談怎樣當好支部主任
發布時間：2010-12-14 17:23:01
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作者： 程 煒
加強基層支部建設的重要性
我是1952年入會的，并長期在民建省市機關工作，擔任過支部聯絡員。在工作實踐中，我對加強支部建設的重要性深有體會。其中講述重要性最有權威的是見之于民建中央的文件和中央領導同志的重要講話中，如“基層支部是實現會的政治任務的基礎”、“基層組織建設是新世紀執政黨建設一個重要組成部分，事關參政黨建設全局”、“會員是本，支部是根，抓工作要抓住這個根本”。這里講到的“基礎”、“全局”、“根本”成了關鍵詞。我的體會是民建工作源頭在基層，最終落腳點、歸宿點也是在基層。民建作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度中的參政黨，其基本職能是參政議政、民主監督。從基本職能延伸和拓展的還有社會服務、利益表達、維護穩定、自身建設等方面的功能。要履行好基本職能，發揮好黨派的作用，必須做到上下結合，依靠各級組織包括基層組織同心協力才能實現。黨派中央重大會務決策與基層支部都有密切的關聯度、依存度。
例如參政議政、民主監督。每年舉行人大、政協會議之前，民建要提出一些課題，作為參政議政的內容。首先碰到的是抓什么題目。題目抓準了，材料又從哪里來？應該說，基層支部是主渠道，因為基層最接近群眾，最能夠反映各方面的社情民意，為參政議政提供大量的素材。孫起孟同志形象地把民建機關比作是參政議政的加工廠。他引證毛澤東同志的話說：“工廠沒有原料就不可能進行加工，沒有數量上充分的和質量上適當的原料，就不可能制造出好的成品來。”基層支部就是為加工廠提供源源不斷的原料。
省委會這些年來在人大、政協會議上提出的議案、提案及大會發言，都是從各基層支部和參政議政委員會各專業組中篩選出來的。一些優秀的議案、提案和大會發言，如關于加快我省申報世界遺產，實現零的突破的建議；加強我省地面沉降防治工作，實現可持續發展的建議；大力培育杭州六大特色潛力產業的建議；加快推進寧波港口集裝箱海鐵聯運的建議；打造衢州四省邊際商貿中心城市建設的建議等等，進入了省市委領導的決策系統。
又如加強自身建設。重要任務也是落實在基層支部，因為支部是廣大會員經常性參加會的活動場所，是聯系廣大會員的橋梁和紐帶。組織會員學習，日常的思想政治工作就要依靠支部去做。會員在工作上、生活中常會遇到各種挫折或困惑不解的問題，需要有一個場所宣泄，并得到組織的關心和幫助。在社會上如果不是知心朋友不愿談，在家庭中或許存在代溝或某些隔閡也不愿談。我們把支部建設成為溫馨的家，有一個說心里話的場所，幫助他一起分析開導，使他從中得到啟示和提高，這樣支部就起到了團結互助自我教育的作用。
再如，社會服務工作。社會服務是民建擴大社會聯系，增強社會影響的一項重要工作，也是廣大會員為國爭光、為會出力的平臺。社會服務工作內容很多，重要的是要把好事辦實，不斷開拓創新。這些年來，各地市委會都做得不錯，經常受到民建中央的表揚，其實主要是依靠基層支部去做的，同支部大力組織推動會員奉獻愛心、承擔社會責任是分不開的。
上述情況說明會的一切工作離不開基層支部。基層組織好比人體的細胞，只有細胞發育正常，人的體質才會強壯。建國初期有一首流行歌曲，歌詞中唱到：“高樓萬丈從平地起”。說明高樓可以幾層、幾十層造上去，但關鍵在于基礎，基礎也就是基層，“基礎不牢，地動山搖”。只有把基層支部建設好，全局工作有了扎實可靠的基礎，才會出現新氣象、新面貌。
怎樣當好支部主任
支部主任是會的基層干部，不是什么官，但是對他的工作要求卻很高。會中央提出要把支部建設成為“自我教育的學校、團結互助的集體、參政議政的橋梁、培養人才的基地”，這個任務不輕。要搞好基層支部，爭當一個合格的支部主任并不容易。我以為要從以下四方面去努力。
一、必須加強學習，樹立政治意識、大局意識、責任意識。
