會(huì)員風(fēng)采
“我是農(nóng)民的兒子”
—— 記原臺(tái)州市貿(mào)易與糧食局局長(zhǎng)趙躍進(jìn)
發(fā)布時(shí)間:2010-05-07 10:55:32
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作者: 肖 陽(yáng)
對(duì)趙躍進(jìn)來(lái)說(shuō),2003年是個(gè)豐收年:全市糧食安全應(yīng)急預(yù)案編制工作走在全省前列;“菜籃子”放心工程得到市政府肯定和群眾普遍好評(píng);商貿(mào)規(guī)劃編制和生豬屠宰管理工作受到國(guó)家、省主管部門(mén)的嘉獎(jiǎng);年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,局班子集體被評(píng)為領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)秀單位,個(gè)人也被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。但這些對(duì)于趙躍進(jìn)來(lái)說(shuō),實(shí)在是太平常了。回首工作的27年,他哪一年沒(méi)有得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定、同事的好評(píng)呢?
2005年4月27日,趙躍進(jìn)當(dāng)選為臺(tái)州市政協(xié)副主席。6月,趙躍進(jìn)離開(kāi)了熟悉的糧貿(mào)工作,走上了專(zhuān)職政協(xié)副主席的崗位。
“力學(xué)雖苦,早起晨行,越明”
“力學(xué)雖苦,早起晨行,越明;好游雖樂(lè),傍晚起路,越黑。”這是臺(tái)州市貿(mào)易與糧食局局長(zhǎng)趙躍進(jìn)壓在辦公桌上的一句話,也是他刻苦自學(xué)的寫(xiě)照。
1980年10月,趙躍進(jìn)考進(jìn)三門(mén)縣變壓器廠,成為一名國(guó)有企業(yè)的工人。他埋頭自學(xué)生產(chǎn)技術(shù)、企業(yè)管理等知識(shí),不到兩年,就從工人、文書(shū),當(dāng)上了供銷(xiāo)科長(zhǎng)。
初生牛犢不怕虎。擔(dān)任供銷(xiāo)科長(zhǎng)的他顯示出特有的闖勁和才干。當(dāng)年,變壓器廠的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從浙江省行業(yè)第四躍居第一,全國(guó)第二,《浙江日?qǐng)?bào)》以《嫩竹扁擔(dān)挑大梁》為題,介紹了他的事跡。
1988年12月,趙躍進(jìn)調(diào)任三門(mén)縣國(guó)營(yíng)工業(yè)供銷(xiāo)公司經(jīng)理,不久又被任命為三門(mén)縣計(jì)經(jīng)委科長(zhǎng)、副主任。
1995年9月,他被任命為縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)。因提出“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、發(fā)展與提高并舉”的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)戰(zhàn)略方針,得到農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并在全國(guó)研討會(huì)上作了書(shū)面發(fā)言。
趙躍進(jìn)當(dāng)官了。那一年他36歲,這在當(dāng)時(shí)是很不容易的。可是命運(yùn)似乎不給趙躍進(jìn)以喘息的機(jī)會(huì)。僅當(dāng)了一年多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng),他就被市委組織部派到溫嶺市掛職鍛煉,擔(dān)任錢(qián)江摩托集團(tuán)總經(jīng)理助理,具體負(fù)責(zé)企業(yè)上市。
1997年,企業(yè)上市不僅臺(tái)州沒(méi)有,浙江也不多。但這難不倒趙躍進(jìn)。他一面苦苦鉆研《公司法》以及一批專(zhuān)業(yè)叢書(shū),一面到上市企業(yè)和有關(guān)部門(mén)請(qǐng)教專(zhuān)家。不到一個(gè)月的時(shí)間里,與中介機(jī)構(gòu)的工作人員一道寫(xiě)出30萬(wàn)字的申報(bào)資料。在全省31家要求上市企業(yè)的角逐中,錢(qián)江摩托終于拿到了浙江省1997年僅有的兩個(gè)股票發(fā)行指標(biāo)之一。
趙躍進(jìn)始終保持著每天至少學(xué)習(xí)一小時(shí)的習(xí)慣。他先后到中共省、市委黨校和省、市社會(huì)主義學(xué)院、浙江大學(xué)等地集中學(xué)習(xí),直到取得中央黨校宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在職研究生學(xué)歷。加入民建后,通過(guò)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和老一輩民主黨派領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng),他在政治上更加成熟了。
“也許正因?yàn)榻Y(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,使自己政治上堅(jiān)定,知識(shí)更全面,任職至今,沒(méi)有發(fā)生過(guò)一次因本人決策失誤造成的工作被動(dòng)。”趙躍進(jìn)自豪地說(shuō)。
“看淡當(dāng)官,看重做事”
趙躍進(jìn)是“官”,又不像“官”,他沒(méi)有一點(diǎn)架子,說(shuō)的是大實(shí)話,干的是大實(shí)事,沒(méi)有一點(diǎn)官腔。
