去年四季度,中共十六大召開后,八個(gè)民主黨派中央在京相繼召開了全國代表大會(huì)。這是進(jìn)入新世紀(jì)第一次召開的承前啟后繼往開來的大會(huì)，各民主黨派中央在工作報(bào)告中都提出了要高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹十六大精神，把本黨派建設(shè)成為適應(yīng)新世紀(jì)要求的參政黨。
    二十一世紀(jì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代，中共十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的宏偉目標(biāo)。民主黨派作為與中國共產(chǎn)黨親密合作，致力于建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨，必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把自己建設(shè)成為適應(yīng)新世紀(jì)要求的參政黨，那么新世紀(jì)對(duì)民主黨派有什么要求呢？
    ----要繼承和發(fā)揚(yáng)與中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定不移地接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，與共產(chǎn)黨在政治上保持一致，在與黨合作的道路上不斷前進(jìn)。
    ----堅(jiān)持社會(huì)主義方向，致力于建設(shè)有中國特色社會(huì)主義，通過加強(qiáng)參政黨建設(shè)，把成員的智慧力量凝聚到改革與建設(shè)的偉大實(shí)踐中，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義作出新貢獻(xiàn)。
    ----適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，進(jìn)一步提高參政議政、民主監(jiān)督的水平。通過加強(qiáng)參政黨建設(shè)，培養(yǎng)一支知識(shí)豐富、領(lǐng)域?qū)拸V、多專多能的高素質(zhì)的參政議政隊(duì)伍，在參政議政方面，更加切實(shí)有效地發(fā)揮作用。
    ----在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的征途中，必然會(huì)遇到各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，通過加強(qiáng)參政黨建設(shè)，樹立高度的政治責(zé)任感和使命感，與執(zhí)政黨共同經(jīng)受各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。
    ----緊密聯(lián)系本黨群眾，不斷提高成員的政治素質(zhì)，使民主黨派成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大成員不斷走向進(jìn)步的橋梁和紐帶。
    以上是自身建設(shè)要達(dá)到的目標(biāo)，這五個(gè)方面不是抽象的而是具體的，實(shí)實(shí)在在的，我們必須很好地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。自身建設(shè)是一個(gè)總題目，內(nèi)涵豐富，它包括：組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)。以組織建設(shè)來講，如果細(xì)分，又分為領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)，后備干部隊(duì)伍建設(shè)，黨派機(jī)關(guān)建設(shè)和基層組織建設(shè)，各項(xiàng)建設(shè)都是有機(jī)整體的一個(gè)組成部分，彼此都有密切的聯(lián)系，不能截然分割開來，而基層組織建設(shè)在民主黨派建設(shè)中占有很重要地位，因?yàn)樗腔A(chǔ)，“高樓萬丈從平地起，”平地就是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)牢不牢，基層組織建設(shè)搞得好不好，關(guān)系到參政黨建設(shè)的全局。
    基層組織建設(shè)為什么如此重要呢，下面用三句話來表述。
    一、基層組織是民主黨派組織的細(xì)胞。如同人的肌體是由無數(shù)細(xì)胞組成的，如果細(xì)胞正常，人的身體就健康，民主黨派工作也是這樣，如果基層組織健全，黨派工作就充滿生機(jī)，富有活力。民建中央主席成思危說過，“一個(gè)組織的基層是很重要的，我們的支部就是組織的細(xì)胞，這個(gè)細(xì)胞不好、不健全，我們的組織就不可能發(fā)展得好。” 
