十屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》，于今年5月1日施行。全國(guó)各地目前正在組織進(jìn)行人民陪審員的選任工作，各地媒體也紛紛刊出公開(kāi)招選人民陪審員的消息。一時(shí)間“陪審員”這個(gè)名詞成了眾人關(guān)注的熱點(diǎn)。而在我省民建，有一位已經(jīng)擔(dān)任近10年特邀陪審員的會(huì)員，他自1995年受聘擔(dān)任杭州市中級(jí)人民法院特邀陪審員以來(lái)，積極參與陪審工作，充分發(fā)揮出一名民主黨派人士參政議政、實(shí)施民主監(jiān)督所應(yīng)起到的作用。他堅(jiān)信，陪審員不是花瓶擺設(shè)，陪審員應(yīng)秉持“匡扶正義”的使命，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，神圣行使審判職責(zé)。

    ◆受民建推薦，擔(dān)任特邀陪審員◆
    嚴(yán)維鵬的陪審生涯開(kāi)始于1995年。當(dāng)時(shí)受民建杭州市委、中共杭州市委統(tǒng)戰(zhàn)部的推薦，他被聘任為杭州市中級(jí)人民法院的特邀陪審員。接受聘書(shū)時(shí)，他心潮澎湃，思緒萬(wàn)千，深感人民陪審員責(zé)任重大。
    不過(guò)在當(dāng)時(shí)，對(duì)于陪審員的現(xiàn)實(shí)意義，有不少人疑慮重重，認(rèn)為“陪審員是去做花瓶的，擺擺看看的”；有些人說(shuō)“陪審員、陪審員，不會(huì)讓你陪，更不會(huì)讓你審……”嚴(yán)維鵬則保持著清醒的頭腦。他堅(jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨向來(lái)充分尊重各民主黨派的政治地位平等，這次各民主黨派分別推薦一名成員擔(dān)任陪審員，不僅是共產(chǎn)黨發(fā)揚(yáng)民主的實(shí)際行動(dòng)，也是各民主黨派充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)行依法治國(guó)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)助黨和政府鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)政治局面的大好時(shí)機(jī)。不過(guò)，當(dāng)好一名陪審員必須要有一定的法律知識(shí)。如果法律知識(shí)淺薄，對(duì)案件的事實(shí)、性質(zhì)把握不準(zhǔn)，提不出問(wèn)題、說(shuō)不清理由、拿不出意見(jiàn)，造成“陪”而不“審”，人云亦云的局面，那就會(huì)真的成為花瓶、淪為擺設(shè)了。
    雖然嚴(yán)維鵬有一定的法律知識(shí)，但在受聘為陪審員后，“充電”是最要緊的事情。他自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)了有關(guān)法律書(shū)籍，開(kāi)銷(xiāo)近3000元，在當(dāng)時(shí)相當(dāng)于嚴(yán)維鵬二個(gè)月的全部收入。買(mǎi)來(lái)書(shū)籍之后，嚴(yán)維鵬開(kāi)始沉下心來(lái)研讀。每天除了不足8小時(shí)的睡眠和休息外，其余時(shí)間全都用在了工作和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)上了。
    ◆初次陪審，陳述有據(jù)被采納◆
    1995年，嚴(yán)維鵬第一次參加陪審的案件，是杭州化工建筑勘察設(shè)計(jì)所所長(zhǎng)羅素卿貪污案。羅與其妻為同單位工作，兩人利用職務(wù)之便，串通合謀，采取收入不入帳，虛報(bào)冒領(lǐng)等欺騙手段，先后四次侵吞了公款27萬(wàn)余元，用于購(gòu)買(mǎi)一套新房。案發(fā)后，全部贓款被檢察機(jī)關(guān)追回，已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)但尚未交付使用的新房，被發(fā)還兩人所在單位。
