淺談如何提高基層組織企業(yè)家會員參政熱情
發(fā)布時間:2010-11-24 15:21:12
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作者: 張瑩
當(dāng)前,一個黨派參政議政水平的高低、質(zhì)量的好壞,已經(jīng)越來越成為衡量黨派自身建設(shè)優(yōu)劣的主要標(biāo)準(zhǔn)之一,同時也是黨派履行參政黨職能、長期參政的重要條件。民建是主要由經(jīng)濟(jì)界人士組成的政黨,企業(yè)家會員既是其中的精英分子,在量上也是為數(shù)不少,如何激發(fā)這部分人參政議政的積極性,從而提高全會的參政標(biāo)桿,這是一個值得深思的問題。
一、企業(yè)家會員參政議政的優(yōu)勢
(一)素質(zhì)優(yōu)勢。我們民建在組織發(fā)展的時候,吸收的都是企業(yè)家中的代表人物,而一名成功的企業(yè)家,頭腦敏銳、精明機(jī)智、遠(yuǎn)見卓識、洞察力強(qiáng),都是其之所以成功的必備素質(zhì),而這也正是企業(yè)家會員往往能夠“參政參到點(diǎn)子上,議政議到關(guān)鍵處”的獨(dú)特優(yōu)勢所在。
(二)職業(yè)優(yōu)勢。企業(yè)家們在本職工作中需要牢牢把握當(dāng)前國際、國內(nèi)的形勢,又需準(zhǔn)確判斷未來政治、經(jīng)濟(jì)的走勢,勢必對政府的政策、形勢的變化十分敏感。同時,企業(yè)家在工作過程中接觸的對象上至政府官員,下至平民百姓,涉足不同行業(yè)和不同階層,并且奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)的第一線,對社會矛盾和群眾疾苦有著深刻的了解。
二、基層組織企業(yè)家會員參政議政的現(xiàn)狀及原因
雖然企業(yè)家會員參政有著極大的優(yōu)勢,但是據(jù)筆者了解,在民建的基層組織中,他們參政的積極性尚需合理引導(dǎo)。以杭州某基層組織為例,2009年,企業(yè)家會員約占會員總數(shù)的40%,但所遞交的信息、提案僅占總數(shù)的18%;2010年前三季度,企業(yè)家遞交的信息僅占總數(shù)的10%。據(jù)筆者了解,其他不少基層組織的情況也與此類似。
造成企業(yè)家會員參政熱情不高的原因是多方面的,通過調(diào)研顯示大致有以下四種:一是沒時間參政。68%的企業(yè)家因?yàn)楸韭毠ぷ鲏毫Υ蟆⒏偁幖ち遥瑳]時間也沒精力再去搞調(diào)研、寫信息。二是不敢參政。20%的企業(yè)家心存顧慮,認(rèn)為參政議政是挑毛病,揭傷疤,是得罪人的事,生怕“禍從口出”,不敢也不便參政。三是不會參政。23%的企業(yè)家認(rèn)為自己知識水平不高,議政能力不強(qiáng),對問題沒有見解,不會搞調(diào)查研究。四是沒興趣參政。還有極少部分企業(yè)家參加黨派目的只是為了自己的事業(yè)爭取權(quán)益的,或者是來“社交”的,無法對單調(diào)枯燥的參政議政產(chǎn)生熱情。
三、對進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)家會員參政熱情的建議
(一)以思想建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)政黨教育。思想是行動的先導(dǎo),學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯。我們必須把加強(qiáng)新形勢下對企業(yè)家會員的政黨教育作為提高其素質(zhì)、發(fā)揮其主體作用的前提和基礎(chǔ)。
要強(qiáng)化企業(yè)家會員的政治意識。通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)讓他們認(rèn)識到參政議政在黨派工作中的極端重要性,而不是“可有可無”的,它是鞏固和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商基本政治制度的需要,是建設(shè)和諧社會的需要,也是發(fā)揚(yáng)社會主義民主,健全社會主義法制,建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的應(yīng)有之意。
