浙江民建如何在建設“重要窗口”中發揮更好作用探析
發布時間：2021-04-20 00:00:00
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作者： 徐迪波
一、前言
習近平總書記曾長期在浙江主政，對浙江發展一向“高看一眼、厚愛三分”。2015年5月，習近平總書記視察浙江，賦予浙江“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的新使命；2016年9月G20杭州峰會期間，對浙江工作提出“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求；2018年7月，在浙江省委關于“八八戰略”實施15年情況報告上作出重要指示，賦予浙江“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新期望；2020年3月29日至4月1日，習近平總書記到浙江考察調研并發表重要講話，賦予浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的新目標新定位。
習近平總書記對浙江的殷切期望是一脈相承的，希望浙江在經濟、社會、文化、政治、生態文明等全面發展，成為領航者、模范生，用浙江杰出的發展成就印證習近平新時代中國特色社會主義思想的前瞻性和先進性，為中國特色社會主義事業提供更多可復制、能借鑒的浙江樣本，成為能夠面向全球的靚麗窗口。統一戰線在國家治理體系和治理能力建設中具有特殊優勢，在中國共產黨創造的經濟社會快速發展和社會長期穩定兩大奇跡中，發揮了舉足輕重、不可或缺作用[1]。彰顯中國特色社會主義制度優越性，離不開統一戰線發揮重要作用。因此，建設“重要窗口”，統戰元素不可或缺、統戰力量責無旁貸。民建作為多黨合作格局中的參政黨，要在這個窗口中展示民建的作為和形象[2]。
二、具體舉措
浙江民建要在建設“重要窗口”中發揮獨特作用、展現別樣風采，就要用習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想武裝大腦，以加強參政黨黨建理論建設和深化參政議政實踐為兩大核心抓手，圍繞弘揚浙江精神、發揮數字化統戰工作優勢、突出非公有制經濟領域統戰工作特色三條浙江經驗主線，加強“四個建設”、提高“五種能力”，在貫徹落實習近平總書記對浙江的特別期許中，不斷抵達中國特色社會主義參政黨新高度。
（一）錨定一個中心、加強思想引領，提高民建會員的制度自信，當好中國特色社會主義制度的“捍衛者”
面對新時代國家治理現代化的要求，參政黨在制度自信方面還表現出一定的不適應性，特別是部分參政黨成員政黨意識薄弱，對參政黨重要性的認識不足[3]，民建組織內也有一定程度的該現象存在：一是對自身性質地位作用認識存在模糊性。少數會員對我國執政黨地位的確立和各民主黨派形成的歷史和作用了解不深，對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優越性以及民主黨派在我國政治生活中所發揮的重要作用缺乏深刻認識；二是政治責任感和使命感不強。部分會員雖然能夠在各自專業領域作出不菲的成績和貢獻，但履行民建會員應盡的職責和義務不夠積極，缺乏參政議政的自覺性；三是部分會員認為加入民建組織只是一種政治性榮譽，主觀上削弱和淡化了政治協商、參政議政的動力，未發揮參政黨成員應有的作用。
因此，增強民建會員參政議政主體意識是一項重要政治任務，用習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想武裝大腦就是關鍵之鑰。習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想是馬克思主義中國化的統戰新篇，是辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論在新時代統一戰線的具體運用，體現了中國共產黨人的政治擔當和政治智慧，是新時代統一戰線必須堅持的科學思維方法[4]。我們要緊緊圍繞“深入理解習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想的重大意義”這個中心，做好以下工作：