    二、基層組織是民主黨派發(fā)揮政黨職能，實(shí)現(xiàn)政治任務(wù)的基礎(chǔ)。民主黨派工作源頭在基層，落腳點(diǎn)也在基層，好的參政議政的題材，反映社情民情的信息，不少來源于基層。后備干部的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，更要依靠基層組織。市委會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)不能停留在上層，而是應(yīng)該上下結(jié)合，貫徹落實(shí)到基層。只有落實(shí)到基層組織，才算是真正的落實(shí)。民主黨派工作必須從基層抓起，江澤民同志曾說過，“基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖”。不從基層抓起，我們的工作就成無本之木，無源之水。
    三、基層組織是成員參加民主黨派活動(dòng)的基本單位。它應(yīng)該成為成員的家、學(xué)校和服務(wù)集體。新會(huì)員加入民主黨派后，應(yīng)該編入一個(gè)支部參加活動(dòng)，因此基層組織就成為他參加黨派日常活動(dòng)的一個(gè)平臺(tái)，使他心里有話有場(chǎng)合說，遇到困難時(shí)有人幫，干勁有地方使。新會(huì)員對(duì)黨派組織寄予較高的期望。如果黨派基層組織制度不健全，半年一年不搞一次活動(dòng)，或者組織生活內(nèi)容空洞枯燥，就沒有吸引力，他就會(huì)感到失望，甚至產(chǎn)生想退會(huì)的思想。組織建設(shè)工作必須貫徹發(fā)展與鞏固相結(jié)合的方針，發(fā)展工作固然重要，但發(fā)展還不是目的，目的是為了發(fā)揮作用，我們要把發(fā)展與發(fā)揮結(jié)合起來。為了發(fā)揮就要做好鞏固提高工作，而鞏固提高的許多工作是要依靠基層組織去做。
    民建中央名譽(yù)主席孫起孟說得好，“會(huì)員是本，支部是根”。這句話非常精辟，通俗易懂，合起來就是根本，抓好基層組織建設(shè)就是抓了根本，這既是民主黨派各級(jí)組織一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是廣大成員的迫切的愿望。


                                         二
    多年來，民主黨派地方組織重視基層組織建設(shè)，在工作實(shí)踐中創(chuàng)造和積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，基層組織在兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。但不可否認(rèn)在當(dāng)前改革開放的新形勢(shì)下出現(xiàn)了許多新情況，新問題。總起來講，基層組織建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，活動(dòng)內(nèi)容和形式缺乏創(chuàng)新，凝聚力和活力不夠，影響作用的發(fā)揮，基層組織是民主黨派自身建設(shè)中一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要化大力氣通過調(diào)查研究和細(xì)致扎實(shí)的工作，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見。
據(jù)不全面了解，當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在以下一些問題：
    一是支部活動(dòng)形式和內(nèi)容單一，停留在以往“一讀一議”，坐而論道的狀態(tài)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，許多成員感到幫助不大，不合乎他們的要求，到會(huì)率下降。
    二是支部骨干力量薄弱，培養(yǎng)與提高工作沒有跟上。原有的支部骨干有的因年老體弱跑不動(dòng)了，有的提早退休下崗了，有的去外地工作。新的骨干沒有及時(shí)補(bǔ)充，支部缺乏核心力量。
    三是四個(gè)多樣化的條件下，受市場(chǎng)大潮和利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的影響，人們價(jià)值觀念取向多元化。有些同志參政黨意識(shí)談薄了，政治熱情下降了，偏重經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，對(duì)黨派活動(dòng)參加少了。
    四是支部活動(dòng)缺少必要的條件。如沒有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少，得不到所在地區(qū)和單位黨組織的支持。
    五是有的市委會(huì)對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)不力，停留在一般性號(hào)召，缺乏定期分析研究、指導(dǎo)和幫助，致使支部存在的問題長期得不到解決。