1999年擔(dān)任溫嶺市副市長(zhǎng),上任伊始,他就針對(duì)全市工業(yè)的實(shí)際,提出深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略、龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略和“質(zhì)量立市、品牌興業(yè)”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
他主導(dǎo)創(chuàng)立了技改財(cái)政貼息1000萬(wàn)元,設(shè)立500—1000萬(wàn)元重大科技支持項(xiàng)目資金,幫助企業(yè)技改,加速區(qū)域科技進(jìn)步,特別是建立了全國(guó)縣市級(jí)唯一一家上海產(chǎn)權(quán)交易所溫嶺分所,為推動(dòng)科技與資本、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有效交接提供交易平臺(tái),開(kāi)辟了溫嶺市科技型企業(yè)新的融資渠道。
他實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大規(guī)模經(jīng)濟(jì)培育力度,提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)了全市規(guī)模工業(yè)快速發(fā)展,一批行業(yè)龍頭企業(yè)迅速崛起,500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)占全市工業(yè)比重年均提高3個(gè)百分點(diǎn)。摩托車(chē)、水泵、空壓機(jī)、軸承、微電機(jī)、移動(dòng)工具、鞋帽等產(chǎn)品,在全國(guó)已形成較有影響的生產(chǎn)基地。2001年,全市年銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)達(dá)13家,比1997年增加12家;稅利超500萬(wàn)元的重中之重企業(yè)16家,比1997年增加15家;稅利超120萬(wàn)元的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)68家,比1997年增加35家;規(guī)模工業(yè)比重從1997年的221%上升到33%。
趙躍進(jìn)患有重度胃潰瘍和膽囊炎,但很少請(qǐng)假,節(jié)假日也很少休息。為做實(shí)做細(xì)分管的安全生產(chǎn)工作,他多次暗訪企業(yè)到深夜。為了檢查安全隱患,他經(jīng)常在重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)蹲點(diǎn),和基層干部一起研究安全生產(chǎn)。他敢于碰硬,依法關(guān)停了一批安全隱患嚴(yán)重的礦山、企業(yè),搬掉了市區(qū)液化氣供應(yīng)站,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
溫嶺市被評(píng)為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、首屆全國(guó)質(zhì)量興市先進(jìn)市、全國(guó)第五次人口普查先進(jìn)市等,礦山、消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作榮獲省級(jí)先進(jìn),這同趙躍進(jìn)分管的工作做得出色是分不開(kāi)的。
2002年調(diào)入臺(tái)州市貿(mào)易與糧食局后,他依舊保持了高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作作風(fēng)。2003年首次將商貿(mào)工作列入市委、市政府對(duì)各縣(市、區(qū))黨委政府目標(biāo)任務(wù)考核,2004年又首次將地方儲(chǔ)備糧和應(yīng)急成品糧列入考核。
他提出了圍繞糧食安全和打造與臺(tái)州大城市框架相適應(yīng)的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)兩大目標(biāo),構(gòu)建以大型超市為主的連鎖零售體系、以倉(cāng)儲(chǔ)式超市為標(biāo)志的批發(fā)體系、以特色工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為主的現(xiàn)代市場(chǎng)體系、以第三方物流為主的現(xiàn)代物流體系、以市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)為主加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的糧食安全體系、以隊(duì)伍建設(shè)為主的管理體系等六大體系的總體目標(biāo),得到市委、市政府和廣大群眾的好評(píng)。
在趙躍進(jìn)的具體組織下,臺(tái)州市以規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)為抓手,創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式,商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了與大城市建設(shè)、與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的互動(dòng)發(fā)展,基本滿足了臺(tái)州市民的消費(fèi)需求,促進(jìn)了臺(tái)州城市繁榮與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