要強(qiáng)化企業(yè)家會員的責(zé)任意識。引導(dǎo)他們意識到參政議政是民主黨派的基本職責(zé)和基本權(quán)力,是一種神圣的使命。企業(yè)家們可以通過有效反映所聯(lián)系階層的利益、愿望和訴求,積極地化解社會矛盾、促進(jìn)社會繁榮、維護(hù)社會穩(wěn)定、加快和諧社會的建設(shè)。作為和中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨,理應(yīng)自覺擔(dān)負(fù)起參政議政這一歷史重任和政治責(zé)任。
要提高企業(yè)家會員的政治把握能力。教育企業(yè)家會員必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持中國特色社會主義道路不動搖,堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系不動搖。建言獻(xiàn)策要“圍繞中心、服務(wù)大局”,緊密圍繞中共的決策、部署,自覺貫徹社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),自覺維護(hù)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。這樣的建言獻(xiàn)策,不僅不會“禍從口出”,還會造福社會。
(二)以創(chuàng)新平臺為亮點(diǎn),拓寬參政渠道。企業(yè)家們工作繁忙,競爭壓力大,業(yè)余時間有限,不少人無心也無力應(yīng)對復(fù)雜枯燥的參政議政工作,這是事實(shí),如何化繁為簡,化無趣為有趣,化所謂的“無意義”為“有用處”,這就需要我們轉(zhuǎn)換思路,為企業(yè)家們量身定做新的參政形式,使他們的聰明才智充分涌流。
組織會內(nèi)的企業(yè)家定期舉行議政活動。關(guān)于這一點(diǎn)杭州市委會已經(jīng)有一個成熟的范本,比如成立了企業(yè)家聯(lián)誼會,比如每季度圍繞一個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題召集相關(guān)企業(yè)家座談交流等。筆者認(rèn)為這一做法相當(dāng)好,基層組織特別是會內(nèi)企業(yè)家比較多的同樣可以借鑒。據(jù)了解,企業(yè)家們對于這樣的活動是樂于參加的,既可以打開思路、汲取靈感,又可以交到朋友、反映訴求,同時也不會占用太多時間,可以說事業(yè)與黨派工作兩不誤。活動的組織者需要做的是選擇一個大家感興趣的議題,并在會議時把與會者們的談話精華記錄下來,事后整理成文。
重視企業(yè)家們的口頭意見和建議,及時歸納整理。平時要加強(qiáng)與企業(yè)家會員的聯(lián)系與溝通,很多企業(yè)家都很有想法,但是沒有太多時間整理成書面材料,口頭建議是最及時、最廣泛的形式,卻也往往容易被忽視,因此需要組織者時時處處做個有心人。
(三)以提高能力為重點(diǎn),夯實(shí)參政質(zhì)量。調(diào)研顯示,有相當(dāng)部分企業(yè)家會員反映“不會參政”,如何解決這一難題?最根本的就是要提高他們對國家、政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)參加和參與的能力。
以知情促參政。知情就是把黨和國家的大政方針、地方的重要事務(wù)以及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時讓會員知道。讓會員知情是提高參政質(zhì)量的重要前提和首要條件。基層組織應(yīng)多組織會員學(xué)習(xí)文件,傳達(dá)有關(guān)會議精神;請政府有關(guān)部門及時通報(bào)情況;組織參觀考察,進(jìn)行專題調(diào)研等等。
以培訓(xùn)促參政。尤其要加強(qiáng)在如何開展調(diào)研、如何撰寫社情民意信息和提案、建議等方面實(shí)用性培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)過程中,做到有的放矢,不走過場,不搞形式,力求實(shí)效。
以實(shí)踐促參政。在組織集體調(diào)研課題的時候,吸收企業(yè)家會員參加,一方面增加調(diào)研人員的層次性和專業(yè)性,借鑒企業(yè)家的真知灼見,另一方面也可帶動企業(yè)家觀摩實(shí)踐,盡快提升調(diào)研水平。