所謂政治意識，就是通過不斷學習和實踐鍛煉，提高覺悟程度，提高政治水平。樹立中國共產黨領導的多黨合作總格局思想，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。面對西方敵對勢力向我實施“西化”、“分化”圖謀必須保持警惕、劃清是非界限。要把民建支部工作同會的建黨目標、政治綱領聯系起來思考。支部應該做什么、怎么做。
學習是會的優良傳統。據了解，現在有些同志不愛讀書和學習，強調“業務忙，應酬多”，無暇學習，這是不好的。學習可以幫助我們認清形勢，明確方向，在當前國際復雜多變的形勢下，社會處于大變革時期，不學習容易使人迷失方向。魯迅講過，時間好比海綿，擠一擠就擠出來了。說明讀書時間還是有的。還有個別同志主張支部不要講政治，大家交交朋友敘談敘談就可以了。這也是不對的，這樣就把一個政治組織降格為聯誼俱樂部了。
所謂大局意識，就是要把民建的事業融入到人民事業中去。支部要緊緊圍繞各個時期黨委政府的中心工作去進行。發揮民建與經濟界保持密切聯系的特色和優勢，充分調動廣大會員積極性為大局服務。在當前，就是要認真學習貫徹中共十七屆五中全會精神，緊緊抓住可以大有作為的重要戰略機遇期，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，促進經濟長期平穩較快發展，社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。基層支部要組織會員認真學習、深刻理解文件精神，把學習同參政議政結合起來，為十二五規劃的制定和實施，積極建言獻策。
所謂責任意識，就是樹立國家主人翁思想，增強使命感、責任感。在中國共產黨的領導下，民建與全國人民一起，共同致力于建設中國特色社會主義事業。在這個政治大舞臺上，每一個民建會員都是演員，都是參與者和實踐者，不是觀眾，不是客人。本著肝膽相照、榮辱與共的精神，不但要積極建言獻策，還要發揮自己的聰明才智，為社會主義事業增光添彩。“協商是主人，監督做諍友”，應是我們的座右銘。
二、群策群力，充分發揮支委會一班人的作用。
基層支部的特點是人多、事雜、分散。支部工作猶如千斤重擔，必須大家分工挑。不能壓在支部主任一個人的身上。實行支委會分工聯系會員是個好辦法。支委會要做到大事集體討論，具體工作分工去做，但是分工并不是分家。
支委會之間，和支部成員之間，要加強團結，大家走在一起是緣分，唯有團結才能出智慧、出力量。搞好團結的關鍵是發揚民主，支部的事情要讓大家知道，大家參與討論、發表意見。班長要發揚民主作風，善于聽取不同的意見，按照民主集中制原則，把正確的意見集中起來，對不同意見做好耐心細致工作，在實踐中學會群眾路線工作方法。
支部的生命力在于活動，但每次活動，無論是組織學習、開展議政活動或其它，都要精心策劃，合理安排，并充分作好會前準備。在學習中既要大家暢所欲言，又要積極引導，避免產生負面效應。要使與會同志感到學有所獲，來有所得。
三、堅持把思想政治工作擺到首位，善于調動會員的積極性、創造性。
思想建設是自身建設中的核心，貫穿于支部工作的全過程。我們總結以往正反兩方面的經驗教訓，認為必須堅持以下幾項原則：
一是堅持以人為本原則，做好團結人、教育人的工作。
以人為本，在民建會內就是以會員為本，會員是會的主體，會的事業依靠力量，是“創造會的歷史的根本動力”。
凡是政黨都有團結教育的功能，要做好這一工作，首先必須尊重人、關心人。尊重人格尊嚴、尊重會員權利，建立平等地位。唯有尊重人，才能換來別人對你的尊重。只有關心人，才能拉近距離，建立信任關系，這樣才能達到團結教育的目的。
二是堅持自愿、促進自覺原則，鼓勵大家講真話實話。
在思想建設中，必須貫徹“三自”、“三不”的方針。凡屬思想認識問題，只能采取民主的方法、說服教育的方法，而不能采取強迫命令、壓制斗爭的方法。《矛盾論》告訴我們，內因是事物變化的根據，外因是事物變化的條件，外因只有通過內因才能起到作用。
三是堅持理論聯系實際原則，不斷增進共識。
人的思想是有差異的，差異就是矛盾。在信息化時代，社會多元化的條件下，存在不同的認識或意見是毫不奇怪的。在統一戰線內部本來就是有同有異，我們的工作是求同存異，求大同、存小異，長同消異。對于不同的認識，應該繼續深入學習和討論，沒有必要在一次學習會上作出結論。真理是愈辯愈明的，我們要堅持真理、修正錯誤。