市政府先后批準(zhǔn)出臺(tái)了《臺(tái)州市商貿(mào)設(shè)施和業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》和該規(guī)劃前五年實(shí)施計(jì)劃,全市除個(gè)別縣之外,都基本上完成了商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃的編制,商貿(mào)規(guī)劃編制工作走在全省前列。2002—2004年,全市共有50多億元資金投入商貿(mào)設(shè)施建設(shè),一批商場(chǎng)超市、商業(yè)街、酒店賓館、會(huì)展中心等項(xiàng)目相繼建成使用,城市商貿(mào)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。以連鎖經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的現(xiàn)代流通方式發(fā)展加快,連鎖領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,已從日用百貨向醫(yī)藥、餐飲、家電、汽車(chē)、專(zhuān)業(yè)品牌商品、休閑、家政服務(wù)等領(lǐng)域滲透,跨區(qū)域、多領(lǐng)域、多業(yè)態(tài)的連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局初步形成。2004年全市有連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)48家,其中外地引進(jìn)27家,連鎖門(mén)店已達(dá)215個(gè)(不含加油站);連鎖經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重從2001年的31%上升到116%。
趙躍進(jìn)還帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)以全國(guó)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)工作試點(diǎn)城市為契機(jī),把開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)作為增加農(nóng)民收入、拉動(dòng)需求和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,抓住農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)培育等重要環(huán)節(jié),加快農(nóng)村雙向流通網(wǎng)絡(luò)的形成,推動(dòng)現(xiàn)代流通業(yè)向農(nóng)村拓展,完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。2004年,全市連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在農(nóng)村開(kāi)設(shè)超市54個(gè),占所有連鎖超市數(shù)的38%。
“民以食為天,糧食安全責(zé)任重于泰山!”這是趙躍進(jìn)到任后的一句口頭禪。據(jù)此,他提出以糧食安全為中心,全面推進(jìn)糧食安全保障體系建設(shè)的糧食安全工作戰(zhàn)略思路。即抓糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的落實(shí),增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力;抓糧食預(yù)案建立和完善,提高應(yīng)急處置能力;抓糧食市場(chǎng)的建設(shè)和培育,充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)糧倉(cāng)作用;抓產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作,拓寬糧源渠道。通過(guò)“四抓”,有力地推進(jìn)了臺(tái)州糧食安全保障體系建設(shè),使2003年的四次糧食供求波動(dòng)及時(shí)得到平息;2004年雖然糧食批發(fā)市場(chǎng)三次出現(xiàn)庫(kù)存急劇下降,糧價(jià)高開(kāi)后平,但由于處置得當(dāng),市場(chǎng)供應(yīng)基本穩(wěn)定,沒(méi)有出現(xiàn)脫銷(xiāo)搶購(gòu)現(xiàn)象,有力地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
規(guī)范生豬屠宰是讓群眾吃上“放心肉”的重要保證,也是市政府連續(xù)兩年十件實(shí)事工程之一。2003年12月24日,天氣已是十分寒冷,但趙躍進(jìn)想到,越接近節(jié)日,越是豬肉供應(yīng)的高峰期,越要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),保證人民群眾百分之百吃上放心肉。為此,深夜11點(diǎn),他毅然決定由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對(duì)全市進(jìn)行突擊檢查。他自己從椒江出發(fā),先后檢查了臨海、三門(mén)的4個(gè)屠宰場(chǎng),直到第二天凌晨3時(shí),才回到家里。
2004年第14號(hào)臺(tái)風(fēng)“云娜”正面襲擊臺(tái)州,給臺(tái)州造成慘重?fù)p失。但全市糧食、菜籃子商品市場(chǎng)供應(yīng)基本穩(wěn)定,糧食和肉食品價(jià)格維持災(zāi)前水平,實(shí)現(xiàn)了臺(tái)州歷史上少有的大災(zāi)之后市場(chǎng)平穩(wěn)的局面,人心安定,社會(huì)穩(wěn)定。