                                       三
    針對(duì)當(dāng)前基層組織的現(xiàn)狀，有幾個(gè)問題需要共同探索和研究：
    一是基層支部組織形式問題。
    目前基層支部組織形式有好幾種：
    1．以同一個(gè)單位工作來劃分。即一個(gè)單位建立了一個(gè)支部。如民建浙大支部、浙工大支部、杭州汽車制造廠支部、杭氧廠支部等。
    2．以從事相同職業(yè)來劃分。如民建各地已建立的財(cái)政金融支部、城建支部、商業(yè)支部、民營企業(yè)家支部。
    3．以在職與退休的來劃分，將已退休成員單獨(dú)建立支部。
    4．不分行業(yè)，不分在職不在職，建立地區(qū)性綜合性支部。
    基層組織形式不是固定不變的。一要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化而變化；二要因地制宜，從各地實(shí)際情況出發(fā)；三要有利于會(huì)員參加支部的活動(dòng)。從適者生存的意義上講，任何形式的支部在建立時(shí)都有它的需要，并在歷史上發(fā)揮過積極的作用。這點(diǎn)要給予充分的肯定。但是現(xiàn)在形勢(shì)變了，尤其是民建，主要成員分布在經(jīng)濟(jì)界，這些年隨著國企改制、民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)中介組織興起，成員工作崗位變動(dòng)特別大。我們老守著原來的一套能行嗎？是不行的，一定要適應(yīng)形勢(shì)的變化對(duì)支部組織形式做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。變化也并非是壞事，但調(diào)整之前要做調(diào)查研究，考慮各種因素，聽取方方面面的意見，做好思想政治工作。支部組織形式的調(diào)整，實(shí)際上也是一種資源優(yōu)化配置，如調(diào)整后支部有否骨干力量，也是要考慮的重要因素。資源配置得當(dāng)，則有利于增強(qiáng)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和活力。
    從目前民建情況來看，地區(qū)性綜合支部可能是發(fā)展的主要形式，并在幾個(gè)綜合支部上面建立一個(gè)總支部。這種支部有以下一些好處；（1）有利于成員就近參加活動(dòng)；（2）有利于成員通過支部活動(dòng)擴(kuò)大聯(lián)系交流面；（3）有利于支部與區(qū)（縣）黨委，社區(qū)黨組織對(duì)應(yīng)掛鉤，爭(zhēng)取黨委部門的支持和幫助，至于成員還有其他方面的需求，我們可以建立一些輔助形式。如成立企業(yè)委員會(huì)、參政議政委員會(huì)、婦女委員會(huì)、法律咨詢服務(wù)小組等。
    二是基層支部活動(dòng)內(nèi)容問題。
    基層支部活動(dòng)內(nèi)容也是一個(gè)很重要的問題，常聽到有人講支部活動(dòng)到會(huì)率低，是因?yàn)榇蠹颐Φ木壒省Ｎ艺J(rèn)為忙固然是一個(gè)因素，但是真正的原因還不在此，有句俗話叫做“酒香不怕巷深”。如果支部活動(dòng)是從多數(shù)會(huì)員需求出發(fā)的，并作了精心的安排，使會(huì)員參加了活動(dòng)后感到不虛此行，有幫助提高，他就一定會(huì)擠出時(shí)間來參加。
    支部活動(dòng)內(nèi)容，總的來說要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，豐富多彩，有吸引力。歸結(jié)起來就是“中心”加“關(guān)心”，虛實(shí)相結(jié)合。中心就是支部活動(dòng)要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞各地黨委政府的中心工作。中心思想一定要樹立起來。“關(guān)心”就是會(huì)員群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，每一時(shí)期熱點(diǎn)難點(diǎn)問題會(huì)有所不同。虛實(shí)相結(jié)合就是有計(jì)劃地組織政治理論和時(shí)事政策學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)和自我教育是民主黨派的優(yōu)良傳統(tǒng)，有個(gè)別同志主張支部活動(dòng)搞得輕松些，沒有必要組織政治學(xué)習(xí)。我不贊同這種觀點(diǎn)，因?yàn)槊裰鼽h派畢竟是一個(gè)政治組織，有政治綱領(lǐng)，是為了實(shí)現(xiàn)政治任務(wù)而組織起來的。它不是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，經(jīng)濟(jì)實(shí)體是為了追求利潤最大化。更不是聯(lián)誼俱樂部，因此要提倡講學(xué)習(xí)、講政治、講大局。但是我們的學(xué)習(xí)不能空泛談?wù)劊仨毨碚撀?lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)同參政議政，反映社情民意，向黨委政府部門建言獻(xiàn)策結(jié)合起來，在這方面市委會(huì)要很好地指導(dǎo)和幫助。