四是堅持虛實結合的原則，體現進步性與廣泛性相統一。
思想政治工作是重要的，通過思想政治工作，幫助會員提高政治覺悟程度，增強戰勝克服困難的信心和決心。但同時還要關心幫助他解決在工作和生活中存在的困難。要在會內建立和健全利益表達和訴求機制。凡屬符合法律和政策精神的，在搞清事實的情況下，要協助他積極向上級或有關部門反映，維護其合法權益，包括提供法律援助。在當前全民法制意識、維權意識加強的情況下，這項工作會逐漸增多起來。
四、認真總結實踐經驗，推進支部工作制度化、規范化建設。
制度化、規范化是提升支部工作水平、加強支部建設的需要。這些年來，從中央到地方組織都十分重視基層組織建設工作，召開了專門會議、開展了理論研究，制訂了相關文件，積累了許多寶貴經驗，支部建設工作呈現了積極向上的新氣象。但是事物總是不斷向前發展的，現有的經驗我們要很好的學習和借鑒，新的經驗有待于繼續深入探索規律，使我們工作不斷創新、與時俱進。例如，如何適應新的形勢調整支部、整合資源、改善結構；如何做好組織發展工作、把好入會關、使發展與發揮（作用）緊密結合起來；如何發揮支委會的領導核心作用、增強支部凝聚力和活力；如何組織會員學習，充實支部活動內容，使之成為學習型組織；如何做好老會員工作，體現人文關懷；如何開展調查研究，積極反映社情民意，暢通利益訴求渠道；如何爭取支部所在地區（或單位）中共組織對民建支部工作的支持和幫助等等。
基層支部建設，是省（市）委員會加強自身建設的重要組成部分，必須下大決心、化大力氣去抓好這項工作，夯實會的基礎。要定期召開會議、分析支部工作的現狀，針對存在問題，提出改進措施；要舉辦支部骨干培訓班，組織經驗交流，幫助支部主任提高領導水平；要健全領導干部和機關干部聯系支部的制度，了解情況、聽取意見，總結經驗、轉變作風，幫助支部解決一些實際存在問題。許多支部主任都是身兼兩職，既要搞好本職崗位工作，又要擠出時間搞好民建工作。他們沒有報酬，靠的是熱愛民建事業無私奉獻精神，他們工作辛勞，但任勞任怨，我們要充分理解體諒，盡力幫助他們排憂解難，創造好的工作環境。重視在基層組織中發現、培養人才，推動支部工作更上一層樓。
2010年12月2日
我是1952年入會的，并長期在民建省市機關工作，擔任過支部聯絡員。在工作實踐中，我對加強支部建設的重要性深有體會。其中講述重要性最有權威的是見之于民建中央的文件和中央領導同志的重要講話中，如“基層支部是實現會的政治任務的基礎”、“基層組織建設是新世紀執政黨建設一個重要組成部分，事關參政黨建設全局”、“會員是本，支部是根，抓工作要抓住這個根本”。這里講到的“基礎”、“全局”、“根本”成了關鍵詞。我的體會是民建工作源頭在基層，最終落腳點、歸宿點也是在基層。民建作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度中的參政黨，其基本職能是參政議政、民主監督。從基本職能延伸和拓展的還有社會服務、利益表達、維護穩定、自身建設等方面的功能。要履行好基本職能，發揮好黨派的作用，必須做到上下結合，依靠各級組織包括基層組織同心協力才能實現。黨派中央重大會務決策與基層支部都有密切的關聯度、依存度。
例如參政議政、民主監督。每年舉行人大、政協會議之前，民建要提出一些課題，作為參政議政的內容。首先碰到的是抓什么題目。題目抓準了，材料又從哪里來？應該說，基層支部是主渠道，因為基層最接近群眾，最能夠反映各方面的社情民意，為參政議政提供大量的素材。孫起孟同志形象地把民建機關比作是參政議政的加工廠。他引證毛澤東同志的話說：“工廠沒有原料就不可能進行加工，沒有數量上充分的和質量上適當的原料，就不可能制造出好的成品來。”基層支部就是為加工廠提供源源不斷的原料。
省委會這些年來在人大、政協會議上提出的議案、提案及大會發言，都是從各基層支部和參政議政委員會各專業組中篩選出來的。一些優秀的議案、提案和大會發言，如關于加快我省申報世界遺產，實現零的突破的建議；加強我省地面沉降防治工作，實現可持續發展的建議；大力培育杭州六大特色潛力產業的建議；加快推進寧波港口集裝箱海鐵聯運的建議；打造衢州四省邊際商貿中心城市建設的建議等等，進入了省市委領導的決策系統。
