浙江民建
會員風(fēng)采
心中裝著責(zé)任
—— 記浙江煜華律師事務(wù)所主任張金煜
發(fā)布時間:2010-05-24 11:21:21
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作者: 金 子
    他把律師工作當(dāng)成一份事業(yè)去熱愛,矢志追求著公平與正義;他以維護(hù)群眾合法利益為己任,樂意為弱勢群體伸出扶助之手;他把胸中之志化作了敬業(yè)之行,寫就了一番不凡的業(yè)績。他屢獲殊榮,先后被浙江省司法廳、浙江省律師協(xié)會授予省優(yōu)秀中青年律師、優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)活動省級優(yōu)勝個人稱號,并四度被評為慈溪市先進(jìn)工作者。

  印象中,律師是能言善辯的,尤其是一家律師事務(wù)所的主任,更應(yīng)是當(dāng)仁不讓的“第一辯手”,可他卻給人別樣的感覺。當(dāng)記者走進(jìn)他的辦公室時,他轉(zhuǎn)身打招呼,一張平和的面孔展現(xiàn)在記者眼前:兩道濃眉,一雙大眼,鼻梁上架著一副眼鏡。他就是民建會員、浙江煜華律師事務(wù)所主任張金煜。

  采訪從他所從事的職業(yè)談起,他言語不多,句句實在,從他那質(zhì)樸的話語中,記者深深地感受到,在他的心中裝滿了責(zé)任。

熱愛律師職業(yè)

  他是農(nóng)民的兒子,父親是生產(chǎn)大隊干部、隊辦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),母親是生產(chǎn)隊婦女隊長。父母都是中共黨員,由于辦事公道,經(jīng)常處理社員之間、鄰里之間的糾紛,受到村民的普遍尊重。這給他留下了深刻印象,使他立志要做一個善于化解矛盾、對社會有所貢獻(xiàn)的人。

  高考上線后,他選擇了法學(xué)專業(yè),畢業(yè)后服從組織安排到司法局報到。當(dāng)時他可以留在局機(jī)關(guān),也可以去局下屬公證處、律師事務(wù)所。局長問他去哪里,他毫不猶豫地選擇了律師事務(wù)所。

  那是1983年,律師的主要業(yè)務(wù)還是刑事辯護(hù)。他到律師事務(wù)所后,“嚴(yán)打”斗爭開始了,沒有人請律師為刑事案犯的被告人辯護(hù),律師無業(yè)務(wù)可做,有的臨時調(diào)到其他單位幫忙去了,有的下鄉(xiāng)到企業(yè)開拓新業(yè)務(wù)去了,新來的他沒有工作任務(wù)。后來發(fā)現(xiàn)事務(wù)所的業(yè)務(wù)檔案無人管理,他就主動管起來,整理裝訂成冊。律師業(yè)務(wù)檔案記錄了承辦律師的工作程序和辦案思路,凝結(jié)著前輩的心血和工作經(jīng)驗。他把整理檔案作為學(xué)習(xí)、熟悉業(yè)務(wù)的過程,認(rèn)真查看資料,琢磨律師工作的技能和方法,遇到不懂的問題,就向承辦律師請教。這使他獲益匪淺,迅速地掌握了律師業(yè)務(wù)技能和工作方法。1986年,他取得了律師資格,是慈溪市通過全國律師資格考試的第一人。

  通過幾年的努力,他從一個律師助手成長為律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)骨干,1988年起擔(dān)任了事務(wù)所副主任。1989年和1990年,他還被省司法廳、省律師協(xié)會授予省優(yōu)秀中青年律師、優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)活動省級優(yōu)勝個人稱號。1995年9月,正當(dāng)他在律師崗位上干得得心應(yīng)手的時候,他被調(diào)到慈溪市司法局擔(dān)任副局長,主管法律服務(wù)工作。

  《律師法》明確規(guī)定,律師在擔(dān)任國家公務(wù)員期間不得執(zhí)業(yè)。雖然離開了律師的崗位,但他并沒有離開律師這個行業(yè),他把精力投入到律師管理工作中,狠抓律師隊伍建設(shè),會同有關(guān)部門制訂了《慈溪市法律服務(wù)市場管理規(guī)定》,查處、打擊非法法律服務(wù)活動,使律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境得到了改善。

  2000年9月,張金煜毅然辭去了慈溪市司法局副局長職務(wù),與另外兩位律師合作創(chuàng)辦了浙江煜華律師事務(wù)所,又重新做起了執(zhí)業(yè)律師。當(dāng)時,他已是民建慈溪總支部的主任,又在寧波市社會主義學(xué)院經(jīng)過為期三個月的理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn),是上級組織重點培養(yǎng)的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部之一。他的辭職,引起了許多人的不解,關(guān)心培養(yǎng)他的領(lǐng)導(dǎo)也為他惋惜。但是,他非常平靜,他認(rèn)為:執(zhí)業(yè)律師直接面對群眾,接觸社會,能更加直觀地了解社情民意,掌握社會管理工作中存在的問題,有利于他履行參政議政、民主監(jiān)督的職能。他說,他熱愛律師職業(yè),他希望事業(yè)、職業(yè)兩不誤,如果因做了職業(yè)律師而影響了黨派工作,他會主動讓賢的。