    庭審后，進(jìn)行量刑合議時(shí)，該案審判長(zhǎng)及另一名審判員均提出了“擬處死刑，緩期二年執(zhí)行”的意見(jiàn)。在當(dāng)時(shí)，貪污20萬(wàn)元數(shù)額就可達(dá)死刑標(biāo)準(zhǔn)。不料，輪到嚴(yán)維鵬表態(tài)時(shí)，他卻一口氣提出了以下四點(diǎn)看法：
    一是羅素卿貪污公款的動(dòng)機(jī)是為了購(gòu)買(mǎi)房子。庭審時(shí)，羅當(dāng)著列席旁聽(tīng)的40多位單位干部之面辯解說(shuō)，他和妻、子在杭州無(wú)親、無(wú)房，單位領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)許諾給他一套新房，但兩年來(lái)沒(méi)有兌現(xiàn)，迫不得已才動(dòng)了歪腦筋，用公款解決住房。嚴(yán)維鵬認(rèn)為，羅素卿當(dāng)著其單位領(lǐng)導(dǎo)的面公開(kāi)為此辯解，應(yīng)該認(rèn)為其真實(shí)性比較強(qiáng)，建議再去其單位核查一下，如情況屬實(shí)，則其犯罪的主觀惡性較小；二是按照現(xiàn)有材料，羅貪污侵吞之公款全部用于購(gòu)房，從無(wú)揮霍、吃、喝、嫖、賭等事存在。現(xiàn)房子已發(fā)還單位，所造成的損失不大，犯罪后果較輕；三是羅盡管法制意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致違法犯罪，但其工作態(tài)度一貫認(rèn)真負(fù)責(zé)。材料證實(shí)其經(jīng)常利用節(jié)假日，主動(dòng)加班，甚至“年三十”還邊抱兒子邊設(shè)計(jì)畫(huà)圖，一直工作到晚11點(diǎn)后，夜餐只是一包方便面；四是羅系清華大學(xué)本科畢業(yè)，共產(chǎn)黨員，出身于孤兒院，他和其妻均是少數(shù)民族，黨和政府培養(yǎng)一個(gè)少數(shù)民族干部不容易。
    嚴(yán)維鵬認(rèn)為，雖然法律面前人人平等，但綜合上述情況分析對(duì)照，尚有較多從輕情節(jié)，因此建議判處無(wú)期徒刑為宜。他的這一觀點(diǎn)，盡管在合議討論中居于少數(shù)，但審判長(zhǎng)很開(kāi)明、負(fù)責(zé)，當(dāng)即表示，陪審員所提理由確實(shí)充分，值得考慮，宣布暫停合議，準(zhǔn)備再去其單位核查后復(fù)議。晚上，嚴(yán)維鵬接到審判長(zhǎng)的電話(huà)，稱(chēng)他已和書(shū)記員同去該單位調(diào)查取證，“該院黨委確認(rèn)，曾向羅承諾給其一套新房，但未兌現(xiàn)”。第二天合議庭繼續(xù)復(fù)議時(shí)，三個(gè)人取得了一致意見(jiàn)：判處羅為無(wú)期徒期。
    ◆死刑死緩，認(rèn)準(zhǔn)了的要勇于堅(jiān)持◆
    敢于直言、敢于負(fù)責(zé)需要一定的膽識(shí)和勇氣；特別是作為一名陪審員，匡扶正義是其永恒的使命和真我本色。嚴(yán)維鵬就是秉持著以上的信念，行使著神圣的審判職責(zé)。
    2002年9月，嚴(yán)維鵬去蕭山區(qū)共同審理一起故意殺人案。該案被告人陳仲水、楊某某有不正當(dāng)?shù)哪信P(guān)系，為此，楊某某多次遭到陳妻丁某某的打罵。后兩被告人多次密謀要?dú)⑺蓝∧衬场?002年1月25日，陳仲水找到被告人嚴(yán)章海，雇傭其去殺死丁某某，并教唆嚴(yán)章海殺死丁某某的方法和制造自殺假象。2002年1月26日晚8時(shí)許陳按預(yù)謀好的方案，與兒子以洗澡為由離開(kāi)家，由嚴(yán)章海以找陳為名進(jìn)入陳家中，將丁某某騙至臥室，用扼頸、捂嘴的手段將她殺死。