在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,趙躍進(jìn)就急令各地嚴(yán)格按糧食、肉食品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的要求,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,重點(diǎn)抓好貨源落實(shí);全面實(shí)行糧食、肉食品市場(chǎng)行情日?qǐng)?bào)制度和緊急狀態(tài)下的隨時(shí)報(bào)告制度。8月12日,路橋、臨海、黃巖三地糧食市場(chǎng)庫(kù)存增至比平常多1 / 3,緊急調(diào)運(yùn)生豬5000頭,相當(dāng)于平時(shí)調(diào)入量的2倍,確保了市場(chǎng)穩(wěn)定。
臺(tái)風(fēng)登陸的當(dāng)天晚上12時(shí),他召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子緊急會(huì)議,研究部署保障災(zāi)后市場(chǎng)供應(yīng)和系統(tǒng)生產(chǎn)自救的對(duì)策措施,建立局生產(chǎn)自救和保障災(zāi)后市場(chǎng)供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,自己親任組長(zhǎng)。凌晨3時(shí),他冒著肆虐的大風(fēng)大雨奔赴各縣市,檢查定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和市場(chǎng),確保災(zāi)后第一天的市場(chǎng)充足供應(yīng)。
“我認(rèn)為做一位優(yōu)秀的共產(chǎn)黨干部難,而做一位優(yōu)秀的民主黨派干部更難。”趙躍進(jìn)坦誠(chéng)地說(shuō)。
作為一個(gè)來(lái)自民主黨派的局長(zhǎng),在協(xié)調(diào)班子內(nèi)部各種關(guān)系上,確有許多不便之處。但是,趙躍進(jìn)堅(jiān)持民主集中制原則,一方面建立健全局機(jī)關(guān)一整套重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策機(jī)制和制度,做到制度面前人人平等,并率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,依靠制度管理;另一方面,充分依靠自己的人格魅力,依靠班子集體的威望和集體的力量,把正確處理好行政與黨務(wù)、局長(zhǎng)與書(shū)記的關(guān)系當(dāng)作搞好班子團(tuán)結(jié)的首要任務(wù),相互理解和支持,坦誠(chéng)相見(jiàn),寬厚待人,贏得各方的理解。不到兩年時(shí)間,他帶領(lǐng)臺(tái)州市貿(mào)易與糧食局取得了有目共睹的業(yè)績(jī),獲得了很多榮譽(yù)。
參政議政,為人民建言獻(xiàn)策
清晨,在市區(qū)菜市場(chǎng),經(jīng)常可見(jiàn)一個(gè)身高18米的漢子,到處溜達(dá),這個(gè)攤頭問(wèn)問(wèn)菜價(jià),那個(gè)攤頭看看豬肉。深入市場(chǎng)了解社情民意是趙躍進(jìn)的一個(gè)習(xí)慣。
從調(diào)查中,他深刻體會(huì)到,要搞好臺(tái)州的“菜籃子”建設(shè)實(shí)在不易,特別是隨著商品經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,一些唯利是圖的不法商販往往以次充好,根本不顧消費(fèi)者的利益。于是,他毅然提筆寫(xiě)下了題為《推進(jìn)臺(tái)州“菜籃子”工程建設(shè)》的提案,在政協(xié)大會(huì)上發(fā)言,明確提出堅(jiān)持執(zhí)政為民,用人民賦予的權(quán)力更好地為人民謀利益,使最大多數(shù)人民得到最大的實(shí)惠。
臺(tái)州的糧食一半以上靠外地運(yùn)入。2003年“非典”肆虐,糧食市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng),他撰寫(xiě)了題為《確保臺(tái)州糧食安全》的提案,作為民建在市政協(xié)會(huì)議上的發(fā)言材料,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員的共鳴,被列為市政協(xié)重點(diǎn)提案。
2004年以來(lái),國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控措施,臺(tái)州各地深感資金緊張。趙躍進(jìn)組織有關(guān)人員開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,很快就形成了題為《臺(tái)州資金在哪里》的調(diào)研報(bào)告,及時(shí)上報(bào)市委、市政府,得到了充分肯定。市委書(shū)記蔡奇批示:“市民建的調(diào)研報(bào)告,抓住當(dāng)前市場(chǎng)投資發(fā)展的軟肋,有理有據(jù)有參考價(jià)值。希望今后能有更多類(lèi)似的有分量的調(diào)研成果。”
深厚的理論功底,勤奮、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),高度的工作責(zé)任心和深刻的思考,使趙躍進(jìn)往往能察市場(chǎng)之先機(jī),見(jiàn)問(wèn)題之端倪。他不僅關(guān)注老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,而且高度重視那些涉及臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)的重大問(wèn)題,適時(shí)提出建議。是他第一個(gè)提出“臺(tái)州機(jī)械制造業(yè)走向國(guó)際化”,也是他第一個(gè)強(qiáng)調(diào)“打造臺(tái)州現(xiàn)代商業(yè)都市”。
面對(duì)好評(píng),趙躍進(jìn)依然沒(méi)有忘記自己是“農(nóng)民的兒子”,依然是那樣樸實(shí)、勤奮、刻苦!