又如加強自身建設。重要任務也是落實在基層支部，因為支部是廣大會員經常性參加會的活動場所，是聯系廣大會員的橋梁和紐帶。組織會員學習，日常的思想政治工作就要依靠支部去做。會員在工作上、生活中常會遇到各種挫折或困惑不解的問題，需要有一個場所宣泄，并得到組織的關心和幫助。在社會上如果不是知心朋友不愿談，在家庭中或許存在代溝或某些隔閡也不愿談。我們把支部建設成為溫馨的家，有一個說心里話的場所，幫助他一起分析開導，使他從中得到啟示和提高，這樣支部就起到了團結互助自我教育的作用。
再如，社會服務工作。社會服務是民建擴大社會聯系，增強社會影響的一項重要工作，也是廣大會員為國爭光、為會出力的平臺。社會服務工作內容很多，重要的是要把好事辦實，不斷開拓創新。這些年來，各地市委會都做得不錯，經常受到民建中央的表揚，其實主要是依靠基層支部去做的，同支部大力組織推動會員奉獻愛心、承擔社會責任是分不開的。
上述情況說明會的一切工作離不開基層支部。基層組織好比人體的細胞，只有細胞發育正常，人的體質才會強壯。建國初期有一首流行歌曲，歌詞中唱到：“高樓萬丈從平地起”。說明高樓可以幾層、幾十層造上去，但關鍵在于基礎，基礎也就是基層，“基礎不牢，地動山搖”。只有把基層支部建設好，全局工作有了扎實可靠的基礎，才會出現新氣象、新面貌。
怎樣當好支部主任
支部主任是會的基層干部，不是什么官，但是對他的工作要求卻很高。會中央提出要把支部建設成為“自我教育的學校、團結互助的集體、參政議政的橋梁、培養人才的基地”，這個任務不輕。要搞好基層支部，爭當一個合格的支部主任并不容易。我以為要從以下四方面去努力。
一、必須加強學習，樹立政治意識、大局意識、責任意識。
所謂政治意識，就是通過不斷學習和實踐鍛煉，提高覺悟程度，提高政治水平。樹立中國共產黨領導的多黨合作總格局思想，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。面對西方敵對勢力向我實施“西化”、“分化”圖謀必須保持警惕、劃清是非界限。要把民建支部工作同會的建黨目標、政治綱領聯系起來思考。支部應該做什么、怎么做。
學習是會的優良傳統。據了解，現在有些同志不愛讀書和學習，強調“業務忙，應酬多”，無暇學習，這是不好的。學習可以幫助我們認清形勢，明確方向，在當前國際復雜多變的形勢下，社會處于大變革時期，不學習容易使人迷失方向。魯迅講過，時間好比海綿，擠一擠就擠出來了。說明讀書時間還是有的。還有個別同志主張支部不要講政治，大家交交朋友敘談敘談就可以了。這也是不對的，這樣就把一個政治組織降格為聯誼俱樂部了。
所謂大局意識，就是要把民建的事業融入到人民事業中去。支部要緊緊圍繞各個時期黨委政府的中心工作去進行。發揮民建與經濟界保持密切聯系的特色和優勢，充分調動廣大會員積極性為大局服務。在當前，就是要認真學習貫徹中共十七屆五中全會精神，緊緊抓住可以大有作為的重要戰略機遇期，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，促進經濟長期平穩較快發展，社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。基層支部要組織會員認真學習、深刻理解文件精神，把學習同參政議政結合起來，為十二五規劃的制定和實施，積極建言獻策。
所謂責任意識，就是樹立國家主人翁思想，增強使命感、責任感。在中國共產黨的領導下，民建與全國人民一起，共同致力于建設中國特色社會主義事業。在這個政治大舞臺上，每一個民建會員都是演員，都是參與者和實踐者，不是觀眾，不是客人。本著肝膽相照、榮辱與共的精神，不但要積極建言獻策，還要發揮自己的聰明才智，為社會主義事業增光添彩。“協商是主人，監督做諍友”，應是我們的座右銘。
二、群策群力，充分發揮支委會一班人的作用。
基層支部的特點是人多、事雜、分散。支部工作猶如千斤重擔，必須大家分工挑。不能壓在支部主任一個人的身上。實行支委會分工聯系會員是個好辦法。支委會要做到大事集體討論，具體工作分工去做，但是分工并不是分家。
