他不止一次地向法律漏洞提出質(zhì)疑，是人們公認(rèn)的“金牌”律師，但他卻從未在正規(guī)的法律院校上過(guò)學(xué)；他在法庭上鐵嘴鋼牙，但他面對(duì)受援助的弱勢(shì)當(dāng)事人時(shí)卻俠骨柔腸；他是一個(gè)律師，更是一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的公民。他就是辛涌，他的名片上印著這樣一些身份：律師、政協(xié)臺(tái)州市椒江區(qū)委員會(huì)常委、民建臺(tái)州市委常委、民建椒江區(qū)委會(huì)主委。他的名字與一系列世人矚目的案件聯(lián)系在一起，與一篇篇深沉嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳缜檎{(diào)研報(bào)告聯(lián)系在一起。也許，還與人生路上眾多不為人知的掙扎和挫折聯(lián)系在一起……

　　2001年初春一個(gè)寒風(fēng)凜冽的日子，省城杭州的汽車(chē)站里，一個(gè)瘦高的年輕人面對(duì)著眼前的車(chē)水馬龍，心中還在體味著剛剛經(jīng)歷過(guò)的激情時(shí)刻。他，辛涌，一個(gè)來(lái)自臺(tái)州的年輕律師，剛剛參加了首屆全國(guó)律師電視辯論大賽浙江賽區(qū)的比賽，面對(duì)眾多高手，一番短兵相接，辛涌捧起了浙江賽區(qū)優(yōu)勝獎(jiǎng)的證書(shū)。當(dāng)他懷揣證書(shū)，獨(dú)自一人，等待著即將啟程的車(chē)輛，心里突然涌上了不盡的感慨，以至于想找個(gè)地方哭上一場(chǎng)：八年啊，人生能有幾多八年！那一年，是辛涌成為律師后的第八個(gè)年頭。

曲折求知路

　　20世紀(jì)60年代末，辛涌出生在椒江的一個(gè)南下干部家庭，父親是30年代末參加革命的老同志，老年得子的他對(duì)小兒子尤為珍愛(ài)，并寄予厚望。但少不更事的辛涌頑皮好玩，疏于學(xué)業(yè)，以致初中畢業(yè)后未能如父親所愿考上重點(diǎn)高中。“我絕不相信他還會(huì)用心讀書(shū)”，面對(duì)重點(diǎn)中學(xué)的初中畢業(yè)生未考上重點(diǎn)高中的現(xiàn)實(shí)，父親已經(jīng)不抱希望。失望的父親拒絕讓他重讀初三復(fù)習(xí)班而是要其自食其力。望著父親失望而痛心的眼神，年輕氣盛又無(wú)奈的辛涌暗下決心，要靠自己的雙手和智慧去改造自我，去捍衛(wèi)自尊，即使從頭開(kāi)始補(bǔ)習(xí)，也要考上大學(xué)，成就事業(yè)。

　　此后的20年是他求學(xué)、樹(shù)人、立業(yè)的20年，前十年求知，后十年創(chuàng)業(yè)。離開(kāi)校園后，辛涌開(kāi)始了邊打工邊求學(xué)的艱辛歷程。他的第一份工作是醫(yī)院的自行車(chē)看管員。此時(shí)的他已與以前判若兩人，知道了知識(shí)的可貴，并求知心切。他用自己第一個(gè)月的報(bào)酬去買(mǎi)了一盞臺(tái)燈，交了職工高中的第一期學(xué)費(fèi)。后來(lái)他成了醫(yī)院里的藥工，白天曬藥、制藥，晚上埋頭苦讀。為了有更多時(shí)間安排學(xué)習(xí)，他又選擇到“三班倒”的化肥廠工作，成了一名操作工。經(jīng)過(guò)兩年苦學(xué)，順利考入省電大經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，同時(shí)立下了當(dāng)律師的志愿。電大畢業(yè)后，又整整復(fù)習(xí)了一年，不顧酷暑嚴(yán)寒一心鉆研法律知識(shí)，終于功夫不負(fù)有心人，一次性順利通過(guò)了全國(guó)律師資格統(tǒng)考，取得了律師資格。