1.強化戰略導向，充分認識新時代統一戰線的重要地位和作用。統一戰線是中國共產黨總路線總政策的重要組成部分，極具戰略意義。從國家制度和治理體系上看，統一戰線涉及我國人民民主專政的國體、中國共產黨的領導制度、人民代表大會的根本政治制度、多黨合作政治協商的基本政治制度和基本經濟制度等，是構成中國特色社會主義制度的重要內容；從關系長遠和全局的重大關系上看，統一戰線涉及政黨、民族、宗教、階層和海內外同胞關系，關乎事業發展、社會安定、邊疆鞏固、祖國統一等重大問題；從統戰資源看，統戰成員數量達“數億之多”，在人才、知識、聯系交往等方面資源豐富。習近平總書記鮮明指出，人心向背、力量對比是最大的政治。統戰工作的本職要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題，這是中國共產黨治國理政必須花大心思、下大力氣解決好的重大戰略問題。因此，民建會員身在其中，對我們從事的黨派工作和統戰事業更要充滿信心，形成強大的使命驅動力。
2.堅持協商思維，尋求新時代統一戰線的最大公約數。我們要清醒地認識到，所謂的西方民主，其本質是“人民只有投票的權利而沒有廣泛參與的權利，人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期，這樣的民主是形式主義的”。資本主義民主名為“一人一票”實為“少數人專政”，而中國社會主義民主真實廣泛地代表了最廣大人民根本利益。我國實行的協商民主是中國共產黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計，同選舉民主相互補充、相得益彰，既尊重多數人的意愿，又照顧少數人的合理要求，是保障人民當家作主的制度創新，具有不可比擬的優越性和強大生命力[5]。因此，我們要在人民內部各方面廣泛商量的過程中，充分發揚民主、集思廣益，統一思想、凝聚共識，為科學決策、民主決策貢獻自己的力量。
3.恪守底線、保持定力，畫好新時代統一戰線的最大同心圓。統戰工作是要堅持大團結大聯合和包容多樣性，但必須要堅守堅持中國共產黨領導的底線。中國共產黨的領導地位不是自封的，而是源自其革命歷史功績[6]：70年前，中國共產黨的領導地位是在毛澤東等老一輩無產階級革命家帶領無數共產黨人，以民族大義、國家興亡和人民解放為己任，從挽救山河沉淪的民族危機和久經烽火硝煙的革命戰爭考驗中錘煉出來的；40年前，中國共產黨的領導地位是在鄧小平等老一代領導人審時度勢、高瞻遠矚，果斷開啟了中國改革開放的偉大進程中鞏固提升的；中共十八大以來，中國共產黨的領導地位是在以習近平總書記為核心的中共中央掌舵定向、領航前行下加強凝聚的。中國特色社會主義事業取得了歷史性成就，經濟、政治、軍事、外交、社會等全方面取得了井噴式的跨步發展，歸根結底是堅持了中國共產黨的領導，這是近代以來中國歷史發展的必然，是中國人民的理性選擇，實踐已經并將進一步證明歷史和人民的選擇是完全正確的[7]。因此，我們要對危害中國共產黨的領導、危害我國社會主義政權、危害國家制度和法治、損害最廣大人民根本利益的問題，必須旗幟鮮明地反對，不能讓其以多樣性的名義大行其道。
（二）緊扣兩大抓手、加強學習領會，提高民建會員的參政黨黨建理論水平和參政議政能力，當好中國新型政黨制度的“實踐者”
1.尋找初心、以黨為師、培養隊伍，把參政黨黨建理論建設擺到突出位置。思想理論建設是參政黨建設中帶有根本性的建設，是參政黨建設中的靈魂和核心，是完成參政黨一切工作任務的前提和生命線。參政黨只有搞好思想理論建設，從整體上提高成員的政治素質，才能發揮其在國家政治生活中的積極作用[8]。長期以來，民主黨派自身建設一般包括思想、組織、制度、作風、能力（班子）建設，往往沒把理論建設涵括在內。理論是先導，無論哪方面的建設，都離不開理論的先行和指導。因此，參政黨黨建理論建設不僅是參政黨自身建設的題中應有之義，而且是首要重大課題[9]。浙江民建在建設“重要窗口”中，要將民建自身的黨建理論工作擺在突出位置，具體做好四點工作：