2005年4月27日,趙躍進(jìn)當(dāng)選為臺(tái)州市政協(xié)副主席。6月,趙躍進(jìn)離開(kāi)了熟悉的糧貿(mào)工作,走上了專(zhuān)職政協(xié)副主席的崗位。
“力學(xué)雖苦,早起晨行,越明”
“力學(xué)雖苦,早起晨行,越明;好游雖樂(lè),傍晚起路,越黑。”這是臺(tái)州市貿(mào)易與糧食局局長(zhǎng)趙躍進(jìn)壓在辦公桌上的一句話,也是他刻苦自學(xué)的寫(xiě)照。
1980年10月,趙躍進(jìn)考進(jìn)三門(mén)縣變壓器廠,成為一名國(guó)有企業(yè)的工人。他埋頭自學(xué)生產(chǎn)技術(shù)、企業(yè)管理等知識(shí),不到兩年,就從工人、文書(shū),當(dāng)上了供銷(xiāo)科長(zhǎng)。
初生牛犢不怕虎。擔(dān)任供銷(xiāo)科長(zhǎng)的他顯示出特有的闖勁和才干。當(dāng)年,變壓器廠的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從浙江省行業(yè)第四躍居第一,全國(guó)第二,《浙江日?qǐng)?bào)》以《嫩竹扁擔(dān)挑大梁》為題,介紹了他的事跡。
1988年12月,趙躍進(jìn)調(diào)任三門(mén)縣國(guó)營(yíng)工業(yè)供銷(xiāo)公司經(jīng)理,不久又被任命為三門(mén)縣計(jì)經(jīng)委科長(zhǎng)、副主任。
1995年9月,他被任命為縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)。因提出“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、發(fā)展與提高并舉”的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)戰(zhàn)略方針,得到農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并在全國(guó)研討會(huì)上作了書(shū)面發(fā)言。
趙躍進(jìn)當(dāng)官了。那一年他36歲,這在當(dāng)時(shí)是很不容易的。可是命運(yùn)似乎不給趙躍進(jìn)以喘息的機(jī)會(huì)。僅當(dāng)了一年多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng),他就被市委組織部派到溫嶺市掛職鍛煉,擔(dān)任錢(qián)江摩托集團(tuán)總經(jīng)理助理,具體負(fù)責(zé)企業(yè)上市。
1997年,企業(yè)上市不僅臺(tái)州沒(méi)有,浙江也不多。但這難不倒趙躍進(jìn)。他一面苦苦鉆研《公司法》以及一批專(zhuān)業(yè)叢書(shū),一面到上市企業(yè)和有關(guān)部門(mén)請(qǐng)教專(zhuān)家。不到一個(gè)月的時(shí)間里,與中介機(jī)構(gòu)的工作人員一道寫(xiě)出30萬(wàn)字的申報(bào)資料。在全省31家要求上市企業(yè)的角逐中,錢(qián)江摩托終于拿到了浙江省1997年僅有的兩個(gè)股票發(fā)行指標(biāo)之一。
趙躍進(jìn)始終保持著每天至少學(xué)習(xí)一小時(shí)的習(xí)慣。他先后到中共省、市委黨校和省、市社會(huì)主義學(xué)院、浙江大學(xué)等地集中學(xué)習(xí),直到取得中央黨校宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在職研究生學(xué)歷。加入民建后,通過(guò)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和老一輩民主黨派領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng),他在政治上更加成熟了。
“也許正因?yàn)榻Y(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,使自己政治上堅(jiān)定,知識(shí)更全面,任職至今,沒(méi)有發(fā)生過(guò)一次因本人決策失誤造成的工作被動(dòng)。”趙躍進(jìn)自豪地說(shuō)。
“看淡當(dāng)官,看重做事”
趙躍進(jìn)是“官”,又不像“官”,他沒(méi)有一點(diǎn)架子,說(shuō)的是大實(shí)話,干的是大實(shí)事,沒(méi)有一點(diǎn)官腔。
1999年擔(dān)任溫嶺市副市長(zhǎng),上任伊始,他就針對(duì)全市工業(yè)的實(shí)際,提出深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略、龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略和“質(zhì)量立市、品牌興業(yè)”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
他主導(dǎo)創(chuàng)立了技改財(cái)政貼息1000萬(wàn)元,設(shè)立500—1000萬(wàn)元重大科技支持項(xiàng)目資金,幫助企業(yè)技改,加速區(qū)域科技進(jìn)步,特別是建立了全國(guó)縣市級(jí)唯一一家上海產(chǎn)權(quán)交易所溫嶺分所,為推動(dòng)科技與資本、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有效交接提供交易平臺(tái),開(kāi)辟了溫嶺市科技型企業(yè)新的融資渠道。
