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三件難忘的事情
—— 民建浙江省委會副主委陸惠明訪談錄
發布時間:2010-05-24 15:22:15
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作者: 哲 敏
    長期在巨化集團工作的陸惠明,在應聘杭鋼廠長的三小時答辯中應答如流,人們在“難不倒他”的驚異之中才獲悉他畢業于北京鋼鐵學院,又有大企業管理經驗,所以對杭鋼的發展具有真知灼見。他是化工管理專家,在負責國際禁化武組織核查我省履行禁化武的工作中出色完成了任務;在對待巨化公司20萬噸合成氨技改項目中,他獨具慧眼,力排眾議,使省政府沒有批準這一項目,避免了一項決策失誤——這堪稱我省民建參政議政的一個生動范例。陸惠明現任民建中央委員、民建浙江省委會副主委,浙江省政協常委、副秘書長、經濟委員會副主任。


  近期,《浙江民建》記者為匯編《浙江民建風采錄》采訪了民建省委會副主委陸惠明。

  記者(以下簡稱“記”):您走上領導崗位已二十多年了,肯定有一些難以忘懷的事情吧?

  陸惠明(以下簡稱“陸”):當然,確實有不少難忘的事情,有的已深深地印在自己的腦海中了。給你講三件事吧:一是考試,二是核查,三是建議。

  記:先聽考試吧。

  陸:自1983年3月我走上領導崗位以來,經歷了許多次不同的考試。其中,重要的有三次。1986年上半年,參加全國國有企業廠(礦)長第五次培訓考試,我獲得國家級優秀,名列全國第三名、浙江省第一名;1988年9月至11月,參加杭州鋼鐵廠廠長招聘,獲標書第一名;1993年6月至7月,參加全省第一次雙推雙考副廳長考試,1993年8月23日,被省政府任命為浙江省石油化學工業廳副廳長。

  記:好精彩,能否說詳細一點兒,讓我們見識一下。

  陸:就說報考杭州鋼鐵廠廠長的事情吧。

  1988年9月中旬,我在衢州化學工業公司(即現在的巨化集團公司)擔任總經理助理,分管經濟體制改革、企業管理和經濟政策研究。當時正忙著落實衢化公司與省政府簽訂的首輪承包經濟責任書,天天緊張地與衢化公司下屬28個二級廠、礦、公司、處、學校等的領導班子談判。有一天,突然接到省計經委來的電話,要我到省里參加杭州鋼鐵廠廠長的招聘考試。因為當時杭州鋼鐵廠生產經營比較被動,新上的15噸純氧頂吹轉爐煉鋼分廠生產極不正常,鋼產量上不去,影響了全省的經濟建設。省委、省政府決定調整杭鋼的主要領導人即廠長(當時杭鋼已實行了廠長負責制),而廠長人選在全省公開招聘。當時分管工交的柴松岳副省長任招聘領導小組組長,省計經委王永明副主任任招聘辦主任,其他人員由省委組織部、計經委、勞動人事廳、冶金局、省總工會等部門領導組成,陣容可謂強大。這在杭鋼全廠、全省工交系統引起了強烈的反響。我到了省計經委后,與省招聘辦的幾位工作人員一起到了杭鋼第二招待所住下。當天晚上,我思想斗爭十分激烈,明天要不要自己去報名呢?

  記:不是省里要您去應聘考試的嗎?怎么還要自己去報名呢?

  陸:對,一定要自己去報名,才能正式成為杭鋼廠長的應聘者。這是公開的法定的程序。眾所周知,這與組織決定沒有矛盾。

  記:為什么會有激烈的思想斗爭呢?

  陸:這主要是我對杭鋼的生產經營、企業管理、勞動人事、干部等情況,一無所知。第二天,我一方面看了招聘辦為應聘者提供的材料,另一方面也分析了自己的情況。我有四個有利條件:一是,我畢業于北京鋼鐵學院冶金系,學的是鋼鐵冶金專業,生產工藝技術沒有問題;二是,我在衢化鋁廠任過兩年技術副廠長、兩年廠長,而且實行廠長負責制,親身經歷了干部、勞動、分配三項制度改革;三是,在衢化公司有一年多的經濟體制改革的實踐,了解省屬企業的情況;四是,因工作的原因,我和省計經委、財政廳、勞動人事廳、冶金局有關領導及相關部門比較熟悉,容易溝通。對不利條件和有利條件仔細分析了之后,我心中有了數,到了第三天,我抱著學習、鍛煉、參與的目的報了名。因為我是冶金系統以外的,這增加了杭鋼廠長招聘的競爭氣氛。

  記:您報了名之后,下一步做了哪些工作呢?