支委會之間，和支部成員之間，要加強團結，大家走在一起是緣分，唯有團結才能出智慧、出力量。搞好團結的關鍵是發揚民主，支部的事情要讓大家知道，大家參與討論、發表意見。班長要發揚民主作風，善于聽取不同的意見，按照民主集中制原則，把正確的意見集中起來，對不同意見做好耐心細致工作，在實踐中學會群眾路線工作方法。
支部的生命力在于活動，但每次活動，無論是組織學習、開展議政活動或其它，都要精心策劃，合理安排，并充分作好會前準備。在學習中既要大家暢所欲言，又要積極引導，避免產生負面效應。要使與會同志感到學有所獲，來有所得。
三、堅持把思想政治工作擺到首位，善于調動會員的積極性、創造性。
思想建設是自身建設中的核心，貫穿于支部工作的全過程。我們總結以往正反兩方面的經驗教訓，認為必須堅持以下幾項原則：
一是堅持以人為本原則，做好團結人、教育人的工作。
以人為本，在民建會內就是以會員為本，會員是會的主體，會的事業依靠力量，是“創造會的歷史的根本動力”。
凡是政黨都有團結教育的功能，要做好這一工作，首先必須尊重人、關心人。尊重人格尊嚴、尊重會員權利，建立平等地位。唯有尊重人，才能換來別人對你的尊重。只有關心人，才能拉近距離，建立信任關系，這樣才能達到團結教育的目的。
二是堅持自愿、促進自覺原則，鼓勵大家講真話實話。
在思想建設中，必須貫徹“三自”、“三不”的方針。凡屬思想認識問題，只能采取民主的方法、說服教育的方法，而不能采取強迫命令、壓制斗爭的方法。《矛盾論》告訴我們，內因是事物變化的根據，外因是事物變化的條件，外因只有通過內因才能起到作用。
三是堅持理論聯系實際原則，不斷增進共識。
人的思想是有差異的，差異就是矛盾。在信息化時代，社會多元化的條件下，存在不同的認識或意見是毫不奇怪的。在統一戰線內部本來就是有同有異，我們的工作是求同存異，求大同、存小異，長同消異。對于不同的認識，應該繼續深入學習和討論，沒有必要在一次學習會上作出結論。真理是愈辯愈明的，我們要堅持真理、修正錯誤。
四是堅持虛實結合的原則，體現進步性與廣泛性相統一。
思想政治工作是重要的，通過思想政治工作，幫助會員提高政治覺悟程度，增強戰勝克服困難的信心和決心。但同時還要關心幫助他解決在工作和生活中存在的困難。要在會內建立和健全利益表達和訴求機制。凡屬符合法律和政策精神的，在搞清事實的情況下，要協助他積極向上級或有關部門反映，維護其合法權益，包括提供法律援助。在當前全民法制意識、維權意識加強的情況下，這項工作會逐漸增多起來。
四、認真總結實踐經驗，推進支部工作制度化、規范化建設。
制度化、規范化是提升支部工作水平、加強支部建設的需要。這些年來，從中央到地方組織都十分重視基層組織建設工作，召開了專門會議、開展了理論研究，制訂了相關文件，積累了許多寶貴經驗，支部建設工作呈現了積極向上的新氣象。但是事物總是不斷向前發展的，現有的經驗我們要很好的學習和借鑒，新的經驗有待于繼續深入探索規律，使我們工作不斷創新、與時俱進。例如，如何適應新的形勢調整支部、整合資源、改善結構；如何做好組織發展工作、把好入會關、使發展與發揮（作用）緊密結合起來；如何發揮支委會的領導核心作用、增強支部凝聚力和活力；如何組織會員學習，充實支部活動內容，使之成為學習型組織；如何做好老會員工作，體現人文關懷；如何開展調查研究，積極反映社情民意，暢通利益訴求渠道；如何爭取支部所在地區（或單位）中共組織對民建支部工作的支持和幫助等等。
基層支部建設，是省（市）委員會加強自身建設的重要組成部分，必須下大決心、化大力氣去抓好這項工作，夯實會的基礎。要定期召開會議、分析支部工作的現狀，針對存在問題，提出改進措施；要舉辦支部骨干培訓班，組織經驗交流，幫助支部主任提高領導水平；要健全領導干部和機關干部聯系支部的制度，了解情況、聽取意見，總結經驗、轉變作風，幫助支部解決一些實際存在問題。許多支部主任都是身兼兩職，既要搞好本職崗位工作，又要擠出時間搞好民建工作。他們沒有報酬，靠的是熱愛民建事業無私奉獻精神，他們工作辛勞，但任勞任怨，我們要充分理解體諒，盡力幫助他們排憂解難，創造好的工作環境。重視在基層組織中發現、培養人才，推動支部工作更上一層樓。
2010年12月2日