    本案合議庭評(píng)議時(shí)，三個(gè)人一致同意對(duì)陳仲水、嚴(yán)章海、楊某某的定罪，但對(duì)楊某某的量刑產(chǎn)生了分歧。審判長(zhǎng)和審判員提出對(duì)楊判處死刑，嚴(yán)維鵬的意見(jiàn)是對(duì)其判處死緩。理由是：楊某某未直接實(shí)施對(duì)丁某某的殺害行為，也未直接參與雇兇，其和兇手既不相識(shí)也未見(jiàn)過(guò)面，且兇手殺人的具體安排，時(shí)間、實(shí)施方法，楊均不知道。因此，楊某某在本案共同犯罪中所處的地位和作用較小。但合議庭根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)原則均處三被告人死刑。盡管如此，為了堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)是正確的，嚴(yán)維鵬在投票時(shí)仍保留了死緩意見(jiàn)。
    此案后經(jīng)審判委員會(huì)重新審核時(shí)，嚴(yán)維鵬的意見(jiàn)得到了采納，審委會(huì)報(bào)省高級(jí)人民法院審核后裁定楊某某死緩。
    ◆陪審之余，不忘建言獻(xiàn)策◆
    轉(zhuǎn)眼之間，嚴(yán)維鵬已在陪審路上邁入了第10個(gè)年頭，審理了近200起案件。提及他所審理過(guò)的有影響的大案要案，舉不勝舉。僅最近這幾年，就有原蘭溪市委書(shū)記孔哲故意殺人案、原省藥檢局黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)周航受賄案、原省公安廳紀(jì)委書(shū)記楊新榮受賄案、富陽(yáng)搶劫殺人滅門(mén)案等等。嚴(yán)維鵬說(shuō)，每年辦理的案件達(dá)一二十件。
    盡心盡職于陪審工作的同時(shí)，嚴(yán)維鵬還擔(dān)任著省政協(xié)委員、民建省社會(huì)法制委員會(huì)主任、中國(guó)管理學(xué)院政法管理客座教授、省律師協(xié)會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員等職。 本著對(duì)社會(huì)的高度責(zé)任感，不斷就法制建設(shè)及陪審工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)建言獻(xiàn)策，在參政議政這塊領(lǐng)域里孜孜耕耘著。他根據(jù)近幾年法治環(huán)境的實(shí)際，每年參加省、市“兩會(huì)”時(shí)，針對(duì)人民法院和人民檢察院的工作報(bào)告實(shí)事求是地時(shí)談了認(rèn)識(shí)、看法，并對(duì)一些影響較大的典型案例作了介紹，深受代表、委員們贊揚(yáng)。
    2004年3月，嚴(yán)維鵬撰寫(xiě)了《建議政府關(guān)心貧困的在押犯人和歸正人員家庭》，經(jīng)省民建呈報(bào)被省政協(xié)采用外，又獲得常務(wù)副省長(zhǎng)章猛進(jìn)批示。2004年6月9日，他應(yīng)邀在省政協(xié)常委會(huì)議上作了《青少年犯罪嚴(yán)重，應(yīng)予以高度重視》的發(fā)言，也引起了有關(guān)部門(mén)的重視。幾年來(lái)報(bào)紙、雜志、電視臺(tái)記者多次采訪(fǎng)報(bào)道他。他寫(xiě)的有關(guān)法制文章也多次被刊用，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。
    嚴(yán)維鵬還積極在民建法律咨詢(xún)服務(wù)中心發(fā)揮作用，通過(guò)他的熱情奔波和民建會(huì)的集體努力，為廣大民建會(huì)員提供法律服務(wù)，為不少企業(yè)家會(huì)員挽回了經(jīng)濟(jì)損失，為受到不公正待遇的普通會(huì)員爭(zhēng)回了正當(dāng)合法權(quán)益，為判了重刑的冤假錯(cuò)案討回清白……正像他自己所說(shuō)的，陪審員不是花瓶擺設(shè)，陪審員應(yīng)秉持“匡扶正義”的使命，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，神圣行使審判職責(zé)。
    （選自《浙江民建風(fēng)采錄》）