浙江民建
會(huì)員風(fēng)采
肝膽相照見真情 踏實(shí)工作為民建
——記嘉善縣原人大常委會(huì)副主任江康培
發(fā)布時(shí)間:2010-05-12 12:26:55
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作者: 趙鳳娟
    “他是優(yōu)秀支部的一位優(yōu)秀班長(zhǎng),會(huì)務(wù)工作思路活躍、飽滿、主動(dòng),從他那里我借鑒到許多開展基層工作的經(jīng)驗(yàn)。”民建嘉興市委會(huì)主委江最新對(duì)他這樣評(píng)價(jià)。“他做事特別認(rèn)真,待人特別真誠(chéng),說話特別真實(shí)。”支部的會(huì)員如此夸贊他。“老江為人坦率,是我們工作的高參。”縣領(lǐng)導(dǎo)用這句話來形容他。這就是民建嘉善支部原主任江康培贏得的良好口碑。

  對(duì)曾經(jīng)擔(dān)任過嘉善縣西塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、政協(xié)嘉善縣副主席、嘉善縣人大常委會(huì)副主任、縣工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)等職的江康培來說,他擔(dān)任民建嘉善縣支部主任這一職位,既無權(quán)又無利。但淡泊名利的他卻把做好民主黨派工作作為一種事業(yè),努力將各項(xiàng)工作做得生動(dòng)活潑,盡善盡美。

包攬一、二號(hào)提案

  作為曾分管財(cái)經(jīng)工委的縣人大常委會(huì)副主任,江康培對(duì)經(jīng)濟(jì)工作可以稱得上駕輕就熟。他擁有開闊的思路、開放的心態(tài)以及民主黨派的強(qiáng)烈使命感,在民建支部活動(dòng)中,他常常率領(lǐng)支部會(huì)員作廣泛調(diào)研,集思廣益,提出大量參政議政的真知灼見。

  近年來,他在縣政協(xié)會(huì)議上提出的關(guān)于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、國(guó)企改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制等方面的提案,均得到縣委、縣政府及有關(guān)職能部門的重視。20世紀(jì)90年代,嘉善縣一些國(guó)有集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益每況愈下、步履維艱,部分企業(yè)陷入了停產(chǎn)、半停產(chǎn)的困境,1995年、1996年民建嘉善支部連續(xù)兩年在縣政協(xié)大會(huì)上作《加大改革力度,再創(chuàng)城鎮(zhèn)企業(yè)輝煌》、《再接再厲,把城鎮(zhèn)國(guó)有集體企業(yè)改革進(jìn)行到底》的大會(huì)發(fā)言,提出政府應(yīng)樹立使命感,做到“無情改制,有情操作”,“要加大企業(yè)破產(chǎn)力度”、“要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)”等意見建議,對(duì)嘉善的企業(yè)改制起了良好的推動(dòng)作用。

  1999年,民建嘉善支部在洪溪鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)課題調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出為加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,要撤并小鄉(xiāng)鎮(zhèn),加快中心城鎮(zhèn)和中心村的建設(shè)步伐。政府經(jīng)過廣泛調(diào)研批準(zhǔn)把19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為11個(gè)鎮(zhèn),把229個(gè)行政村合并為164個(gè)。縣委、縣政府還采納了支部提出的關(guān)于培育“小型巨人”企業(yè)的建議,出臺(tái)了培育“小型巨人”企業(yè)的實(shí)施辦法。

  在2000年的縣政協(xié)大會(huì)上,嘉善支部作了《適度開采,綜合利用,切實(shí)保護(hù)地下水資源》的大會(huì)發(fā)言,在具體分析了各種缺水原因和危害后,提出合理利用地下水,限量開采地下水,分質(zhì)供水,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)等對(duì)策和建議。由于水資源問題關(guān)系人民群眾的切身利益,又影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,這一發(fā)言引起了與會(huì)人員的共鳴。

