民建寧波市委機關事業支部主要是由在寧波市區的機關、事業單位的民建會員組成。支部成立于1999年9月，現有會員38名，由5名支部委員組成領導班子。我們支部的特點是“年紀輕、層次高、能力強、參政議政勤”。幾年以來，我們認真貫徹執行上級會組織的決議和決定，密切結合支部的實際情況，團結和帶領全體會員認真做好組織提出的各項要求和任務，較好地開展了支部各項工作。2002年12月被民建浙江省委授予“省級先進集體”的稱號，我們的支部主任同時被評為“省優秀會員”。
    做好參政議政工作是發揮民主黨派作用、提高民建會地位的主要途徑之一。因此，我們在做好支部日常工作的同時，特別強調要做好參政議政工作。幾年來，我們支部中的廣大會員心系民情、廣納民意，積極參政議政，做了大量的工作，取得了較好的成效。現將部分參政議政工作匯報如下：
    一、調查研究方面
    中共浙江省委統戰部部長李青同志在民建省第六次代表大會的講話中指出：“調查研究是謀事之基，成事之道”。在當前我們全面建設小康社會、提前基本實現現代化的發展進程中，調查研究是促進我們的事業發展的一項基礎性的重要工作，也是我們參政議政工作的一個重要組成部分。作為民主黨派的一個基層組織，我們一直將參加市委會的調研工作作為我們支部的重要工作來抓，并積極鼓勵會員參加會的各項調研活動。現在，我們支部里有7名會員是市委會調研委員會的成員。他們帶頭做好了省委會、市委會的調研工作。據不完全統計，自2002年以來，我們支部的會員共承擔了省委會、市委會的調研課題十多項，涌現了張明華、胡文翔、胡國鵬、羅龍利、張雨等一批調研積極分子。比如，以該支部的會員為主要撰稿人承接了寧波市2002年度經濟社會發展重點課題《寧波市民營企業資本結構優化研究》。
    2000年，我們支部會員對我市反腐倡廉工作進行調研后擬寫的《進一步加大工作力度  推進我市反腐敗斗爭》的調研報告，市委會在政協大會作為書面發言并在《寧波日報》進行了轉載。我們支部會員擬寫的《關于利用高新技術加快改造提升我市傳統產業的幾點建議》等報告也先后在政協大會上作了發言，取得了很好的反響。
    2003年，針對我市多年來受傳統發展模式的影響，農村工業污染、農業面源污染和農村人口生活污染使農村環境形勢日趨嚴峻，局部農村環境已成為外向型農業、城鄉飲用水源等經濟發展和社會生活的制約因素。針對這一重大問題，市委會進行了調研，最后由我們支部的胡文翔會員執筆起草了《關于加大對農村環境污染治理力度，促進農村經濟社會可持續發展的建議》，文中就加強對農村環境污染的整治，促進農村經濟社會可持續發展問題，提出了加快城市化進程、加快小城鎮污水處理廠建設等建議。
    在不久前的市政協常委會會議對我市的城鄉環境整治問題進行了討論，在常委會會議上發言的報告有四個，而我們支部的胡文翔會員起草了《關于整治城鄉結合部違法建筑的幾點建議》的報告、胡國鵬會員起草了《加快“城中村”改造，推進城市化進程》的報告。又如，我們支部的張雨會員執筆了2003年市委會調研報告《制定“十一五”計劃應關注水電土地問題》和《做好農村困難群體幫扶工作的建議》，等等。
    二、提案議案方面
    提交提案、議案是各級政協委員和人大代表的一項權利和義務，作為一個參政黨的成員，通過提案議案反映社情民意、提出他們對政府工作的建議和看法，也是做好參政議政工作的重要一環。在我們支部中，本屆在政協人大任職的就有市人大代表1名，區級人大代表2名；寧波市政協委員6名（其中1名是常委），區級政協委員2名。他們利用“兩會”這一政治舞臺，積極履行民主黨派成員參政議政、民主監督的職能。圍繞市委、市政府的工作中心，根據自己了解的民情民意積極撰寫提案、議案。據不完全統計，僅2002年以來，我支部中的人大代表和政協委員領銜提交大會的議案和提案達70多件，如市政協委員孫炎會員在2003年市政協十二屆一次會議上，一個人就寫了提案5件。這些議案和提案都得到了政府及其有關部門的積極反應，許多建議已經在政府工作中得到了采納。另外，在我們支部中，有的會員雖然不是政協委員或者人大代表，但他們也積極參與其中，如有的將建議意見請政協委員或者人大代表送上去，有的參加“兩會”旁聽等等。