職業(yè)當(dāng)做事業(yè)做

  律師是一種職業(yè),也是一項事業(yè)。作為一種職業(yè),律師為服務(wù)對象提供法律服務(wù)和幫助,向委托人收取服務(wù)費(fèi),程序走完了,服務(wù)也就結(jié)束了。作為一項事業(yè),它是為幫助弱者,維護(hù)正義,保障法律正確實施而設(shè)立的一項制度。律師應(yīng)當(dāng)為法律的正確實施而奮斗。

  由于執(zhí)業(yè)律師的人均收入相對較高,對于他辭職重回律師崗位,大部分人都這樣認(rèn)為:他賺錢去了。但當(dāng)你與他接觸多了,真正了解了他以后,你會發(fā)現(xiàn)物質(zhì)利益并不是他的追求,賺錢僅是一種謀生的手段,而他屬于那種把職業(yè)當(dāng)事業(yè)做的人。

  律師的行業(yè)管理是很嚴(yán)的,降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),被規(guī)定為不正當(dāng)競爭行為,要受行規(guī)的處罰。當(dāng)前,社會上對律師行業(yè)反映強(qiáng)烈、投訴最多的是律師亂收費(fèi)、光收費(fèi)不辦事,或者收費(fèi)后不認(rèn)真辦事。而他領(lǐng)導(dǎo)的煜華律師事務(wù)所嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi),不會降低標(biāo)準(zhǔn)爭攬業(yè)務(wù),也不會提高標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi),成立至今從沒有被投訴過。他本人在這方面更是大度,對于解答法律咨詢等這類業(yè)務(wù),通常情況下不收費(fèi);符合法律援助條件的,按法律援助處理。他從沒有因為收費(fèi)與委托人紅過臉,許多情況下,他是先做工作后收費(fèi)的。有一家單位請他擔(dān)任常年法律顧問,要給他較高的聘請費(fèi),他認(rèn)為高了,主動要求降下來。

  他說,辦案有時就像參加一場緊張的對抗賽,當(dāng)然,這種對抗賽不是為了爭奪冠軍的榮耀,而是為了彰顯正義的光輝。

  在他接手的案件中有這樣一件:13位農(nóng)民為一家外貿(mào)企業(yè)辛辛苦苦加工手工地毯,卻被拖欠約40萬元的加工費(fèi),而這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人卻正在變賣、轉(zhuǎn)移資產(chǎn),隨時有攜款出逃的可能。接受委托后,他當(dāng)機(jī)立斷,一面派助手查該企業(yè)的工商登記、資產(chǎn)情況以及負(fù)責(zé)人的資料,一面為他們制作訴訟文書。由于委托人提供的情況有誤,調(diào)查工作一波三折,時間也白白浪費(fèi)了。為了搶時間,阻止對方轉(zhuǎn)移財產(chǎn),他制訂了欠款金額大的3起先起訴,同時提出財產(chǎn)保全申請,另外10起立刻跟進(jìn)的工作方案,親自把起訴材料送至法院立案庭。在人民法院的支持下,3起案件均在當(dāng)天立案,當(dāng)天采取財產(chǎn)保全措施。當(dāng)法院承辦同志到房管處辦理查封房產(chǎn)及限制房產(chǎn)過戶時,對方也向房管處提出了要求對查封房產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)過戶的申請,幸虧及時采取財產(chǎn)保全措施,才使被告方變賣、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)沒有成功。他以自己的機(jī)敏打贏了這場對抗賽,13位農(nóng)民的基本利益得到了保障,事后,一面“為民辦事,品德高尚”的錦旗被那一雙雙打著老繭的手捧到了他的面前。

  許多律師,特別是一些成名的律師,由于有一批固定的客戶,收入穩(wěn)定,因而只肯接辦標(biāo)的額大、收費(fèi)高的大案、要案,或者委托人為政府機(jī)關(guān)、大公司的案件,不愿接辦標(biāo)的額小、收費(fèi)少、案情復(fù)雜、普通群眾委托的案件。張金煜卻認(rèn)為,案子不在于標(biāo)的大小,關(guān)鍵在于委托人的利益是否應(yīng)該得到保護(hù),群眾利益無小事,律師應(yīng)該為那些需要幫助的普通群眾服務(wù)。

  宗漢街道某村經(jīng)濟(jì)合作社,未經(jīng)社員同意,將在二輪土地承包中已明確使用權(quán)給社員的10余畝土地非法轉(zhuǎn)讓給鄰村,然后隱瞞事實真相,以村與村調(diào)換土地的名義上報,騙取上級機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),鄰村又將這些土地高價轉(zhuǎn)手給當(dāng)?shù)卮迕窠ㄔ熳≌3邪鼞舻睦嬖馐芰饲趾ΓS多承包戶由于種種原因不愿與村組織打“官司”,只有個別承包戶找到了張律師,要他提供法律幫助。他認(rèn)為合作社的行為違反了國家土地承包政策和法律規(guī)定,侵犯了承包戶的土地承包經(jīng)營權(quán),應(yīng)當(dāng)予以糾正。因此,盡管只有個別承包戶委托,案件標(biāo)的很小,他也沒有推辭。他幫助承包戶起訴后,取得了勝訴,保護(hù)了承包戶的合法權(quán)益。