(四)以完善機(jī)制為保障,營造參政良好環(huán)境。
把優(yōu)秀的企業(yè)家會員作為各級人大代表、政協(xié)委員推薦重點(diǎn)。擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員是民主黨派參政議政的一個重要渠道,把優(yōu)秀的企業(yè)家會員作為推薦重點(diǎn),既能保持民建的界別特色,又能對企業(yè)家參政的積極性起到鼓舞激勵作用。當(dāng)然,要規(guī)范推薦辦法,引入競爭機(jī)制,增強(qiáng)透明性,把那些真正有學(xué)識、有水平、有熱情、懂政治、樂于奉獻(xiàn)的企業(yè)家推薦到參政議政第一線。
健全信息采納和反饋機(jī)制。意見有人提、真話有人講、報(bào)告有領(lǐng)導(dǎo)看、協(xié)商時有領(lǐng)導(dǎo)聽、建議有人辦,說明會員們的意見、建議受到重視,就能極大地調(diào)動他們參政議政的熱情。反之,若會員們的意見建議常常“石沉大海”,僅供自娛自樂,就會極大挫傷他們的積極性。企業(yè)家們的職業(yè)特點(diǎn)決定了他們比其他人更看重問題的實(shí)效性,因此,要切實(shí)加強(qiáng)與黨政各部門的聯(lián)系和溝通,千方百計(jì)地使會員們的信息能夠得到有關(guān)部門的支持和重視。
建立信息反映激勵考核制度。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)意識,引入竟?fàn)帣C(jī)制,把參政議政業(yè)績作為會員推優(yōu)評優(yōu)、支部推優(yōu)評優(yōu)的重要條件,對參政議政業(yè)績突出的給予一定的物質(zhì)和精神激勵,形成比學(xué)趕超、創(chuàng)優(yōu)爭先的氛圍。企業(yè)家們可能并不看重物質(zhì)獎勵,但他們同樣可以享受由此帶來的榮譽(yù)感和成就感。
加強(qiáng)民建會中基層組織企業(yè)家隊(duì)伍參政熱情的辦法還有很多,比如還要嚴(yán)把會員入口關(guān),把真正德才兼?zhèn)洹⒄芰?qiáng)的會員吸收到組織里,把入會目的不純、缺乏奉獻(xiàn)精神的摒棄在組織之外等。本文僅是表達(dá)了筆者一些不成熟的觀點(diǎn),需要批評指正的地方很多。但是,我相信,只要大家肯正視這一問題,思考這一問題,嘗試改善這一問題,我們的參政議政工作必將越做越好,我們民建的事業(yè)也必將越來越發(fā)達(dá)。
一、企業(yè)家會員參政議政的優(yōu)勢
(一)素質(zhì)優(yōu)勢。我們民建在組織發(fā)展的時候,吸收的都是企業(yè)家中的代表人物,而一名成功的企業(yè)家,頭腦敏銳、精明機(jī)智、遠(yuǎn)見卓識、洞察力強(qiáng),都是其之所以成功的必備素質(zhì),而這也正是企業(yè)家會員往往能夠“參政參到點(diǎn)子上,議政議到關(guān)鍵處”的獨(dú)特優(yōu)勢所在。
(二)職業(yè)優(yōu)勢。企業(yè)家們在本職工作中需要牢牢把握當(dāng)前國際、國內(nèi)的形勢,又需準(zhǔn)確判斷未來政治、經(jīng)濟(jì)的走勢,勢必對政府的政策、形勢的變化十分敏感。同時,企業(yè)家在工作過程中接觸的對象上至政府官員,下至平民百姓,涉足不同行業(yè)和不同階層,并且奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)的第一線,對社會矛盾和群眾疾苦有著深刻的了解。
二、基層組織企業(yè)家會員參政議政的現(xiàn)狀及原因
雖然企業(yè)家會員參政有著極大的優(yōu)勢,但是據(jù)筆者了解,在民建的基層組織中,他們參政的積極性尚需合理引導(dǎo)。以杭州某基層組織為例,2009年,企業(yè)家會員約占會員總數(shù)的40%,但所遞交的信息、提案僅占總數(shù)的18%;2010年前三季度,企業(yè)家遞交的信息僅占總數(shù)的10%。據(jù)筆者了解,其他不少基層組織的情況也與此類似。
