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民建浙江省委會關于進一步加強基層組織建設的實施意見(試行)
發布時間:2004-08-16 00:00:00
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作者: 省委會組織處
                (2004年6月26日中國民主建國會浙江省第六屆常務委員會第七次全體會議通過)
    基層組織是會組織的細胞,是會聯系會員的橋梁和紐帶,也是實現本會政治任務的基礎。基層組織活動的正常開展關系到會組織的凝聚力和吸引力,關系到本會參政黨職能的發揮,各級組織必須高度重視,切實加強領導,努力把支部建設成為自我教育的學校,團結互助的集體,參政議政的橋梁,培養人才的基地。為使我省基層組織在新的歷史條件下更好地發揮作用,根據《民建中央關于進一步加強基層組織建設的意見》,結合我省實際,提出以下實施意見。
    一、支部組織形式、活動內容和活動方式
    1、組織形式:會的基層組織是支部和總支部。為了便于基層組織活動,支部規模不宜過大,有兩個以上支部的單位、行業、地區可設立總支部,總支部對支部負有領導責任。支部的組織形式主要有單位支部、行業支部、綜合支部、社區支部、區域支部、老年支部等,支部的組織形式根據會員的實際情況確定。
    2、活動內容:基層組織的活動內容要圍繞基層組織建設的目標展開。一是加強學習,學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習統戰理論和會章、會史,學習會內有關文件,學習法律法規和時事政策,不斷提高會員的政治思想素養,把支部建設成自我教育的學校。二是團結互助,關心支部成員的工作、學習和生活,維護會員的合法權益,幫助會員排憂解難,使支部成為團結互助的集體。三是組織會員就社會熱點難點問題開展調查研究和議政活動,提出意見和建議,積極反映社情民意,發揮支部參政議政的橋梁作用。四是把支部活動與為社會服務結合起來,開展扶貧幫困等社會公益活動。五是發現人才、培養人才、向上級組織輸送人才,并把發現人才與組織發展工作相結合,使支部成為培養人才的基地。
    3、活動方式:采取多樣化的支部活動方式,活躍支部生活??梢越M織參觀、考察、講座、聯誼和議政日等活動,也可開展支部之間的聯合活動,有條件的支部可利用互聯網等現代技術手段開展活動。
    二、加強組織紀律,保證支部活動出席率
    4、要有計劃、經常性地開展支部活動,全年不少于4次,每次出席率應保持在60%以上,全年參加活動的會員覆蓋率應達到90%以上。70歲以上和體弱多病的會員,以及因各種原因長期不能參加活動的會員,可以不計算出席率和覆蓋率。對長期離開會籍所在地的會員,支部(或總支)應報上級會的地方組織,按規定轉移組織關系。
    5、要提高會員遵守會的紀律的自覺性,認真履行會員義務。對無正當理由長期不參加組織活動或不繳納會費的會員,要做好耐心細致的思想教育工作,對多次勸告無效的,按會章規定的辦法和程序酌情處理。
    三、加強制度建設,促進支部活動的規范化
    6、根據實際需要,建立支部活動的日常工作制度,如支部會議制度、支委工作職責、支部活動考勤制度、會費收繳和財務公開制度等,使基層組織工作制度化、規范化。
    7、支委會要堅持民主集中制原則,實行集體領導和分工負責相結合的工作制度。建立支部委員分工聯系會員的制度,經常傾聽會員意見,形成團結、務實、高效的支委會。
    8、要按照會中央《會費交納辦法》的規定,按時收繳會費,鼓勵有條件的會員多繳會費。支部所收會費全額留作支部活動經費。要健全會費收支制度,要有專人負責,每年年底向會員公布收支情況,并接受上級組織的檢查。
    四、全省各級地方組織要加強對基層組織工作的領導
    9、省委會要切實加強全省基層組織工作的領導。每年進行一次全省基層組織工作的專題研究,明確任務,統一部署,并進行督促檢查;適時召開全省基層組織工作會議,交流經驗,表彰先進,推進工作;有計劃地分期舉辦全省基層支部主任學習班,五年內將全省支部主任輪訓一遍, 同時對省、市、區機關聯系基層的聯絡員進行培訓。省屬支部工作省委會有一位副主委分管,省屬工委會每年至少研究一次省屬支部的工作。
    10、市、縣(區)委員會要加強對基層組織工作的具體領導,區別不同情況,進行分類管理和指導。每年至少進行一次基層組織工作的專題研究,分析基層組織的現狀和問題,提出改進的意見和措施;每年召開兩次支部主任會議,以會代訓,學習貫徹上級組織有關精神,交流經驗,推動支部活動;開展總結評比活動,抓典型、樹先進,以點帶面,推進支部工作全面發展。
    11、省、市組織領導成員和機關干部要加強與支部的聯系。各級地方委員會的主委、副主委,除參加本支部活動外,每人至少要聯系一個支部,每年參加該支部活動不少于兩次,幫助支部解決一些實際困難。機關干部要經常深入支部,起到宣傳員、聯絡員、服務員的作用;各級地方委員會的領導同志和機關干部每年都要到基層調研,并向上級地方組織報告基層組織工作情況。
    12、省、市組織要加強支部領導班子和后備干部隊伍建設。要培養、選拔政治素質好,有組織協調能力,熱心會務,樂于奉獻,有創新意識和有群眾基礎的同志作為支部主任人選;通過支部活動,發現、培養一批會員骨干,為會的發展儲備人才。積極向中共及有關部門推薦人大代表、政協委員、政府機關領導職務和各類特邀(約)職務人選。在選拔會的干部時,要注意從會員骨干中產生。
    13、隨著形勢變化,要經常研究基層組織出現的新情況、新問題,對不適應形勢發展要求的基層支部應適時指導,幫助支部調整或整合,積極探索新的支部組織形式。 
    14、要配合總支部或支部,主動爭取所在地區或單位中共黨組織的支持。在開展支部活動、吸收會員、培養骨干、改善工作條件等方面與所在地區或單位中共黨組織溝通情況,提出建議,爭取支持與幫助。
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