    根據(jù)各地創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，基層支部活動(dòng)內(nèi)容形式有以下幾種：
    一是組織學(xué)習(xí)研討。圍繞一個(gè)主題，事先請(qǐng)一、二位同志做好準(zhǔn)備作中心發(fā)言，然后大家聯(lián)系實(shí)際，敞開思想進(jìn)行討論。
    例如，最近中共中央發(fā)出通知，要在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。胡錦濤總書記在“七一”黨的理論研討會(huì)上發(fā)表重要講話，是一次很好的學(xué)習(xí)動(dòng)員。各民主黨派中央相繼發(fā)出認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深入開展“三增強(qiáng)”，“四熱愛”教育活動(dòng)的通知，這段時(shí)間各地區(qū)在組織學(xué)習(xí)貫徹中。在學(xué)習(xí)中大家提出了一個(gè)重要問題，即“三個(gè)代表”重要思想與民主黨派究竟是什么關(guān)系，民主黨派如何學(xué)習(xí)貫徹？這個(gè)問題提得好，應(yīng)該通過學(xué)習(xí)從理論上把它搞清楚。我個(gè)人認(rèn)為“三個(gè)代表”重要思想是中國共產(chǎn)黨的建黨指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了黨的宗旨，是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。建黨80多年來實(shí)踐證明，中國共產(chǎn)黨要永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民前進(jìn)，就必須忠實(shí)地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。“三個(gè)代表”重要思想是一個(gè)科學(xué)理論體系，它與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承的，并一道確立為黨的指導(dǎo)思想。那么，聯(lián)系民主黨派如何呢?一是“三個(gè)代表”重要思想是中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想。民主黨派不能簡(jiǎn)單地拿來作為參政黨建設(shè)的指導(dǎo)思想，這是為什么？因?yàn)閮蓚€(gè)政黨的性質(zhì)不同，構(gòu)成人員不同，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)先鋒隊(duì)，是工人階級(jí)中有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士所組成的，只有共產(chǎn)黨才能做到“三個(gè)代表”。各民主黨派是政治聯(lián)盟性質(zhì)的政黨。在民主黨派成員中有社會(huì)主義勞動(dòng)者、有擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、有擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者，體現(xiàn)了進(jìn)步性與廣泛性的統(tǒng)一，體現(xiàn)了思想上的多樣性與較大的包容性。如果以“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)思想，將會(huì)失去民主黨派的特色。二，民主黨派要學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想。通過學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，中國共產(chǎn)黨是光榮的、正確的、偉大的黨，從而提高接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅(jiān)定性，更好地幫助執(zhí)政黨加強(qiáng)建設(shè)。十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)，這是中國人民實(shí)現(xiàn)國強(qiáng)民富和民族復(fù)興的強(qiáng)烈愿望，也是中國共產(chǎn)黨與民主黨派親密合作的共同目標(biāo)。