他實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大規(guī)模經(jīng)濟(jì)培育力度,提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)了全市規(guī)模工業(yè)快速發(fā)展,一批行業(yè)龍頭企業(yè)迅速崛起,500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)占全市工業(yè)比重年均提高3個(gè)百分點(diǎn)。摩托車(chē)、水泵、空壓機(jī)、軸承、微電機(jī)、移動(dòng)工具、鞋帽等產(chǎn)品,在全國(guó)已形成較有影響的生產(chǎn)基地。2001年,全市年銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)達(dá)13家,比1997年增加12家;稅利超500萬(wàn)元的重中之重企業(yè)16家,比1997年增加15家;稅利超120萬(wàn)元的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)68家,比1997年增加35家;規(guī)模工業(yè)比重從1997年的221%上升到33%。
趙躍進(jìn)患有重度胃潰瘍和膽囊炎,但很少請(qǐng)假,節(jié)假日也很少休息。為做實(shí)做細(xì)分管的安全生產(chǎn)工作,他多次暗訪企業(yè)到深夜。為了檢查安全隱患,他經(jīng)常在重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)蹲點(diǎn),和基層干部一起研究安全生產(chǎn)。他敢于碰硬,依法關(guān)停了一批安全隱患嚴(yán)重的礦山、企業(yè),搬掉了市區(qū)液化氣供應(yīng)站,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
溫嶺市被評(píng)為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、首屆全國(guó)質(zhì)量興市先進(jìn)市、全國(guó)第五次人口普查先進(jìn)市等,礦山、消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作榮獲省級(jí)先進(jìn),這同趙躍進(jìn)分管的工作做得出色是分不開(kāi)的。
2002年調(diào)入臺(tái)州市貿(mào)易與糧食局后,他依舊保持了高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作作風(fēng)。2003年首次將商貿(mào)工作列入市委、市政府對(duì)各縣(市、區(qū))黨委政府目標(biāo)任務(wù)考核,2004年又首次將地方儲(chǔ)備糧和應(yīng)急成品糧列入考核。
他提出了圍繞糧食安全和打造與臺(tái)州大城市框架相適應(yīng)的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)兩大目標(biāo),構(gòu)建以大型超市為主的連鎖零售體系、以倉(cāng)儲(chǔ)式超市為標(biāo)志的批發(fā)體系、以特色工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為主的現(xiàn)代市場(chǎng)體系、以第三方物流為主的現(xiàn)代物流體系、以市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)為主加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的糧食安全體系、以隊(duì)伍建設(shè)為主的管理體系等六大體系的總體目標(biāo),得到市委、市政府和廣大群眾的好評(píng)。
在趙躍進(jìn)的具體組織下,臺(tái)州市以規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)為抓手,創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式,商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了與大城市建設(shè)、與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的互動(dòng)發(fā)展,基本滿足了臺(tái)州市民的消費(fèi)需求,促進(jìn)了臺(tái)州城市繁榮與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
市政府先后批準(zhǔn)出臺(tái)了《臺(tái)州市商貿(mào)設(shè)施和業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》和該規(guī)劃前五年實(shí)施計(jì)劃,全市除個(gè)別縣之外,都基本上完成了商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃的編制,商貿(mào)規(guī)劃編制工作走在全省前列。2002—2004年,全市共有50多億元資金投入商貿(mào)設(shè)施建設(shè),一批商場(chǎng)超市、商業(yè)街、酒店賓館、會(huì)展中心等項(xiàng)目相繼建成使用,城市商貿(mào)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。