    近年來，隨著我市城市化進程的推進，近郊大批土地被征用。被征地人員逐年增加，這些人員失去土地后，也失去了主要經濟來源。特別是超過就業年齡的老人其養老問題得不到保障，處于就業年齡段的人員，由于文化水平、專業技能、生活習慣等因素的影響，再就業較困難，因此其基本生活也得不到保障。針對這一情況，我們支部的錢亞鴻會員執筆擬寫了《關于確保被征地人員養老保障和再就業的建議》，提出了完善“農保”與其他保險制度的銜接關系、建立被征地人員社會保險基金等合理建議。在2003年的市政協十一屆一次大會上，這一個報告以民建市委會的名義作了大會發言。現在，有的建議已經在工作中得到了采納。
    三、提供信息方面
    作為參政黨，一個很重要的任務就是反映我們所聯系群眾的社情民意，為黨委和政府的決策提供依據。作為一個參政黨成員，把自己了解到的社情民意作為信息提供給組織，則是我們每一個會員的基本責任。我們支部一直以來就要求會員將這一工作做好。一方面，積極支持會員參加市委會宣傳信息工作，支部有10人是市委會宣傳信息員。另一方面，在支部生活中多次要求會員報送信息給市委會，同時要求在提供信息時，注意實事求是和保證信息的含金量這兩點。現在，我們支部每年都會有一些信息報送市委會并被采納。比如2002年度市委會錄用的信息共有36條，我們支部會員提供的就有4條。其中胡國鵬會員《關于提高個人所得稅起征點的建議》的信息被民建中央、省委會和市政協錄用。最近，我們支部孫炎同志提供的信息《不宜將鳳凰衛視列為“境外衛視”》又被市委會錄用了。
    多年的調查研究、參政議政實踐，我們的體會很深。我們認為，要做好一個支部的參政議政工作，下面幾點很重要：
    一、提高會員參政議政水平是基礎。
    會員是組成我們支部的基礎，會員的素質高低在一定程度上決定了支部的水平高低。我們支部的38名會員中，基本上是大學以上文化，還有碩士和博士研究生，有中高級職稱的就有24名。但是會員的基本文化素質高，并不等于會員參政議政的能力強、水平高。為了提高會員的參政議政能力和水平，我們支部一方面組織會員學習參政議政方法，另一方面積極推薦會員參加市委會組織的各種學習班。據不完全統計，支部會員中有一名會員參加過中央社會主義學院的學習，四名同志參加過省社會主義學院的學習，絕大多數會員參加過市社會主義學院的學習，有的骨干會員還多次參加了學習。學習不但提高了會員的政治理論水平以及黨派意識，而且增強了他們參政議政的能力和積極性。提高會員參政議政的水平和能力是我們支部做好參政議政的基礎。
    二、調動會員參政議政積極性是關鍵。
    參政議政是我們參政黨的基本職能，它是一個集體的組織行為，這種組織行為是依靠每一個組織成員的共同努力而實現的。因此，調動每一個會員的參政議政積極性就很關鍵，如果我們的每一個會員都能為支部的參政議政做些工作的話，那我們就有了參政議政量的基礎。多年的實踐使我們認識到，要做好參政議政工作，關鍵是要調動每一個會員的積極性，發揮支部的整體作用。特別是作為各自單位領導或者業務骨干的在職會員，在工作之余，要思民情、搞調查、查資料、想對策，很辛苦。因此，我們只有調動他們的積極性，使他們樹立強烈的責任心，他們才會用辛勤的勞動為支部的參政議政工作做出貢獻。在我們支部的會員里面，據不完全統計，近三年里有70%的會員參加過各種類型的參政議政活動，如調查研究、寫信息、參加和旁聽市、區“兩會”等等。
    三、增強支部凝聚力是保證。
    支部是會的細胞。成思危主席在民建七屆三中全會上的講話中提出，“要把我們的支部變成自我教育的學校，參政議政的群體，團結友愛的家庭，培養人才的基地。”我們支部一班人根據成思危主席的要求，牢牢抓住支部建設不放松，在活動開展上有規律，活動形式上多樣化，活動內容方面豐富多彩。比如2000年5月，為了得到兄弟城市有關城市管理和物業工作方面的經驗，我們在市委會的支持下專程赴泉州、廈門進行了調研和考察，取得了較好的效果。《浙江民建》和《寧波民建》等會刊曾多次報導過我們支部的工作情況。支部建設好了，才能使支部工作有活力、凝聚力和吸引力。比如有個別老會員本來基本上是不參加組織生活的，在調到我們支部后，不久就積極參加我們的組織生活。組織有了凝聚力，會員對組織就會有感情，就會有為組織作貢獻的自覺行動，支部的參政議政工作就從個別人的行為發展為支部成員的集體行為，支部也就成了“參政議政的群體”。    當然，我們支部的工作仍有很多需要改進的地方，在參政議政方面也有很多需要我們進一步做好的地方。我們將在向兄弟支部和兄弟黨派學習的基礎上，進一步提高自身素質，提高參政議政的能力和水平，更高層次地做好參政議政等工作，以進一步發揮參政黨基層組織的作用。    

    謝謝大家。有不當之處請指正。