一要弄清開展參政黨黨建理論研究的初心。民建會員大多不是專職的理論研究人員或者學者，更多是通過業余時間學習文獻、查閱資料再輔之以調查研究，既不靠理論研究吃飯，也不靠這個評職稱，那為什么要開展黨建理論研究？回答這個問題至關重要！一是以黨為師的精神引領。統一戰線是中國共產黨領導的政治聯盟，中國共產黨是我國革命、建設和改革事業的掌舵人，是我們這個最大同心圓的堅固圓心，更是我們學習的榜樣。中國共產黨之所以歷經艱難困苦而不斷強大，一個很重要的原因就是重視思想建黨、理論強黨。只有理論上堅定，政治上才能清醒，只有理論上與時俱進，對中國特色社會主義事業的信念才能更加堅定；二是政黨身份的內在驅動。政黨之所以不同于一般的社會團體，就在于其有自己的政治理念、章程、組織規矩和時代任務。作為一個政黨中的一份子，我們每一個人都有做好理論研究的義務。1998年，民進中央原主席許嘉璐先生曾經在《民主》發表《民主黨派繼續開展有關多黨合作的理論研究》一文，旗幟鮮明地指出，包括中國共產黨在內的各方專家、學者從黨建和政治學角度積極參與參政黨理論研究固然重要，但是黨派自身成員的研究無可替代。因此，我們都應自覺投身到民建黨派理論研究中，為夯實整個組織的理論研究積累做點貢獻；三是自我認知的客觀需要。開展理論研究也是更好地認識民建組織、讓別人理解民建組織，掌握話語權和樹立制度自信的重要途徑。一般社會大眾對中國的八個參政黨是分不清楚的，如何在工作、學習和生活中，更好地彰顯民建特色，積極宣傳民建的政治、社會貢獻，同時掌握多黨合作的深刻內涵，明晰政治邊界和空間，這都有賴于扎實的理論功底支撐。
二要充分借鑒中國共產黨的有益經驗。執政黨建設與參政黨建設相互促進是建設充滿活力的政黨關系的需要，更是民主黨派加強自身建設的需要。其中，重點是加強意識形態工作和改進政治引導。思想政治和宣傳發動工作是中國共產黨的基本功和特長，民建要充分借鑒其政治引導的針對性和方式方法，加強對高校、企業家、律師界中的會員們的政治思想工作，引導他們當“戰略知識分子”，不做所謂的“公共知識分子”[10]；要對癥下藥、解疑釋惑，做到以理服人、以情感人，引領而不替代、交心而不灌輸，充分鼓勵會員們自己提出問題、分析問題、解決問題，達到自覺、自主、自為；特別要營造寬松向上的環境，正確處理一致性與多樣性的關系，在恪守政治底線的前提下容人之短、容人之失；要在尊重差異中增進共識，在包容多樣中促進和諧，一起找到最大公約數、畫出最大同心圓。只有這樣，會員們才會由衷地認同中國特色社會主義制度，才會發揮自身聯系廣泛、地位超脫、功能獨特的優勢，在意識形態領域積極協助黨委和政府做好工作。
三要培養理論研究隊伍、匯聚集體智慧。努力在實踐中發現理論人才、有計劃地培養理論骨干，是加強新時代參政黨黨建理論建設的重要保障：要充分調動廣大會員探討理論的積極性、主動性和創造性，建立多種形式的理論研究人才隊伍，加強對理論研究人才的培養和鍛煉，為理論人才的脫穎而岀提供機會、創造條件，形成一支自上而下的具有較高理論素養、具備研究能力的理論骨干隊伍；要善于借鑒和吸收政治學、歷史學、社會學等其他社會學科的研究方法和研究成果，按照現代科學規范開展理論研究，從多個學科視角創新性的開展參政黨黨建理論研究，避免參政理論建設低水平的重復；要借助會員中的專家學者的專業優勢和學術能力，多視角、多方位、多層面進行參政黨思想理論建設的實證分析，在研究過程中著力開辟新途徑、充實新內容、尋求新規律、創造新經驗、展示新風貌[11]。
2.設準目標、精準調研、強化機制，提升參政議政效能。民主黨派參政議政是服務國家經濟社會發展的過程，也是提高協商能力的過程[12]，是貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》的重要手段，是發揮自身基本職能的核心載體。我們需要做好以下三方面工作，提升參政議政能力：