以連鎖經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的現(xiàn)代流通方式發(fā)展加快,連鎖領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,已從日用百貨向醫(yī)藥、餐飲、家電、汽車(chē)、專(zhuān)業(yè)品牌商品、休閑、家政服務(wù)等領(lǐng)域滲透,跨區(qū)域、多領(lǐng)域、多業(yè)態(tài)的連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局初步形成。2004年全市有連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)48家,其中外地引進(jìn)27家,連鎖門(mén)店已達(dá)215個(gè)(不含加油站);連鎖經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重從2001年的31%上升到116%。
趙躍進(jìn)還帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)以全國(guó)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)工作試點(diǎn)城市為契機(jī),把開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)作為增加農(nóng)民收入、拉動(dòng)需求和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,抓住農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)培育等重要環(huán)節(jié),加快農(nóng)村雙向流通網(wǎng)絡(luò)的形成,推動(dòng)現(xiàn)代流通業(yè)向農(nóng)村拓展,完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。2004年,全市連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在農(nóng)村開(kāi)設(shè)超市54個(gè),占所有連鎖超市數(shù)的38%。
“民以食為天,糧食安全責(zé)任重于泰山!”這是趙躍進(jìn)到任后的一句口頭禪。據(jù)此,他提出以糧食安全為中心,全面推進(jìn)糧食安全保障體系建設(shè)的糧食安全工作戰(zhàn)略思路。即抓糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的落實(shí),增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力;抓糧食預(yù)案建立和完善,提高應(yīng)急處置能力;抓糧食市場(chǎng)的建設(shè)和培育,充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)糧倉(cāng)作用;抓產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作,拓寬糧源渠道。通過(guò)“四抓”,有力地推進(jìn)了臺(tái)州糧食安全保障體系建設(shè),使2003年的四次糧食供求波動(dòng)及時(shí)得到平息;2004年雖然糧食批發(fā)市場(chǎng)三次出現(xiàn)庫(kù)存急劇下降,糧價(jià)高開(kāi)后平,但由于處置得當(dāng),市場(chǎng)供應(yīng)基本穩(wěn)定,沒(méi)有出現(xiàn)脫銷(xiāo)搶購(gòu)現(xiàn)象,有力地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
規(guī)范生豬屠宰是讓群眾吃上“放心肉”的重要保證,也是市政府連續(xù)兩年十件實(shí)事工程之一。2003年12月24日,天氣已是十分寒冷,但趙躍進(jìn)想到,越接近節(jié)日,越是豬肉供應(yīng)的高峰期,越要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),保證人民群眾百分之百吃上放心肉。為此,深夜11點(diǎn),他毅然決定由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對(duì)全市進(jìn)行突擊檢查。他自己從椒江出發(fā),先后檢查了臨海、三門(mén)的4個(gè)屠宰場(chǎng),直到第二天凌晨3時(shí),才回到家里。
2004年第14號(hào)臺(tái)風(fēng)“云娜”正面襲擊臺(tái)州,給臺(tái)州造成慘重?fù)p失。但全市糧食、菜籃子商品市場(chǎng)供應(yīng)基本穩(wěn)定,糧食和肉食品價(jià)格維持災(zāi)前水平,實(shí)現(xiàn)了臺(tái)州歷史上少有的大災(zāi)之后市場(chǎng)平穩(wěn)的局面,人心安定,社會(huì)穩(wěn)定。
在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,趙躍進(jìn)就急令各地嚴(yán)格按糧食、肉食品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的要求,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,重點(diǎn)抓好貨源落實(shí);全面實(shí)行糧食、肉食品市場(chǎng)行情日?qǐng)?bào)制度和緊急狀態(tài)下的隨時(shí)報(bào)告制度。8月12日,路橋、臨海、黃巖三地糧食市場(chǎng)庫(kù)存增至比平常多1 / 3,緊急調(diào)運(yùn)生豬5000頭,相當(dāng)于平時(shí)調(diào)入量的2倍,確保了市場(chǎng)穩(wěn)定。