  陸:主要是盡快弄清楚杭鋼的情況。為此,我做了以下工作:一是詳細研究省招標辦提供的材料;二是查閱杭鋼近五年的年鑒;三是實地查看杭鋼主要生產分廠、主要業務處室;四是找有關人員談話,了解情況;五是在轉爐煉鋼分廠召開座談會,了解頂吹轉爐投入生產后出現的問題及其解決的辦法;六是查閱省經濟發展規劃,尤其是冶金、鋼鐵部分;七是翻閱近十年國內外鋼鐵工藝技術發展情況。我從9月中旬到10月中旬的近一個月中,四進四出杭鋼,基本弄清楚了上述七個方面的問題。

  記:聽起來工作非常緊張,弄清情況還真不容易,需要腳踏實地的調查研究。那么接下去應該是寫標書了,對嗎?

  陸:是的。我又用了三天時間寫了約12000字的標書,標書分三個部分:第一部分,綜述杭鋼現狀、取得的成績及成功的經驗,指出存在的問題及后果;第二部分,提出了杭鋼十年發展規劃目標和治廠方針以及近兩年的任務,同時提出了杭鋼發展必須遵循的一些原則;第三部分,詳細提出了完成近兩年任務需采取的措施,同時向省政府要求,給予杭鋼一些優惠政策。標書交到了招聘辦,我就回衢化等待通知。

  記:您等待最重要的一關,有信心嗎?

  陸:10月下旬,省招聘辦對50個左右的應聘者組織評議,給標書打分,同時對應聘者組織考察。匯總結果,有11人有資格參加標書匯報及答辯,我是其中之一。

  記:匯報與答辯順利嗎?

  陸:匯報與答辯由省招聘辦主任王永明主持,由杭鋼中層干部和職工代表參加,共計200多人。匯報人每人兩個小時,其中半小時匯報,一個半小時回答固定題和當場提的問題。聽說,我前面幾個應聘者都被杭鋼的職工代表問倒,無以對答。輪到我時,省招聘辦和杭鋼干部職工代表對我特別關照,我回答的問題最多,甚至超過了規定的時間,將近三個小時。最后省招聘辦的一位處長站起來說,大家不要再提問題了,陸惠明同志是北京鋼鐵學院畢業的,你們是問不倒他的。這才結束了這場我一生中最難忘的考試。

  記:十一個應聘者的結果怎么樣?

  陸:結果在11月16日公布。由于眾所周知的原因,原杭鋼企管辦主任孫永森中標,任杭鋼新廠長。我獲標書答辯一等獎,陳阿定(冶金局副局長)、章思明(原杭鋼廠長)分別獲二、三等獎。記得在1999年底,柴松岳省長和民建省委會主副委談心時,曾當著眾人的面,談起我參加杭鋼廠長招聘的事。他說,杭鋼招聘廠長,綜合比較最優秀的是陸惠明同志,因為考慮到他不是中共黨員,工作不方便,所以讓孫永森當了杭鋼廠長。

  記:真不簡單,祝賀您。核查又是怎么回事?

  陸:考試講得太具體了,核查就簡單說一下吧。

  我國是國際上禁止生產、儲存、使用化學武器公約的簽字國,該公約于1997年生效。公約生效一個月后,OPCW(禁止化學武器組織)就要組織對有關簽字國,就公約規定的附表1、附表2及附表3產品實施嚴格的核查機制。

  我是1997年初兼任浙江省履行禁止化學武器公約辦公室第一任主任的,業務上直接由國家禁化武辦指導,辦事依據為《中華人民共和國監控化學品管理條例》,編制和經費都相對獨立,工作對分管省長負責,有重大問題直接匯報。

  記:我省有公約規定的附表內化學產品嗎?若有,這些是化學武器嗎?

  陸:有,有少數幾個產品是附表2內的化學產品,有相當一批產品是附表3內的化學產品。這些化學產品都是生產化學武器必不可少的原料,極個別的本身就可以作為化學武器使用。但我省這些產品都是用于民用化工原料的,絕對不生產化學武器。

  記:相當可怕呀!想必核查是非常嚴格的,工作十分艱難吧?

  陸:是這樣。為了接受OPCW來核查,我辦要做大量細致、艱難的工作。這種工作不能有一絲一毫的差錯。因為這是一場國際斗爭。

  記:能舉個例子嗎?

