系創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行指導(dǎo),并設(shè)立天使創(chuàng)投基金,面向平臺(tái)內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行投資。對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)則提供“互聯(lián)網(wǎng)+”革新方面的幫助。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),王道提供2—20萬的無償資助,并沒有形成一套完整的體系。
在各眾創(chuàng)空間代表講話結(jié)束后,張代軍教授也發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。張老師肯定了科技支行代表趙文斌的意見,認(rèn)為融資難是一個(gè)客觀的現(xiàn)象,重要的是企業(yè)自身的質(zhì)量。張老師借用硅谷銀行的例子,提出“和誰一起走”才是解決問題的關(guān)鍵,表示要針對(duì)性的對(duì)有利于國家、有利于社會(huì)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行投資。
會(huì)議的最后,調(diào)研雙方還就其他問題進(jìn)行了熱烈討論,向各眾創(chuàng)空間發(fā)放了關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化融資保險(xiǎn)發(fā)展問題的調(diào)查問卷。
借助此次調(diào)研活動(dòng),給學(xué)界和業(yè)界的一個(gè)溝通交流提供了很好地平臺(tái)。能夠讓學(xué)界切切實(shí)實(shí)的從高校走出去,去切身體會(huì)現(xiàn)在社會(huì)上大家都在做些什么,都需要些什么,從而能夠讓學(xué)界的研究跟上業(yè)界的需求,并能夠就業(yè)界的相關(guān)問題,通過一定的理論和數(shù)據(jù)分析,提出有效的政策性建議,促進(jìn)業(yè)界的更好發(fā)展的同時(shí),也提高了科研質(zhì)量。當(dāng)然,業(yè)界也可以通過這次與學(xué)界的交流,參考學(xué)界大師們的建議,獲得企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方面的啟發(fā),為以后企業(yè)更好的發(fā)展埋下伏筆。