臺(tái)風(fēng)登陸的當(dāng)天晚上12時(shí),他召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子緊急會(huì)議,研究部署保障災(zāi)后市場(chǎng)供應(yīng)和系統(tǒng)生產(chǎn)自救的對(duì)策措施,建立局生產(chǎn)自救和保障災(zāi)后市場(chǎng)供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,自己親任組長(zhǎng)。凌晨3時(shí),他冒著肆虐的大風(fēng)大雨奔赴各縣市,檢查定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和市場(chǎng),確保災(zāi)后第一天的市場(chǎng)充足供應(yīng)。
“我認(rèn)為做一位優(yōu)秀的共產(chǎn)黨干部難,而做一位優(yōu)秀的民主黨派干部更難。”趙躍進(jìn)坦誠(chéng)地說(shuō)。
作為一個(gè)來(lái)自民主黨派的局長(zhǎng),在協(xié)調(diào)班子內(nèi)部各種關(guān)系上,確有許多不便之處。但是,趙躍進(jìn)堅(jiān)持民主集中制原則,一方面建立健全局機(jī)關(guān)一整套重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策機(jī)制和制度,做到制度面前人人平等,并率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,依靠制度管理;另一方面,充分依靠自己的人格魅力,依靠班子集體的威望和集體的力量,把正確處理好行政與黨務(wù)、局長(zhǎng)與書(shū)記的關(guān)系當(dāng)作搞好班子團(tuán)結(jié)的首要任務(wù),相互理解和支持,坦誠(chéng)相見(jiàn),寬厚待人,贏得各方的理解。不到兩年時(shí)間,他帶領(lǐng)臺(tái)州市貿(mào)易與糧食局取得了有目共睹的業(yè)績(jī),獲得了很多榮譽(yù)。
參政議政,為人民建言獻(xiàn)策
清晨,在市區(qū)菜市場(chǎng),經(jīng)常可見(jiàn)一個(gè)身高18米的漢子,到處溜達(dá),這個(gè)攤頭問(wèn)問(wèn)菜價(jià),那個(gè)攤頭看看豬肉。深入市場(chǎng)了解社情民意是趙躍進(jìn)的一個(gè)習(xí)慣。
從調(diào)查中,他深刻體會(huì)到,要搞好臺(tái)州的“菜籃子”建設(shè)實(shí)在不易,特別是隨著商品經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,一些唯利是圖的不法商販往往以次充好,根本不顧消費(fèi)者的利益。于是,他毅然提筆寫(xiě)下了題為《推進(jìn)臺(tái)州“菜籃子”工程建設(shè)》的提案,在政協(xié)大會(huì)上發(fā)言,明確提出堅(jiān)持執(zhí)政為民,用人民賦予的權(quán)力更好地為人民謀利益,使最大多數(shù)人民得到最大的實(shí)惠。
臺(tái)州的糧食一半以上靠外地運(yùn)入。2003年“非典”肆虐,糧食市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng),他撰寫(xiě)了題為《確保臺(tái)州糧食安全》的提案,作為民建在市政協(xié)會(huì)議上的發(fā)言材料,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員的共鳴,被列為市政協(xié)重點(diǎn)提案。
2004年以來(lái),國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控措施,臺(tái)州各地深感資金緊張。趙躍進(jìn)組織有關(guān)人員開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,很快就形成了題為《臺(tái)州資金在哪里》的調(diào)研報(bào)告,及時(shí)上報(bào)市委、市政府,得到了充分肯定。市委書(shū)記蔡奇批示:“市民建的調(diào)研報(bào)告,抓住當(dāng)前市場(chǎng)投資發(fā)展的軟肋,有理有據(jù)有參考價(jià)值。希望今后能有更多類(lèi)似的有分量的調(diào)研成果。”
深厚的理論功底,勤奮、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),高度的工作責(zé)任心和深刻的思考,使趙躍進(jìn)往往能察市場(chǎng)之先機(jī),見(jiàn)問(wèn)題之端倪。他不僅關(guān)注老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,而且高度重視那些涉及臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)的重大問(wèn)題,適時(shí)提出建議。是他第一個(gè)提出“臺(tái)州機(jī)械制造業(yè)走向國(guó)際化”,也是他第一個(gè)強(qiáng)調(diào)“打造臺(tái)州現(xiàn)代商業(yè)都市”。
面對(duì)好評(píng),趙躍進(jìn)依然沒(méi)有忘記自己是“農(nóng)民的兒子”,依然是那樣樸實(shí)、勤奮、刻苦!