  民建支部的意見建議直接推動(dòng)了縣委、縣政府的一些政策措施的出臺(tái),其被采用率之高,表明支部在參政議政上與縣委、縣政府工作重點(diǎn)完全合拍,建議不僅有前瞻性,而且針對(duì)性、有效性很強(qiáng)。

  近年來,民建支部在縣政協(xié)大會(huì)上發(fā)言6次,提交提案78件,其中《抓住機(jī)遇,努力推進(jìn)嘉善城市化進(jìn)程》收錄于嘉興市委統(tǒng)戰(zhàn)部編發(fā)的《肝膽相照,共鑄輝煌》一書,《盡快出臺(tái)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的可操作性文件》等3件提案被評(píng)為縣政協(xié)優(yōu)秀提案。在2002年的縣政協(xié)大會(huì)上,江康培一人撰寫12件提案,件件有理有據(jù),其中他執(zhí)筆以支部團(tuán)體提案提交的《用創(chuàng)新思維去籌措資金,用市場(chǎng)化的法則規(guī)范運(yùn)作》、《必須全面理解“一號(hào)工程”招商引資的含義,大力發(fā)展嘉善經(jīng)濟(jì)》,以及2003年他提出的《大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),調(diào)整我縣財(cái)政收入結(jié)構(gòu)》、《要求制訂生態(tài)立縣的第一個(gè)五年規(guī)劃的建議》這4件提案,被縣政協(xié)分列為2002年度和2003年度一、二號(hào)提案,引起縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

支部活力涌流

  民建嘉善支部是一個(gè)先進(jìn)支部,曾先后獲得省、市先進(jìn)基層組織的稱號(hào)。

  在主持嘉善民建工作期間,江康培與支部班子每年上、下半年各召開一次會(huì)議,安排支部活動(dòng)計(jì)劃,一年內(nèi)的幾次學(xué)習(xí),幾次考察,幾次調(diào)研,都有明確計(jì)劃。支部一直把學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位,但從不僅限于坐而論道。每次支部活動(dòng)都確定學(xué)習(xí)專題,但內(nèi)容不重復(fù),形式多樣化。結(jié)合所學(xué)理論觀點(diǎn),安排深入會(huì)員企業(yè)參觀考察;結(jié)合本縣經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)外出調(diào)研,借鑒經(jīng)驗(yàn)提建議。理論聯(lián)系實(shí)際,使會(huì)員學(xué)習(xí)有收獲,考察有心得,因而,支部活動(dòng)的到會(huì)率極高。近年來,結(jié)合學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,中共十五大、十六大精神,江康培率支部成員到嘉善黃酒股份有限公司、浙江晉億實(shí)業(yè)有限公司學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理;到會(huì)員企業(yè)浙江眾大塑料有限公司參觀高科技產(chǎn)品,感受民營(yíng)企業(yè)依靠高科技發(fā)展的軌跡,分析其成功的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)展提出建議。支部還組織全體會(huì)員赴古鎮(zhèn)周莊、烏鎮(zhèn)、同里等地考察,吸取借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),對(duì)古鎮(zhèn)西塘的保護(hù)與開發(fā)提出一些建設(shè)性建議,不少建議受到縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府的重視,推動(dòng)了古鎮(zhèn)西塘的保護(hù)與開發(fā)。

  江康培認(rèn)為,作為密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)的參政黨,為社會(huì)服務(wù)是民建始終努力的方向。民建嘉善支部現(xiàn)有7家會(huì)員企業(yè),2002年度有3家企業(yè)成為縣“十佳”行業(yè)龍頭企業(yè),兩人獲“十佳”突出貢獻(xiàn)企業(yè)家稱號(hào)。他們誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、照章納稅。在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),積極回報(bào)社會(huì)。在1999年的特大洪災(zāi)中,會(huì)員企業(yè)浙江眾大塑料有限公司兩次共捐款28500元;會(huì)員企業(yè)的嘉善申僑混凝土有限公司在“非典”期間捐款3000元,并捐款10萬元用于道路建設(shè);會(huì)員企業(yè)浙江興惠電子有限公司現(xiàn)有職工近千名,絕大部分為本地農(nóng)民,為政府解決了一部分農(nóng)民的就業(yè)問題。