  我國的律師制度,是在《刑法》、《刑事訴訟法》頒布實施后恢復(fù)的,許多律師都是從刑事辯護(hù)做起。但是《刑法》、《刑事訴訟法》修訂以后,律師在刑事訴訟活動中的風(fēng)險增加了,辦理刑事案件的積極性不高,刑事案件的“參辯率”(即律師參與刑事辯護(hù)的案件占全部刑事案件的比例)呈下降趨勢,有的律師明確講寧可不做律師,也不愿辦刑事案件。而張金煜認(rèn)為,刑事辯護(hù)不僅是律師的一項業(yè)務(wù),更是一項重要的法律制度,律師不能因為風(fēng)險增加而不辦刑事辯護(hù)案件。風(fēng)險是可以控制的,積極的辦法不是回避不辦,而是自己走得正,嚴(yán)格依法、依程序辦事。

  他每年都要辦十多起刑事辯護(hù)案件。他承辦的刑事辯護(hù)案件,不少當(dāng)事人是由于與執(zhí)法機(jī)關(guān)沖突而被拘捕的,而他從沒有因為怕?lián)L(fēng)險而拒辦過。在辦刑事辯護(hù)案件中,他非常注重維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的正當(dāng)權(quán)利和合法權(quán)益,認(rèn)真積極地做好準(zhǔn)備,提出有理有節(jié)的辯護(hù)意見;同時也十分重視與案件承辦單位的協(xié)調(diào)與溝通,他會把自己對案件事實、證據(jù)、適用法律的看法和可能提出的辯護(hù)觀點提前告訴檢察官,不在庭上搞突然襲擊。

  對于刑事案犯,他主張一分為二地看待,有的屬于品質(zhì)敗壞、難以改造的頑固分子;而大多數(shù)是誤入歧途或者自控能力弱,法律意識不強(qiáng)的不穩(wěn)定分子,可以通過教育、挽救,改造好的。他認(rèn)為,對于刑事犯罪要狠狠地打擊,而對于刑事案犯卻要區(qū)別對待,不能一棍子打死。他在辦刑事辯護(hù)案件時,除履行好辯護(hù)人的責(zé)任外,還與當(dāng)事人交談,幫助當(dāng)事人分析走上犯罪道路的原因,指明出路,引導(dǎo)他們改過自新。

  在他的帶領(lǐng)下,煜華律師事務(wù)所不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,在業(yè)務(wù)總量、服務(wù)質(zhì)量、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和社會形象方面不斷提高,在當(dāng)?shù)仡H有聲望。

全都是分內(nèi)事

  他社會兼職多,除了擔(dān)任民建慈溪總支部主任外,他還是寧波市人大代表、慈溪市政協(xié)常委、寧波市律師協(xié)會副會長、寧波市仲裁委員會仲裁員。他的文件柜里,除了律師業(yè)務(wù)檔案、常年法律聘請單位文件夾,還有民建的、人大的、政協(xié)的、律師協(xié)會和仲裁委員會的檔案和文件夾。他說,律師是他的主業(yè),必須做好;其他職務(wù)是兼職,這些工作,特別是民建的工作是他的分內(nèi)事,也必須做好。

  他主持慈溪民建工作,不僅要考慮、規(guī)劃慈溪民建的發(fā)展和工作思路,組織開展會務(wù),進(jìn)行調(diào)研,還要代表慈溪民建組織參加各類會議和活動,履行參政議政、民主監(jiān)督的職能。他對民建工作傾注了很大的心血,十分關(guān)心會員的思想、生活和工作情況。有一位會員下崗后,一直沒有找到合適的工作,他了解后,向一家聘請他擔(dān)任法律顧問的企業(yè)老總作了推薦,使這位下崗會員找到了合適的工作。有會員欲引進(jìn)國外一項診斷早期癌癥的先進(jìn)技術(shù),苦于缺乏經(jīng)驗和法律知識,他熱心提供法律指導(dǎo)和服務(wù),共同參與談判,幫助這位會員順利引進(jìn)了該項技術(shù)。

  他重視參政議政、民主監(jiān)督工作,主持了安全生產(chǎn)、舊城改造、投資環(huán)境、水資源等方面的調(diào)研課題,提出了重視安全生產(chǎn)工作、新區(qū)開發(fā)應(yīng)與舊城改造相結(jié)合等意見,并對改善、優(yōu)化投資環(huán)境,解決水資源緊缺的問題提出了具體的可操作的對策、措施,得到了當(dāng)?shù)卣牟杉{實施。

  他把三分之一的時間和精力花在社會兼職工作上,有時甚至犧牲業(yè)務(wù)工作。一位關(guān)心他的人要為他爭取社會兼職補(bǔ)貼,他卻說,只要對社會有益、對群眾有利,苦一點,累一點,收入少一點,有什么關(guān)系呢?
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