我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮各黨派的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)，把發(fā)展作為參政興國的第一要?jiǎng)?wù)，通過調(diào)查研究，反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策，更好地發(fā)揮參政黨的作用，為推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二是開展議政活動(dòng)。選擇會(huì)員群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)中的一個(gè)問題，進(jìn)行專題討論，把討論中大家發(fā)表的意見建議分析后整理起來，通過市委會(huì)信息或?qū)ｎ}報(bào)告報(bào)送有關(guān)部門。聯(lián)系嘉興，現(xiàn)在省委省政府正在大力推進(jìn)以上海為龍頭，長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與交流。嘉興毗鄰上海，有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在這樣大好的形勢(shì)下，嘉興如何辦，可以組織討論，請(qǐng)大家出主意，提建議。
    三是組織跨行業(yè)、跨地區(qū)之間交流，既可以增進(jìn)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，又可以擴(kuò)大視野，拓寬思路。各地民建組織地區(qū)間交流活動(dòng)較多。有的民營企業(yè)支部還輪流到各個(gè)企業(yè)去過組織生活，把學(xué)習(xí)參觀和咨詢服務(wù)結(jié)合起來。
    四是開展為社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，這些年來，各黨派都十分重視這項(xiàng)工作，如組織教師下鄉(xiāng)，幫助農(nóng)村培訓(xùn)師資；組織醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)，開展醫(yī)療咨詢服務(wù)；幫助失業(yè)下崗人員培訓(xùn)和再就業(yè)；捐資創(chuàng)辦希望小學(xué)，參加植樹綠化勞動(dòng)等。這些活動(dòng)都是很有意義的，深受群眾歡迎。既擴(kuò)大了民主黨派在社會(huì)上的影響，外樹形象，又使參與活動(dòng)的同志受到了深刻的教育。
    基層支部活動(dòng)還要注意以下幾點(diǎn)；
    一，支部的活動(dòng)要堅(jiān)持“少而精”原則，支部活動(dòng)不在于多，而在于“精”字上。要精心組織，精心安排，注意質(zhì)量，講究效果。支部活動(dòng)形式和內(nèi)容要不斷創(chuàng)新。使成員感到有收獲、有吸引力。
    二，要貫徹“三自”、“三不”方針，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)寬松和諧的環(huán)境，讓大家能暢所欲言，講心里話，對(duì)于不同的意見，可以展開討論，以理服人，討論以后如還是統(tǒng)一不起來，可以求同存異。
    三，要以人為本，支部要團(tuán)結(jié)人關(guān)心人愛護(hù)人，注重感情投資，反映成員正當(dāng)合法權(quán)益，力所能及幫助他們解決一些實(shí)際困難。增強(qiáng)支部的親和力、凝聚力。
    三是培養(yǎng)基層骨干問題。
    一個(gè)支部搞得好不好，關(guān)鍵有沒有一支強(qiáng)有力的骨干隊(duì)伍。不僅要有一個(gè)好的支部主任，還要有健全的支委會(huì)。對(duì)支部骨干的基本要求是；擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，作風(fēng)民主，有一定組織協(xié)調(diào)能力，有奉獻(xiàn)精神。
    支部骨干隊(duì)伍建設(shè)，要從組織發(fā)展工作抓起。組織發(fā)展工作是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要細(xì)水長流，不能搞突擊。要注意發(fā)展對(duì)象的政治素質(zhì)和代表性，不斷為支部輸入新鮮血液。不要搞論資排輩，“武大郎開店”。要從黨派事業(yè)出發(fā)，發(fā)現(xiàn)好的苗子就要積極熱情地加以培養(yǎng)，通過舉辦學(xué)習(xí)班和輸送到社會(huì)主義學(xué)院學(xué)習(xí)，幫助他提高政治理論水平。要交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子，為他施展才能創(chuàng)造平臺(tái)。經(jīng)驗(yàn)是在實(shí)踐中積累的，要放手讓他在實(shí)踐中得到鍛煉提高。當(dāng)然，新同志也要虛心向老同志學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。