  嘉善支部會(huì)員中,有資歷比江康培老的會(huì)員,有學(xué)術(shù)造詣比他深的專家學(xué)者。江康培把這些不同年齡、不同專長(zhǎng)、不同個(gè)性的會(huì)員凝聚在一起,靠的是他自己的人格魅力和人文關(guān)懷,他對(duì)待老同志尊重、關(guān)心、幫助,對(duì)待年輕會(huì)員愛護(hù)、鼓勵(lì)、培養(yǎng)。

  每年春節(jié),江康培總要與支部其他負(fù)責(zé)人一起,一一上門看望老會(huì)員,政治上關(guān)心他們,生活上關(guān)懷他們,使他們老有所為,老有所樂。見有位老會(huì)員家境困難,醫(yī)藥費(fèi)無處籌措,他就帶頭捐款,湊足1000元,帶領(lǐng)會(huì)員前往慰問。老會(huì)員過世后,支部會(huì)員又自發(fā)地為他送行,使會(huì)員家屬十分感動(dòng)。1999年嘉善遭受百年不遇的洪澇災(zāi)害期間,他牽掛著每位會(huì)員,尤其是老會(huì)員的情況,逐個(gè)給他們打電話,詢問他們的飲食起居,還兩次冒雨去會(huì)員企業(yè)察看災(zāi)情,帶去支部的慰問。

  正是在他的影響下,支部逐步構(gòu)筑起為會(huì)員服務(wù)的平臺(tái)。張學(xué)東、朱泳兩位律師承諾為會(huì)員企業(yè)免費(fèi)提供法律服務(wù),會(huì)員鄔懷剛幫助會(huì)員田申生搞好產(chǎn)品進(jìn)滬準(zhǔn)入,江康型、莊勁松為會(huì)員陳大魁就用電計(jì)量問題向電力部門交涉等。

  2002年是民建嘉善支部的換屆之年,早在換屆前,江康培就在留心物色一位政治素質(zhì)好、知識(shí)層次高,又有較強(qiáng)的參政議政能力、熱心會(huì)務(wù)工作的會(huì)員作為自己的接班人。在中共嘉善縣委組織部的支持配合下,漁業(yè)局高級(jí)工程師何慧琴進(jìn)入了他的視野。之后,江康培為她搭臺(tái)階、作鋪墊,悉心培養(yǎng),每次支委、支部活動(dòng),都請(qǐng)何慧琴參加,在2002年的縣政協(xié)大會(huì)上,還讓她代表民建支部作了大會(huì)發(fā)言,從而讓會(huì)員充分了解何慧琴,也讓她在會(huì)務(wù)活動(dòng)中顯示自己的才能。在民建和中共黨組織的培養(yǎng)下,2002年9月,何慧琴接任了民建嘉善支部主任的職務(wù),同年12月走馬上任嘉善縣政府副縣長(zhǎng),還當(dāng)選為省十屆人大代表。

  會(huì)員中領(lǐng)導(dǎo)干部的增加,使民建有更多的機(jī)會(huì)參與政府工作的管理,了解社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展情況,也為民建在參政議政上開辟了新的更為廣闊的渠道。現(xiàn)在,民建嘉善支部已升格為總支,下轄西塘、經(jīng)濟(jì)、綜合三個(gè)支部,現(xiàn)有會(huì)員31人,其中大專以上學(xué)歷20人,具有高級(jí)職稱2人,中級(jí)職稱10人。會(huì)員中省人大代表1人,市政協(xié)委員3人,縣人大代表2人,縣政協(xié)委員8人(其中常委2人),擔(dān)任副縣長(zhǎng)1人,副局長(zhǎng)2人,縣工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)2人、常委1人。