造成企業(yè)家會員參政熱情不高的原因是多方面的,通過調(diào)研顯示大致有以下四種:一是沒時間參政。68%的企業(yè)家因?yàn)楸韭毠ぷ鲏毫Υ蟆⒏偁幖ち遥瑳]時間也沒精力再去搞調(diào)研、寫信息。二是不敢參政。20%的企業(yè)家心存顧慮,認(rèn)為參政議政是挑毛病,揭傷疤,是得罪人的事,生怕“禍從口出”,不敢也不便參政。三是不會參政。23%的企業(yè)家認(rèn)為自己知識水平不高,議政能力不強(qiáng),對問題沒有見解,不會搞調(diào)查研究。四是沒興趣參政。還有極少部分企業(yè)家參加黨派目的只是為了自己的事業(yè)爭取權(quán)益的,或者是來“社交”的,無法對單調(diào)枯燥的參政議政產(chǎn)生熱情。
三、對進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)家會員參政熱情的建議
(一)以思想建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)政黨教育。思想是行動的先導(dǎo),學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯。我們必須把加強(qiáng)新形勢下對企業(yè)家會員的政黨教育作為提高其素質(zhì)、發(fā)揮其主體作用的前提和基礎(chǔ)。
要強(qiáng)化企業(yè)家會員的政治意識。通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)讓他們認(rèn)識到參政議政在黨派工作中的極端重要性,而不是“可有可無”的,它是鞏固和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商基本政治制度的需要,是建設(shè)和諧社會的需要,也是發(fā)揚(yáng)社會主義民主,健全社會主義法制,建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的應(yīng)有之意。
要強(qiáng)化企業(yè)家會員的責(zé)任意識。引導(dǎo)他們意識到參政議政是民主黨派的基本職責(zé)和基本權(quán)力,是一種神圣的使命。企業(yè)家們可以通過有效反映所聯(lián)系階層的利益、愿望和訴求,積極地化解社會矛盾、促進(jìn)社會繁榮、維護(hù)社會穩(wěn)定、加快和諧社會的建設(shè)。作為和中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨,理應(yīng)自覺擔(dān)負(fù)起參政議政這一歷史重任和政治責(zé)任。
要提高企業(yè)家會員的政治把握能力。教育企業(yè)家會員必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持中國特色社會主義道路不動搖,堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系不動搖。建言獻(xiàn)策要“圍繞中心、服務(wù)大局”,緊密圍繞中共的決策、部署,自覺貫徹社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),自覺維護(hù)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。這樣的建言獻(xiàn)策,不僅不會“禍從口出”,還會造福社會。
(二)以創(chuàng)新平臺為亮點(diǎn),拓寬參政渠道。企業(yè)家們工作繁忙,競爭壓力大,業(yè)余時間有限,不少人無心也無力應(yīng)對復(fù)雜枯燥的參政議政工作,這是事實(shí),如何化繁為簡,化無趣為有趣,化所謂的“無意義”為“有用處”,這就需要我們轉(zhuǎn)換思路,為企業(yè)家們量身定做新的參政形式,使他們的聰明才智充分涌流。
組織會內(nèi)的企業(yè)家定期舉行議政活動。關(guān)于這一點(diǎn)杭州市委會已經(jīng)有一個成熟的范本,比如成立了企業(yè)家聯(lián)誼會,比如每季度圍繞一個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題召集相關(guān)企業(yè)家座談交流等。筆者認(rèn)為這一做法相當(dāng)好,基層組織特別是會內(nèi)企業(yè)家比較多的同樣可以借鑒。據(jù)了解,企業(yè)家們對于這樣的活動是樂于參加的,既可以打開思路、汲取靈感,又可以交到朋友、反映訴求,同時也不會占用太多時間,可以說事業(yè)與黨派工作兩不誤。活動的組織者需要做的是選擇一個大家感興趣的議題,并在會議時把與會者們的談話精華記錄下來,事后整理成文。