　　1993年，當(dāng)25歲的他接到全國(guó)律師資格證書(shū)時(shí)，思緒萬(wàn)千，想起了父親十年前那失望的眼神，想起了多少個(gè)艱辛困苦的日日夜夜……遺憾的是父親此時(shí)已不在人世！心中的傷感油然而生，酸楚的淚水情不自禁地潸然而下。

　　此后，辛涌便進(jìn)入律師事務(wù)所工作。為了提高口頭表達(dá)和臨場(chǎng)發(fā)揮能力，他硬著頭皮去報(bào)考臺(tái)州人民廣播電臺(tái)的節(jié)目主持人，結(jié)果憑著出色的表現(xiàn)在60多名報(bào)考者中脫穎而出，成了時(shí)政與公共生活、律師熱線這兩個(gè)欄目的兼職主持人。這一年多的兼職主持人生涯，讓他獲益匪淺。在努力做好律師工作的同時(shí)，他還不斷學(xué)習(xí)以充實(shí)自己，并修完了除英語(yǔ)以外的自考本科課程。在律師事務(wù)所，毫無(wú)家庭背景的他一步一個(gè)腳印，短短三年就從見(jiàn)習(xí)律師做到了律師事務(wù)所副主任，其中的努力與付出可想而知。

　　2000年，臺(tái)州市首屆律師辯論賽，辛涌代表椒江參賽，奪得首屆“臺(tái)州市十佳辯手”稱(chēng)號(hào)。2001年初，代表臺(tái)州參加全國(guó)律師電視辯論大賽浙江賽區(qū)辯論賽，獲得個(gè)人優(yōu)勝獎(jiǎng)，入選浙江省參加全國(guó)律師電視辯論大賽選拔隊(duì)。這是迄今為止，臺(tái)州在此項(xiàng)比賽中的最好成績(jī)。從剛?cè)肼蓭熕鲆?jiàn)習(xí)律師時(shí)，對(duì)老師安排的當(dāng)事人簡(jiǎn)單的法律常識(shí)咨詢都不敢當(dāng)面解答，從第一次出庭辯護(hù)連事先準(zhǔn)備好的辯護(hù)詞都不敢高聲表達(dá)……到面對(duì)中央電視臺(tái)《今日說(shuō)法》欄目的攝像機(jī)鏡頭，在法庭上侃侃而談，在省高院大法官面前沉著駕馭庭審質(zhì)辯，到電視辯論大賽中針?shù)h相對(duì)，據(jù)理力爭(zhēng)……艱辛的付出，終得點(diǎn)滴回報(bào)！

鐵肩擔(dān)道義

　　自取得律師資格成為真正的律師至今已十年有余。十年間，辛涌以年輕人特有的拼勁，一個(gè)連著一個(gè)不停承接案件，認(rèn)真而負(fù)責(zé)地為委托人辦好每個(gè)案子，讓自己在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才能。在不計(jì)其數(shù)的案件中，有幾個(gè)案子最讓他難忘。

　　1997年初春，椒江某小學(xué)組織學(xué)生春游，幾位同學(xué)用可樂(lè)瓶向家長(zhǎng)要了酒精準(zhǔn)備用于野炊生火助燃，不慎在使用中發(fā)生爆炸，炸傷同班包括甘露在內(nèi)的同學(xué)數(shù)名。甘露多處受傷，治療完畢后頭部和全身留下許多疤痕，不僅導(dǎo)致長(zhǎng)期過(guò)敏的后遺癥，還影響了正常學(xué)習(xí)。小甘露因臉上疤痕羞于參加學(xué)校的群體活動(dòng)，心理障礙難以逾越，內(nèi)心的創(chuàng)傷更甚。然而令人遺憾的是，學(xué)校以盡到有限管理責(zé)任為由拒不承擔(dān)任何責(zé)任。辛涌懷著深深的同情之心受理了此案，擔(dān)任被害學(xué)生甘露的代理律師。在仔細(xì)分析案情后，將學(xué)校以及肇事的學(xué)生家長(zhǎng)告上法院。法院受理后，極為重視，由分管院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)主持審理此案。雙方在法庭上就學(xué)校有無(wú)責(zé)任、是否已盡到管理義務(wù)等方面進(jìn)行了激烈辯論，最后法院完全采納了辛涌的代理意見(jiàn)：學(xué)校在組織學(xué)生活動(dòng)時(shí)未盡管理防范義務(wù)，對(duì)學(xué)生因此受到的傷害應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。后來(lái)，辛涌以此案為例撰寫(xiě)的《未成年人在校人身?yè)p害賠償責(zé)任初探》一文被群眾出版社出版的《律師疑案實(shí)務(wù)》中收錄。