人格魅力顯現(xiàn)

  盡管工作繁忙,但江康培總是千方百計(jì)地抽出時(shí)間學(xué)習(xí)。他說,新時(shí)期對(duì)我們提出了新的任務(wù)和更高的要求。當(dāng)前,中共各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在知識(shí)層次和工作經(jīng)驗(yàn)上,都具有較高的水平。如果民主黨派人士只會(huì)講一些空話和套話,只能是敷衍了事,久而久之,別人對(duì)你的意見聽都不愿聽,根本起不到參政議政的作用,也就談不上和共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)了。所以,每次活動(dòng)前,他事先都要圍繞內(nèi)容,開展一定的調(diào)查研究,掌握第一手材料,做到明實(shí)情、講真話、求實(shí)效。他說:“凡是能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能反映社情民意,能推動(dòng)政府工作的意見建議,要大膽地說、負(fù)責(zé)地提,并對(duì)落實(shí)的情況進(jìn)行跟蹤,這樣工作才能落到實(shí)處。”

  參政議政、政治協(xié)商是民主黨派的主要職能。作為民主黨派的一個(gè)負(fù)責(zé)人,這幾年,江康培參加縣委、縣政府召開的情況通報(bào)會(huì)、民主協(xié)商會(huì)、意見征求會(huì)多達(dá)70多次。在會(huì)上,他自覺遵循“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)縣委、縣政府的重要工作和重大決策,坦誠(chéng)地提出建設(shè)性的意見建議。

  近年來,隨著招商引資“一號(hào)工程”的大力推進(jìn),一些地方在工作中有無序競(jìng)爭(zhēng)的行為,如不合理的“優(yōu)惠措施”,土地競(jìng)相壓價(jià),城市規(guī)劃滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。還有些企業(yè)存在著經(jīng)營(yíng)粗放,有“圈地”行為,土地資源浪費(fèi)較大。他說,“土地是政府手里的最后一枚金幣”,提請(qǐng)政府應(yīng)倍加重視土地問題,務(wù)必要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和科學(xué)的利用。

  2001年,江康培率檢查組對(duì)全縣實(shí)施《建筑法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)大檢查,發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在著建筑方面的隱患,如被稱為“人才工廠”的某鎮(zhèn)中學(xué)宿舍樓和食堂工程屬“三無工程”。問題發(fā)現(xiàn)后,市、縣檢查組責(zé)成鎮(zhèn)政府拆除重建和加固,并對(duì)此作出了通報(bào)批評(píng)。此事引起了縣政府、縣建設(shè)局、縣教育局的高度重視,政府在全縣范圍內(nèi),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的“三無”工程進(jìn)行了實(shí)地踏勘,并出臺(tái)了一些政策和措施,整頓了建筑市場(chǎng)秩序,加快了全縣建筑業(yè)的健康發(fā)展。

  敢于直言,又富有真知灼見,江康培在嘉善是出了名的。嘉善的一位領(lǐng)導(dǎo)干部曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)江康培:“老江工作到位,不僅敢言,而且說話說在點(diǎn)子上,將民主監(jiān)督結(jié)合在支持中,這是對(duì)我們工作的最大幫助。”江康培在嘉善政壇上出色的建言立論,既樹立了民建的形象,他本人也贏得了縣領(lǐng)導(dǎo)班子的尊重。

  回顧過去走過的路,江康培由衷地說:“正是中國(guó)共產(chǎn)黨海納百川的胸懷,為我們創(chuàng)造了寬松的政治氛圍,才使我們有感而發(fā),言無不盡,成為共產(chǎn)黨的諍友;正是中共縣委、縣政府肯定并采納了民建支部的意見和建議,才使我們有了用武之地;也正是各部門的支持、理解、配合,才使民建這幾年的工作開展得順順利利。”
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