一要設立精準目標，提升民建組織政策影響力。習近平總書記看望參加全國政協十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員并參加聯組會時曾經提出了“參政參到要點上，議政議到關鍵處”的要求。到實效性層面，主要是實現“進入決策”的參政議政目標，即黨委和政府的許多重要決策和政策中包含和凝聚了多少民主黨派的智慧和貢獻，具體包括黨派意見建議直接促成新的政策議程的確立、實質性推動了相關公共政策的制定或實施、為完善政策方案及現有政策提供了參考和借鑒等，是黨派政策影響力的最高層次體現[13]。比如2005年民建省委會向省政協提交了《加強我省地方沉降防治工作實現可持續發展的建議》的團體提案，引起省委主要領導的高度重視，批示相關部門研究解決，最終使地方沉降防治工作首次編入《浙江省2005年地質災害方案》，經省政府批準后發到各市縣政府落實和實施。“進入決策”確實是黨派政策影響力的最明顯體現，也是皆大歡喜的結果，民主黨派方面有成就感和效能感，黨委政府方面能推動和改進工作。但是，如果僅僅緊盯“進入決策”的目標，也會導致黨派有意識地尋找一些政府部門已經在著手解決的具體事項作為提案議題，從而減少了對于深層次、前瞻性、宏觀性問題的思考研究，反而不能夠發揮黨派在政策制定過程中本應保持的視角和立場上的特點優勢[14]。因此，我們還應該把“引起關注”“形成議題”作為參政議政的目標。有很多黨派提出的議題是重要的，建議也十分對路，但受到客觀條件限制，黨委政府或者社會民眾可能認為并非十分急迫，未能在當下立即得到采納。但只要我們從自己的角度出發，認識和看清了這些問題的重要性或者未來可能具有的重要性，就應該持之以恒，繼續深度調研、逐步完善，把這些“冷”話題慢慢變成“熱”議題，這樣才能真正對黨委政府主導的公共政策制定過程發揮自身拾遺補闕和未雨綢繆的作用。
二要突出政治性定位，開展針對性調查研究。調查研究是黨派成員履行職能的基礎性工作和提高參政議政水平的重要途徑。沒有調查就沒有參政權，沒有協商權，沒有建言獻策權[15]。民主黨派的性質決定了我們的調研工作既不同于政府職能部門，也不同于科研機構。我們調研的主要目的是找出存在的具體問題，交給政府職能部門并提供決策參考。因此，黨派調研不是純學術研究，必須體現政治性和黨派參政議政的特點，定位基礎應該是“黨委正在想的、政府正在干的、群眾正在關心的”問題，帶有全面性、戰略性、前瞻性的問題；方向必須圍繞黨委政府的中心工作，服從服務于建設中國特色社會主義的大局，重點圍繞推進供給側結構性改革、推動經濟高質量發展、打贏“三大攻堅戰”、推動全方位對外開放、加快推進長三角一體化等重大問題，在數字經濟、美麗浙江、鄉村振興、新基建、民營經濟創新發展、“一帶一路”建設等方面深入調查研究，察實情、建諍言、獻良策；方式方法要做到身入、深入、心入，不能自說自話、閉門造車、蜻蜓點水；要充分發揮我們會員中人大代表、政協委員、領軍人物、代表性人才等的帶頭作用，提高調研的科學性、權威性；要充分發揮民主黨派精通業務、知識面廣、地位超脫等優勢，及時向所聯系的群眾獲取第一手信息和傳達黨委政府工作方向，凝聚雙向共識。
三要鞏固參政議政工作機制。我們要強化一套行之有效的參政議政工作機制，有效整合各種組織資源，對來自各個方面的利益訴求和意見建議進行有效整合與加工，形成高質量的政策意見和主張，然后反應和輸入決策系統[16]。一是進一步強化參政議政專委會力量。在省委會調研部牽頭抓總下，進一步充實新鮮血液，特別要將經濟金融、數字經濟等領域的行家能手和主管部門的會員納入到專委會工作中，重點圍繞民建傳統的優勢領域，開展重點課題的跟蹤研究，加強相關領域的動向關注和資料收集。同時，加強團體提案、調研報告等重要文稿的起草、綜合和把關工作；二是進一步加強上下聯動、橫向合作。積極組織上下級民建組織進行聯合調研，使調研成果有更廣泛的民意基礎和更豐富的實踐素材。積極與相關政府職能部門合作，使調研成果有更強的針對性，提出的建議更具有可操作性，從而更容易為黨委政府所采納。要積極構筑開放的工作平臺，更廣泛地吸納黨派外的智慧和力量，特別是推動與外單位合作建設智庫，提高建言獻策的質量和水平；三是進一步精選主題，召開專題研討會和論壇。通過舉辦論壇和研討會，凝聚各方智慧，發現和深入研究問題，通過媒體傳播引起社會關注，促進所關注問題得到解決，這是我們行之有效的方法。各民主黨派結合自身特色和優勢，每年都會選擇一定的主題進行研討，并由此形成自己的品牌論壇。例如民建中央舉辦的中國風險投資論壇、中國非公有制經濟發展論壇、海峽物流論壇等。浙江民建一方面要積極向黨派中央爭取將這些論壇輪轉到浙江來舉辦，比如中國上市公司論壇2019年和2020年分別在上海和深圳舉辦，其中主要智庫合作方是浙江工商大學，我們應當可以發揮地緣優勢去銜接相應資源。另一方面要結合浙江“八八戰略”“兩山理論”“三地一窗口”“長三角一體化”“數字經濟”“民營經濟”等地域特色，充分發揮會內民建企業家協會和專家學者的力量先行先試，自行創辦一些小而美、有質量、見實效的研討會或者論壇。