　　1999年六一節(jié)，臺(tái)州市最大的綜合性商場(chǎng)開(kāi)業(yè)，李明小朋友在母親的陪同下準(zhǔn)備在商場(chǎng)內(nèi)設(shè)的“兒童淘氣城”過(guò)一個(gè)快樂(lè)的兒童節(jié)。然而商場(chǎng)的疏忽讓小李明重重地承受了不幸。小李明在玩耍海洋球時(shí)，從高處跳下跌斷了腳。在醫(yī)院治療期間，商場(chǎng)方面未表示任何的關(guān)心和慰問(wèn)，相反為逃避責(zé)任對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行改變。小李明的父母都是下崗工人，繼續(xù)治療遇到了困難。他們找到了辛涌，請(qǐng)辛律師為他們維權(quán)。辛涌了解情況后，當(dāng)即決定受理此案并要為小李明免費(fèi)提供法律援助。小李明家境困難，父母無(wú)力繼續(xù)支付其治療費(fèi)用，而商場(chǎng)卻無(wú)意承擔(dān)責(zé)任，此種情況下，辛涌在為小李明起訴的同時(shí)，申請(qǐng)法院對(duì)商場(chǎng)先予執(zhí)行，強(qiáng)制商場(chǎng)預(yù)先支付小李明的治療費(fèi)，使得治療能夠正常進(jìn)行。審理中，圍繞商場(chǎng)有無(wú)義務(wù)承擔(dān)看護(hù)責(zé)任展開(kāi)激烈辯論，法院認(rèn)同了辛涌代理一方的意見(jiàn)，商場(chǎng)為未成年人提供游戲設(shè)施的同時(shí)，有義務(wù)在未成年人家屬不能陪同時(shí)承擔(dān)管護(hù)義務(wù)，未盡或疏于管護(hù)而致小李明受到傷害應(yīng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。最后商場(chǎng)與小李明達(dá)成調(diào)解協(xié)議，承擔(dān)了小李明的人身?yè)p害賠償。此案是涉及未成年人合法權(quán)益的典型案例，整個(gè)過(guò)程受到當(dāng)?shù)孛襟w的密切關(guān)注，為此社會(huì)各界人士也通過(guò)各種形式開(kāi)展討論，該案的維權(quán)成功在當(dāng)?shù)卦斐闪溯^大的社會(huì)反響。