重視企業(yè)家們的口頭意見和建議,及時歸納整理。平時要加強(qiáng)與企業(yè)家會員的聯(lián)系與溝通,很多企業(yè)家都很有想法,但是沒有太多時間整理成書面材料,口頭建議是最及時、最廣泛的形式,卻也往往容易被忽視,因此需要組織者時時處處做個有心人。
(三)以提高能力為重點(diǎn),夯實(shí)參政質(zhì)量。調(diào)研顯示,有相當(dāng)部分企業(yè)家會員反映“不會參政”,如何解決這一難題?最根本的就是要提高他們對國家、政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)參加和參與的能力。
以知情促參政。知情就是把黨和國家的大政方針、地方的重要事務(wù)以及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時讓會員知道。讓會員知情是提高參政質(zhì)量的重要前提和首要條件。基層組織應(yīng)多組織會員學(xué)習(xí)文件,傳達(dá)有關(guān)會議精神;請政府有關(guān)部門及時通報(bào)情況;組織參觀考察,進(jìn)行專題調(diào)研等等。
以培訓(xùn)促參政。尤其要加強(qiáng)在如何開展調(diào)研、如何撰寫社情民意信息和提案、建議等方面實(shí)用性培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)過程中,做到有的放矢,不走過場,不搞形式,力求實(shí)效。
以實(shí)踐促參政。在組織集體調(diào)研課題的時候,吸收企業(yè)家會員參加,一方面增加調(diào)研人員的層次性和專業(yè)性,借鑒企業(yè)家的真知灼見,另一方面也可帶動企業(yè)家觀摩實(shí)踐,盡快提升調(diào)研水平。
(四)以完善機(jī)制為保障,營造參政良好環(huán)境。
把優(yōu)秀的企業(yè)家會員作為各級人大代表、政協(xié)委員推薦重點(diǎn)。擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員是民主黨派參政議政的一個重要渠道,把優(yōu)秀的企業(yè)家會員作為推薦重點(diǎn),既能保持民建的界別特色,又能對企業(yè)家參政的積極性起到鼓舞激勵作用。當(dāng)然,要規(guī)范推薦辦法,引入競爭機(jī)制,增強(qiáng)透明性,把那些真正有學(xué)識、有水平、有熱情、懂政治、樂于奉獻(xiàn)的企業(yè)家推薦到參政議政第一線。
健全信息采納和反饋機(jī)制。意見有人提、真話有人講、報(bào)告有領(lǐng)導(dǎo)看、協(xié)商時有領(lǐng)導(dǎo)聽、建議有人辦,說明會員們的意見、建議受到重視,就能極大地調(diào)動他們參政議政的熱情。反之,若會員們的意見建議常常“石沉大海”,僅供自娛自樂,就會極大挫傷他們的積極性。企業(yè)家們的職業(yè)特點(diǎn)決定了他們比其他人更看重問題的實(shí)效性,因此,要切實(shí)加強(qiáng)與黨政各部門的聯(lián)系和溝通,千方百計(jì)地使會員們的信息能夠得到有關(guān)部門的支持和重視。
建立信息反映激勵考核制度。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)意識,引入竟?fàn)帣C(jī)制,把參政議政業(yè)績作為會員推優(yōu)評優(yōu)、支部推優(yōu)評優(yōu)的重要條件,對參政議政業(yè)績突出的給予一定的物質(zhì)和精神激勵,形成比學(xué)趕超、創(chuàng)優(yōu)爭先的氛圍。企業(yè)家們可能并不看重物質(zhì)獎勵,但他們同樣可以享受由此帶來的榮譽(yù)感和成就感。
加強(qiáng)民建會中基層組織企業(yè)家隊(duì)伍參政熱情的辦法還有很多,比如還要嚴(yán)把會員入口關(guān),把真正德才兼?zhèn)洹⒄芰?qiáng)的會員吸收到組織里,把入會目的不純、缺乏奉獻(xiàn)精神的摒棄在組織之外等。本文僅是表達(dá)了筆者一些不成熟的觀點(diǎn),需要批評指正的地方很多。但是,我相信,只要大家肯正視這一問題,思考這一問題,嘗試改善這一問題,我們的參政議政工作必將越做越好,我們民建的事業(yè)也必將越來越發(fā)達(dá)。