（三）圍繞三條主線、加強創新運用，展現浙江民建的獨特風采，當好統一戰線建設“重要窗口”的“先行者”。
民建浙江省委會理論學習中心組在學習習近平總書記在浙江考察重要講話精神時明確指出，習近平總書記賦予浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的新目標新定位，與總書記對浙江工作一直以來的指示要求是一脈相承、一以貫之，并且是系統集成和升華，更加體現了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局在浙江的實踐要求，浙江要全面的發展，不僅要走在前列，還要把中國特色社會主義的制度優勢充分展示出來[17]。因此，我們要走在全省統戰系統建設“重要窗口”的前列，一定要體現出浙江味道、浙江特色、民建品牌。
1.弘揚浙江精神，凝聚偉大力量。新中國成立70年來特別是改革開放40多年來，作為浙江發展內生動力的浙江精神，凸顯出革故鼎新的創新特質，引領全省人民鼓起闖勁干勁拼勁，投身社會主義市場經濟建設大潮，使浙江在并不優渥的自然和社會條件下，成功實現了從“地理、人口、經濟小省”到“開放、市場、經濟大省”的歷史性跨越，書寫了改革、發展的諸多首創和“第一”[18]。秉持浙江精神，是全體浙江人義不容辭的責任使命；傳承好浙江精神，浙江就能始終以領跑者的姿態奮進新時代、擔當新使命。因此，我們要能切實承擔起建設“重要窗口”歷史性使命，必須在新時代大力弘揚“求真務實、誠信和諧、開放圖強”的浙江精神，凝聚起奮進新時代的偉大力量。具體要做好以下三方面工作：
一是做好“溯源”文章，激活浙江本土革命精神的紅色基因。習近平總書記高度重視傳承紅色基因，本人更是親身垂范，在國內各省考察調研時往往安排瞻仰革命歷史紀念館行程。中共十九大以來，習近平總書記先后考察參觀了上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船革命紀念館、河南鄂豫皖蘇區首府革命博物館、江蘇徐州淮海戰役紀念館、甘肅張掖中國工農紅軍西路軍紀念館、江西于都中央紅軍長征出發紀念館、北京香山革命紀念館、吉林四平戰役紀念館、安徽合肥渡江戰役紀念館等，每到一處都要重溫革命歷史、緬懷革命先烈，回看走過的路、遠眺前行的路，牢牢樹立起再出發的信心、決心。浙江是中國革命紅船的起航地，四明山是全國僅有的19大革命根據地之一，紅色資源豐富且博大精深。我們要繼承好、發揚好、運用好“紅船精神”“浙西南革命精神”“大陳島墾荒精神”“海霞精神”等浙江本土革命精神，指導解決建設“重要窗口”中碰到的新問題、新情況。
二是做好“傳承”文章，沿著“求真務實、誠信和諧、開放圖強”[19]十二字真訣走下去。從20世紀末開始，浙江省委提出要研究浙江現象、總結浙江經驗、提煉浙江精神，并總結出了民營企業創業“走遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、說盡千言萬語、想盡千方百計”的“四千精神”，之后又概括了“自強不息、堅韌不拔、勇于創新、講求實效”的浙江精神[20]。進入新世紀，時任浙江省委書記習近平概括提煉的“求真務實、誠信和諧、開放圖強”的浙江精神，科學提煉了浙江人民身上所展現出的生活氣度和精神品格，對浙江精神作了全面系統、深刻生動、科學嚴謹的闡釋，承載著浙江人民高度的價值認同、文化認同和情感認同。為新時代我們建設“重要窗口”提供了精神引領和根本遵循。