　　辛涌以敢接、敢辦大案、難案等復(fù)雜的新類(lèi)型案件而在椒江的律師界中嶄露頭角。一些法官、業(yè)內(nèi)人士遇到一些新類(lèi)型、爭(zhēng)議較大的案件時(shí)都不約而同地建議找辛律師，聽(tīng)聽(tīng)他的意見(jiàn)。敢辦新類(lèi)型案件、疑難案件本身就需要扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)作后盾，同時(shí)要具有善于思考的能力。1998年冬，中央電視臺(tái)《今日說(shuō)法》播放了辛涌作為代理律師承辦的涉及“公益訴訟”的新類(lèi)型案件，該案在節(jié)目中得到了全國(guó)行政法學(xué)的權(quán)威應(yīng)松年教授的積極評(píng)價(jià)。案發(fā)于1997年，臺(tái)州一位市民向文體行政機(jī)關(guān)舉報(bào)某文化場(chǎng)所有不健康文藝表演，文體行政機(jī)關(guān)當(dāng)即到現(xiàn)場(chǎng)稽查，未發(fā)現(xiàn)有違法行為，并口頭告知舉報(bào)人稽查結(jié)果。事后，舉報(bào)人以文體行政機(jī)關(guān)未書(shū)面答復(fù)系行政不作為為由訴請(qǐng)法院，要求確認(rèn)文體行政機(jī)關(guān)不作為行為違法。辛涌接受文體局的委托后，仔細(xì)分析整個(gè)案情后認(rèn)為，舉報(bào)者盡管關(guān)心社會(huì)公眾事務(wù)值得肯定，但其提起訴訟并不符合法律規(guī)定的原告資格，因?yàn)槠渥陨淼臋?quán)益未受到任何侵害。緊接著，《浙江日?qǐng)?bào)》、《民主與法制》、《中國(guó)青年報(bào)》均以大篇幅報(bào)道此案，并稱(chēng)原告為“公益訴訟代表”，從輿論上支持原告，給法院審判和他的反方代理帶來(lái)許多新的壓力。作為律師的辛涌，不僅對(duì)案件負(fù)責(zé)，更為維護(hù)法律的權(quán)威負(fù)責(zé)。在查閱大量國(guó)內(nèi)同類(lèi)型或相似案例，以及全國(guó)許多專(zhuān)家學(xué)者的觀點(diǎn)后，形成完整成熟的代理觀點(diǎn)參加庭審。面對(duì)國(guó)內(nèi)各級(jí)新聞媒體和座無(wú)虛席的庭審現(xiàn)場(chǎng)，辛涌沉著應(yīng)對(duì)，從容嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仃U述本方觀點(diǎn)，法庭全部采納了他的代理意見(jiàn)，當(dāng)庭駁回了原告的起訴。案件是勝訴了，但原告人合理的“公益訴訟”論引起了辛涌等許多人士的注意，辛涌開(kāi)始關(guān)注、收集公益訴訟的資料和學(xué)說(shuō)，為公益訴訟立法進(jìn)行呼吁。

　　《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》專(zhuān)篇報(bào)道了臺(tái)州某運(yùn)輸公司在使用進(jìn)口的日本豐田大霸王面包車(chē)過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而向豐田公司索賠的事件。該報(bào)道一出立即引起了全國(guó)汽車(chē)行業(yè)的高度關(guān)注。辛涌當(dāng)時(shí)擔(dān)任該車(chē)主單位的法律顧問(wèn)，負(fù)責(zé)全權(quán)處理索賠事宜。在辛涌就索賠事項(xiàng)向日方發(fā)出律師函后，日方開(kāi)始重視，從天津總部派來(lái)日籍技術(shù)專(zhuān)家與車(chē)主聘請(qǐng)的技術(shù)人員一同在杭州磋商事故和索賠事宜。日方提出將零件運(yùn)至日本本部進(jìn)行檢測(cè)以確定事故原因，遭到辛涌律師的斷然拒絕，因?yàn)檫@不僅僅涉及檢測(cè)的公正性問(wèn)題，更多的是關(guān)乎國(guó)家的尊嚴(yán)和國(guó)際私法的適用問(wèn)題。辛涌在咨詢了全國(guó)權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)后，與日方展開(kāi)艱苦的談判，最后日方同意了車(chē)主的大部分索賠要求，和解了結(jié)此案。這是辛涌代理的較為成功的一起涉外案件。

　　在互聯(lián)網(wǎng)上點(diǎn)擊“辛涌”二字，最顯眼的案例是《浙江工人報(bào)》整版報(bào)道的“辛涌為受害廚師長(zhǎng)家屬主張工傷保險(xiǎn)待遇”一案。這是因涉及的法律條文規(guī)定過(guò)于刻板、與公平原則不相當(dāng)而導(dǎo)致的爭(zhēng)議，又因法律條文的不規(guī)范與道德規(guī)范的沖突而備受社會(huì)各界關(guān)注，連中央電視臺(tái)的《今日說(shuō)法》欄目也拍攝了本案作為說(shuō)法案例。