  陸:1998年某一周,OPCW來浙江省某一民營化工企業核查,為了接待OPCW核查,企業要有相當大的額外資金開支。當OPCW代表一行進駐當地后,這個民營企業老板在半夜里突然給我辦打電話,說他馬上派人把生產設備全部拆除,明天拒絕接受核查,因為他的經濟壓力、社會壓力太大了,受不了。當時聽了匯報,我的腦袋馬上“嗡”了一聲。認識到問題的嚴重性,我決定馬上乘車到他家去,做他的工作。做了幾個小時思想工作,這位民營企業老板才同意明天按原計劃接受OPCW核查。他妻子聽說錢不夠,把自己的金銀首飾全部獻了出來。

  記:夠辛苦的,第一次接待核查順利嗎?

  陸:總的應該說是十分順利的。但是,在OPCW代表中,有的人對中國不太友好,給我們出一些難題的情況,也時有發生。

  記:能舉一個例子嗎?

  陸:可以。就說現場照相吧!我們只許可OPCW代表照沒有背景的單體設備像,不許照有明顯標志為背景的設備像。為此,有時斗爭十分激烈,半天爭執不下。

  記:您在這個主任崗位干了幾年?接待過幾次核查?您覺得最難的是什么?自我感覺怎樣?

  陸:干了整整四年。共接待OPCW來浙江核查兩次,一次是1998年,另一次是2000年。都出色地完成了任務,受到了國家禁化武辦的表揚,不少兄弟省的領導還來我省交流。

  最難的是我省民營化工企業、個體化工企業,這些企業資料不全,賬目不清,檔案殘缺,人員多變,生意亂做,實在難以幫助他們接受OPCW的核查。我四年中主要精力也放在他們身上,有兩年,農歷年三十還在這些廠里工作。

  我是第一位代表浙江省政府接待國際OPCW來我省核查的,值得欣慰的是,在我任期內,沒有出現絲毫差錯,也為后人做了大量的基礎性工作,提供了一些成功的經驗。

  因為核查涉及一些機密,我只能說到這個份上了。但是,我可以坦然地說,這是我一生中最重要的工作。

  記:核查是政治任務,您完成得很漂亮。現在說說建議吧。

  陸:經過柴松岳省長的動員,我于1995年1月20日加入了民建,成為一名名副其實的民建會員。作為民主黨派的一員,積極向省領導建言獻策是理所應當的事。近十年來,我在省政協全會上提了幾十個提案,有的被列為重點提案;向省領導口頭提意見和建議也有十幾條,其中有一個建議特別值得說一下。

  記:什么建議?

  陸:建議省長不要批準巨化集團公司年產20萬噸合成氨的技術改造項目。

  記得1995年時巨化集團公司向省石化廳、省計經委、化工部匯報,要求上一個投資近20億元人民幣、年產20萬噸合成氨的技改項目。省計經委、石化廳組織有關專家和政府部門反復論證,原則上同意巨化的要求。省石化廳黨組也作出了決議,同意把巨化這個項目上報省計經委、化工部。當時分管工交的副省長、計經委的主任都是同意的,理由是關停省內小氮肥廠,上大化肥項目。我作為石化廳分管化工行業運行的副廳長,始終是公開持反對意見,在各種會議表明態度。理由一是國內煤頭企業中氮技改沒有成功的先例;二是投入多產出少,要虧損,沒有經濟效益;三是拖了巨化公司鹽化工、氟化工發展的后腿;四是浙江省不缺化肥,市場基本供求平衡。

  記:大家都同意。您堅持反對,是少數派,您怎么想到向省長提建議呢?

  陸:因為巨化為這個項目投資太大,又是國家嚴格控制的行業,所以要經過省長常務會議討論決策。很巧,這個時候柴省長安排與我們民建省委會主副委的談心會,我當即向柴省長匯報了不要批準巨化年產20萬噸合成氨技術改造項目及其理由。會后,柴省長又單獨找我了解有關項目的更詳細情況。最后,省政府否決了省計經委關于批準巨化年產20萬噸合成氨技改項目的報告。

  記:這樣的結論,巨化集團公司領導要恨死您了。

  陸:恰恰相反,他們感謝我。因為做項目可行報告時尿素價格為每噸1500--1700元,過了三年,尿素價格跌到每噸1000元以下,生產廠家虧死了。我為巨化做了一件好事。建議就說到這里吧。

  記:好了,占用了您不少時間,謝謝。
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