基層組織是會組織的細胞,是實現會的政治任務的基礎,它的加強和削弱直接影響會的興衰。所以,新時期加強基層組織建設,提高會員整體素質成為本會一項非常重要、迫切的工作。
進入新世紀,我會組織工作在改革開放大環境的影響下,遇到不少新情況、新問題。從紹興情況分析,主要在幾個方面比較突出:1、隨著改革深入,競爭壓力加大,使不少會員在精力上和時間上受到牽制,影響了參加黨派活動積極性,增加了基層組織工作的困難。2、離退休會員日益增多,下崗、內退人員增加,為了生計,他們中不少人忙于尋找工作,使支部活動變得更加困難。3、缺少活動經費,支部活動受到很大限制,活動形式單一,影響會員的興趣與參與率。這些問題有共性,也有個性。 近幾年紹興市委會在加強基層組織建設中,大膽探索,積累了一些經驗。在此基礎上,我想對新時期加強基層組織建設談幾點體會:
一、加強基層組織建設必須突出“重視”兩字 各級地方組織必須十分重視基層組織建設。如果市委會對基層工作放任不管,不用多久,基層組織工作就會松懈,基層組織的活動就會由多到少,由少到無,基層組織就會出現癱瘓狀態。所以,各級地方組織重視基層組織建設是加強支部建設的前提。如紹興市委會十分重視基層組織,專門制訂了“市委委員聯系支部工作”制度,每個支部至少有一位市委會領導直接聯系和指導。市委會與支部間的各種信息能夠及時傳遞和溝通,市委會對支部的活動情況非常了解,支部的活動也能得到市委會的關心和幫助。這極大地鼓勵了基層支部的信心,增強了干勁。
二、加強基層組織建設必須突出“班子”兩字
基層組織工作由于受各種條件限制,既無專職干部,又無財力,多數成員分散在各個單位,給支部活動帶來一定難度。在實踐中,要搞好基層組織建設,領導班子是關鍵,凡是支部領導班子凝聚力強,戰斗力強,該支部的各項活動和工作就會有很好的起色。反之,則支部工作難以見效。其次,在加強支部領導班子建設中,選好“班長”是重點。基層支部工作開展情況如何,支部主任是關鍵。各級地方組織在抓基層組織建設時,一定要將培養“班長”人選列入重要議事日程。要選拔有一定政治水平,熱心會務工作,有較強的事業心和組織領導能力的會員來擔任基層組織領頭人。
三、加強基層組織建設必須突出“靈活”兩字 會員中大部分人具有一定文化水平和自學能力,如果支部活動每次都是傳統的閱讀灌輸式的活動,會影響會員的學習、參與興趣,久而久之,活動效果和參與率就可想而知。所以,基層組織活動形式必須突出靈活性,使會員感到有意義。紹興市委會在這方面進行了積極的探索和實踐。
(一)對支部的學習形式作了創新,把學習與議政相結合。近幾年來,各基層組織在政治學習中作了積極的探索,除必須傳達的文件外,支部領導在每次學習前作好精心準備,選擇一些有關經濟建設和社會的熱點、難點問題,在學習中理論聯系實際共同研討。這些課題的研討,激起會員的學習興趣,大家暢所欲言,紛紛發表自己的意見和建議。支部對一些有價值的意見和建議及時反饋給市委會,有的支部還根據這些建議組織開展調研活動。去年市政協開展“我為紹興大城市建設獻一策”活動,市委會將這個課題作為基層組織的學習內容,廣泛聽取會員的建言良策,會員們在支部學習會上你一言,我一句,共收到各支部撰寫的建議文章21篇,其中17篇被入選市政協《百策集》。這種學習形式和效果激勵廣大會員的學習興趣,既能相互學習,又能參政議政,因此,支部的政治學習一定要與時進俱進,靈活多樣,學為所用
(二)基層組織根據自己的特點和優勢開展豐富多彩的支部活動。主要有:1、與省內外支部交流活動。近年來,紹興基層組織先后與民建上海虹口區委和省屬綜合三支部及嘉興、海寧支部建立了友好組織,還與上海浦東科技三支部等省內外12個支部進行友好交流,相互學習,強的幫助弱的,老的支持新的,采用走出去,請進來的方式開展聯誼活動,探索會務工作。這種兄弟支部間的交流,活躍了支部的學習氣氛,調動了會員參與的積極性;2、舉辦專題講座。基層支部中有較多的高層次人才和專業技術人員,支部發揮他們的特長和優勢開展有益的專題活動。如先后舉辦的“股市知識講座”、“房改政策及拆遷補償釋疑”、“果樹栽培技術”等大家關心的熱門專題講座;3、開展熱心社會服務,致力公益事業的活動。如民建新昌縣總支已連續8年組織醫務人員赴貧困山區義診,市直綜合支部積極開展法律義務咨詢和財務咨詢活動,紹興縣總支積極參加“三個下鄉”活動等等。以上所述證明,只要基層組織的活動形式靈活多樣,活動開展有意義,必定會激起會員的參與熱情,基層組織工作必定會取得明顯成效。
四、加強基層組織建設必須突出“關愛”兩字
市委會領導要關心基層組織,基層組織的領導要愛護關心每一位會員,會員與會員之間要相互關心幫助。支部領導要多關心和了解成員的情況,與他們交流思想、工作和感情,把支部建設成一個“團結友愛的集體”。只有這樣,才能真正把廣大會員團結起來,支部工作才有號召力和向心力。如紹興市委針對近幾年來,不少會員下崗失業的現狀,要求基層支部關心下崗失業人員,努力為他們實現再就業牽線搭橋;要求會員企業優先安排下崗的會員再就業。通過努力,基本解決了下崗會員的再就業問題。根據市委會的要求,各基層組織都建立了會員生病住院探望制度和會員有關重大事情匯報制度。還要求基層組織多關心老會員的困難生活情況,及時做好老會員的慰問走訪工作。如嵊州總支建立了“民建會員互助基金會”,通過會員的捐助籌集資金,幫助會員解決特殊困難。上述要求和制度的執行使廣大會員進一步感到組織的溫暖,增強了會的向心力和凝聚力,這是抓好基層組織的“民心工程”。
在實踐工作中,我深深地體會到,有市委會的高度重視和關心;有堅強的基層組織領導班子;有靈活多樣的支部活動的展開;有廣大會員的支持和參與,新時期基層組織建設一定能得到加強和發展。
(作者系紹興市委會辦公室主任)