臺(tái)州某三星級(jí)酒店的廚師長(zhǎng)盡心盡責(zé)，因向酒店領(lǐng)導(dǎo)反映配送海鮮的經(jīng)營(yíng)戶提供的海鮮質(zhì)次價(jià)高損害酒店利益一事，被懷恨在心的海鮮經(jīng)營(yíng)戶雇兇殺害于回家途中，留下孤兒寡母無(wú)人照顧。酒店以沒(méi)有責(zé)任為由拒絕支付賠償?shù)荣M(fèi)用。辛涌認(rèn)為酒店與廚師長(zhǎng)之間存在勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有爭(zhēng)議，員工有權(quán)享受因公受到意外傷害的工傷保險(xiǎn)待遇，酒店應(yīng)為此承擔(dān)責(zé)任。望著被害者家屬一臉求助心切的神情，他受理了這一案件，無(wú)償為其提供法律援助。工傷認(rèn)定機(jī)關(guān)受理后認(rèn)為，廚師長(zhǎng)傷害案未發(fā)生在“工作場(chǎng)所”，依照工傷認(rèn)定法規(guī)，不能認(rèn)定為工傷。而辛涌認(rèn)為，工傷認(rèn)定法規(guī)是勞動(dòng)法律制度的組成部分，法律首先應(yīng)講究公平。其次，立法本意是體現(xiàn)保護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者利益的。就此案而言，廚師長(zhǎng)是在履行廚師崗位職責(zé)而嚴(yán)格驗(yàn)收海鮮的過(guò)程中，遇到相對(duì)人的報(bào)復(fù)傷害導(dǎo)致死亡的。其首先與酒店存在勞動(dòng)關(guān)系，其次是在履行職責(zé)過(guò)程中招致傷害，符合工傷中員工因公傷害的實(shí)質(zhì)要件。但工傷法規(guī)要求發(fā)生傷害應(yīng)在工作場(chǎng)所內(nèi)，否則無(wú)法認(rèn)定為工傷。辛涌在陳述工傷認(rèn)定中提出，該條文規(guī)定是與工傷立法的價(jià)值取向不一致的，只要是因公傷害的員工都應(yīng)認(rèn)定為工傷并享受保險(xiǎn)待遇。另外，該“發(fā)生在工作場(chǎng)所”的限制其實(shí)也是不切合實(shí)際的，違法犯罪分子實(shí)施的報(bào)復(fù)傷害有的是在工作場(chǎng)所內(nèi)作出的，有的是為不暴露自己而在不為人知的場(chǎng)所出現(xiàn)的。如果工傷法律只保護(hù)工作場(chǎng)所內(nèi)的因公負(fù)傷而忽視正常行為法則中發(fā)生在工作場(chǎng)所外的因公傷害，顯然是不公平的，也是不符合立法本意的。以上的陳述觀點(diǎn)，未被工傷認(rèn)定機(jī)關(guān)和一審法院采納。但在二審中，臺(tái)州市中級(jí)人民法院的法官們完全采納了辛涌的觀點(diǎn)和法律意見(jiàn)，改判由工傷認(rèn)定機(jī)關(guān)重新作出工傷認(rèn)定。案件雖然勝訴了，但法條的不規(guī)范引起了辛涌的關(guān)注，他向有關(guān)部門(mén)提出修訂該法條的意見(jiàn)和建議。該建議已被民建浙江省委會(huì)和民建中央作為信息刊用。