    支委會(huì)要貫徹民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的辦法，支部的重?fù)?dān)子要由大家來挑，平時(shí)支委會(huì)可以分工聯(lián)系成員。不要都?jí)涸谥Р恐魅巍⒏敝魅我弧⒍€(gè)人的身上。支委會(huì)開會(huì)時(shí)大家把情況一湊，整個(gè)支部成員情況就基本清楚了。對(duì)于行動(dòng)不便的老會(huì)員，可以組織活動(dòng)送到家。支委會(huì)一班人要團(tuán)結(jié)合作，互相支持，樂于奉獻(xiàn)，共同來做好支部的工作。
    四是市委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)基層支部的領(lǐng)導(dǎo)。
    首先要對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性有所認(rèn)識(shí)，前面講過，基層組織是會(huì)的組織基礎(chǔ)，基礎(chǔ)一定要牢固，從目前粗略了解的情況看，基層支部活動(dòng)正常，作用發(fā)揮較好的，還只是少數(shù)；多數(shù)是活動(dòng)基本正常，作用一般，但存在不少問題。還有一些支部活動(dòng)不起來，處于半癱瘓狀態(tài)，當(dāng)然談不上發(fā)揮什么作用了。對(duì)基層支部現(xiàn)狀不能掉以輕心，要認(rèn)真分析研究，提出有針對(duì)性措施和辦法，依靠各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層支部建設(shè)。具體要做好以下幾方面的工作。
    一、制定基層組織建設(shè)規(guī)劃。
    總體目標(biāo)是，要以改革和創(chuàng)新精神，積極探索適應(yīng)新世紀(jì)多黨合作要求的參政黨基層組織形式、活動(dòng)內(nèi)容和工作方法，努力把基層支部建設(shè)成為自我教育的學(xué)校，團(tuán)結(jié)互助的集體，參政議政的橋梁，培養(yǎng)干部的基地，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大成員為實(shí)現(xiàn)參政黨的歷史使命而努力奮斗。
有了總體目標(biāo)和要求，還要有具體的措施，分步實(shí)施。
    二、經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，聽取群眾的意見和建議。定期對(duì)基層支部現(xiàn)狀作分析研究，實(shí)行分類指導(dǎo)。
    三、及時(shí)總結(jié)基層支部工作經(jīng)驗(yàn)，組織評(píng)比活動(dòng)，表彰先進(jìn)、樹立典型。先進(jìn)支部應(yīng)該是：
    ----支委會(huì)一班人團(tuán)結(jié)合作，樂于奉獻(xiàn)；
    ----參政議政活動(dòng)和為兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)成效明顯；
    ----支部活動(dòng)內(nèi)容豐富，有生動(dòng)多樣的活動(dòng)形式，對(duì)會(huì)員有較強(qiáng)的吸引力。
    ----關(guān)心支部成員。家、學(xué)校和服務(wù)集體的作用得到較好的體現(xiàn)；
    ----與所在地區(qū)、單位的黨組織密切配合，主動(dòng)接受黨組織的指導(dǎo)和幫助。
    四、建立和完善支部聯(lián)絡(luò)員制度。市委會(huì)機(jī)關(guān)干部（包括領(lǐng)導(dǎo)干部）都應(yīng)該分工聯(lián)系一至幾個(gè)支部，這對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)，與會(huì)員群眾保持密切的、經(jīng)常性的聯(lián)系，有很大的好處。聯(lián)絡(luò)員應(yīng)起到參謀、助手和橋梁作用。避免指手劃腳、包辦代替。
    五、積極為基層支部骨干創(chuàng)造一個(gè)好的工作條件。支部骨干都很辛苦，他既要做好自己的本職工作，又要擠出時(shí)間來搞黨派基層工作，既要跑腿，還要貼錢。默默無聞在工作著，靠的是對(duì)民主黨派事業(yè)的奉獻(xiàn)精神，但是我總覺得他們付出的多，而我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予他們的少、關(guān)心少、支持幫助少，今后要改進(jìn)這方面的工作，在政治上、工作上和生活上關(guān)心他們，為他們開展工作創(chuàng)造好的環(huán)境。
    六、市委會(huì)要積極推動(dòng)支部與所在地區(qū)（單位）的中共黨組織建立聯(lián)系，爭(zhēng)取黨組織對(duì)民主黨派基層組織工作的指導(dǎo)和幫助。
    最后，我想用幾句話概括一下加強(qiáng)基層組織建設(shè)：
    提高認(rèn)識(shí)是前提；
    培養(yǎng)骨干是關(guān)鍵；
    開拓創(chuàng)新是靈魂；
    領(lǐng)導(dǎo)重視是保證。