　　全國(guó)最大假幣案、最大假發(fā)票案、臺(tái)州最早探視權(quán)案等大要案的審理法庭上也均有辛涌的身影。

參政議政譜新篇

　　1998年春，辛涌被推薦參加椒江區(qū)政協(xié)，榮幸地被選為常委。辛涌他很快地進(jìn)入角色，利用政協(xié)參政議政民主監(jiān)督的舞臺(tái)，圍繞黨委、政府的中心工作，發(fā)揮通曉法理、善于分析思考處置的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展協(xié)商、調(diào)研，反映社情民意，提供意見(jiàn)建議。針對(duì)椒江當(dāng)時(shí)黨委、政府處置“會(huì)案”(非法吸收公共存款)許多程序、實(shí)體不甚規(guī)范，群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，展開(kāi)調(diào)研、走訪，形成調(diào)研報(bào)告，并代表城建法制委作政協(xié)的大會(huì)發(fā)言。這一發(fā)言產(chǎn)生較強(qiáng)烈反響，許多涉會(huì)市民甚至拿著辛涌的大會(huì)發(fā)言稿在互相傳閱，以期作為指導(dǎo)處理“會(huì)案”的政策性文件。結(jié)果是，調(diào)研報(bào)告中許多的具體意見(jiàn)和建議得到采納。法院最終也敞開(kāi)了受理之門(mén)，群眾合法利益可以通過(guò)司法救濟(jì)途徑獲得維護(hù)。辛涌深深感受到了民主監(jiān)督的力量、參政議政的愉悅和政協(xié)委員的社會(huì)責(zé)任感。《關(guān)于法院執(zhí)行工作的建議》、《關(guān)于設(shè)立法律援助基金》、《關(guān)于建立健全外來(lái)人口管理機(jī)制》等調(diào)研成果每年都由其在政協(xié)大會(huì)上發(fā)言，具有較強(qiáng)的前瞻性和可操作性的發(fā)言，對(duì)椒江的民主政治建設(shè)和社會(huì)事業(yè)有著積極的推動(dòng)作用，深受社會(huì)各界好評(píng)。

　　1999年，辛涌被吸收加入民建，在民建大家庭培養(yǎng)教育中不斷成長(zhǎng)，先后擔(dān)任民建椒江區(qū)委會(huì)副主委、民建臺(tái)州市委委員、民建椒江區(qū)委會(huì)主委。辛涌從親身參政議政、民主監(jiān)督到帶領(lǐng)民建會(huì)員參政、資政，角色的轉(zhuǎn)變并未影響其參政的熱情和責(zé)任感。工作期間，民建椒江區(qū)委會(huì)獲區(qū)政協(xié)信息工作一等獎(jiǎng)。2004年，辛涌個(gè)人撰寫(xiě)的9篇信息被民建省委會(huì)錄用，其中一篇被民建中央采用，兩篇被省政協(xié)采用。2003年底，辛涌就“三農(nóng)”問(wèn)題深入街道、各村走訪種植戶、村民代表、村兩委成員以及土地、街道行政管理機(jī)關(guān)，多層面、多角度聽(tīng)取工業(yè)建設(shè)與征用土地的矛盾，并就當(dāng)前城市化推進(jìn)過(guò)程中涉及兩大階層的利益沖突和立法滯后帶來(lái)的許多新矛盾、新問(wèn)題，提出可操作性的意見(jiàn)和建議，《不與民爭(zhēng)利　切實(shí)保障被征地農(nóng)民權(quán)益》的發(fā)言在政協(xié)大會(huì)上引起共鳴。會(huì)后，“開(kāi)拓用地空間”、“公平補(bǔ)償被征地農(nóng)民利益”、“被征地村民的合理安置”等意見(jiàn)都陸續(xù)得到政府采納。還有涉及土地征用補(bǔ)償市場(chǎng)化、農(nóng)村集體參與被征地再分配等立法建議以信息形式上報(bào)。最近，辛涌又投入了“平安椒江”建設(shè)的課題調(diào)研中。

　　“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)。”有人說(shuō)，是金子最終都會(huì)發(fā)光。而辛涌，對(duì)這發(fā)光的歷程卻自有一番心得：有燦爛于人前的金子，也有埋沒(méi)于塵土的金子，后者在走向發(fā)光的過(guò)程中，需要更多的毅力和磨煉，卻也會(huì)發(fā)出更加絢麗的光彩。辛涌成功了，而此時(shí)的辛涌對(duì)“成功”卻有了與多年前截然不同的理解：成功意味著更多的責(zé)任，成功意味著更大的人生投入。對(duì)此，他無(wú)怨無(wú)悔。