三是做好“黨派”文章，以浙江籍民建先賢愛國奉獻精神激勵自身。浙江籍民建先賢施復亮先生和包達三先生的故居相繼被命名為民建中央愛國主義教育基地，成為浙江民建會史教育的金名片。我們要以中國民主建國會成立75周年、浙江民建成立65周年為契機，以加強會史教育為抓手，深入開展施復亮先生和包達三先生等浙江籍民建先賢的思想研究，進一步提煉歸納，從而繼承施復亮先生追求真理的堅定信念、艱苦奮斗的優良作風、高風亮節的個人品格、心系民生的高尚情懷[21]和包達三先一生與祖國共命運、與時代同呼吸所展現出的匹夫有責、忠貞不渝的愛國精神，舍生忘死、不懈奮斗的革命精神，堅韌不拔、奮勇爭先的創業精神，為民建事業盡職盡責、鞠躬盡瘁的奉獻精神[22]，作為浙江民建的精神傳家寶。
2.發揮數字化統戰工作優勢。數字經濟是浙江經濟高質量發展的金名片和動力引擎，杭州正在積極打造全國數字經濟第一城，數字化或者說“大數據+”在浙江的運用已經無所不在。2020年8月18日發布的《中國城市數字治理報告（2020）》顯示，杭州已超越北上廣深，數字治理指數位居全國第一，凸顯了浙江在這方面的底蘊。因此，在打造“重要窗口”時，浙江民建必須要突出自身參與統戰工作的“數字味”，具體可以從以下幾方面入手：
一是強化數據建模、延伸傳統手臂，進一步摸清浙江民建會員底數。點多面廣既是統一戰線的特點，也是統戰工作的難點，民建組織工作也不例外。我們可以借鑒杭州市上城區委以“互聯網+統戰+大數據”為載體，開發數字統戰平臺系列產品的相關經驗，發動涉足相關產業的會員企業積極性，進行“黨派化”改造，對會員信息進行多維度精準畫像，利用大數據云計算，系統分析黨派活動影響力和參與度，做到心中有“數”[23]。
二是實現雙線融合，提供“全域化”精準會員服務。可以考慮以“浙江民建”公眾號為前端，借鑒“學習強國”APP的模式，進一步整合黨派和社會主義學院資源，將線下的“同舟經濟圓桌——周四下午茶”、民建企業家協會系列活動、黨派例行的參政議政等主體班培訓、黨派中央和省委會領導的重要講話以及社院系的精品課程等內容逐步添加到線上平臺，讓會員們對黨派資源觸手可及，進一步增強組織的凝聚力。比如，今年的2月23日習近平總書記召開統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議主會場在人民大會堂召開，分會場通過視頻系統一直設到了縣、團，基層一線第一時間聽到了總書記的工作部署，極大地鼓舞大家抗疫戰斗的士氣。黨派組織雖然也是從上往下的科層制，但相較于中國共產黨的嚴密組織而言會松一些，基層會員大多是通過新聞文字報道才知道黨派中央和省委會的重點工作和主要任務，在互聯網作為信息傳播主渠道的當下，對自己組織的認識自然不夠具體和鮮活。因此，要進一步發揮數字資源優勢，打造開啟“24小時不關門”民建工作模式，實現黨派資源獲取高效化、黨派動態掌握實時化、黨派活動開展個性化等功能服務，將散落于各領域的會員串珠成鏈，不斷擴大民建的朋友圈、發出民建好聲音，有利于凝聚會員思想共識。
三是用好大數據分析，加強代表骨干培育。借鑒浙江省統戰部門已經使用數字統戰平臺遴選黨外代表人士的經驗，緊貼民建參政議政、民主監督、社會服務等核心工作，在“做了什么”“做了多少”“做出了什么效果”方面進行數據建模，同步通過大數據云計算，系統分析黨派活動影響力、參與度、有效率，實現管理數據化、信息化、智能化。為有效識別、培養、選拔、使用黨派中的骨干認識提供有力的數據支撐和決策依據，必要時候可以分支部、分地區進行亮曬，提升各級組織的積極性和骨干會員的參與度。
3.突出非公有制經濟領域統戰工作特色。非公有制經濟領域的統戰工作是浙江省統戰工作的亮點和名片。習近平總書記在浙江任省委書記期間，非公有制經濟人士綜合評價工作、非公有制經濟人士擔任工商聯主席、非公有制企業構建和諧勞動關系、非公有制企業黨建等統戰或與統戰相關的全國性試點大多在浙江試點成功，進而在全國推廣。因此，要在打造“重要窗口”時突出民建特色，必須回歸到我們緊密聯系經濟界和企業家的最大優勢，在非公有制經濟領域統戰工作方面發力。具體需要做好以下幾點：
一是深度挖掘和領會習近平總書記在浙江工作時關于非公有制經濟發展的重要論述及其實踐成效。早在2002年12月，習近平新任浙江省委書記不久，就深入寧波、臺州、溫州等民營經濟發達地區考察調研，先后走訪了吉利、飛越、星星、德力西、正泰等企業，聽取廣大民營企業家的意見和訴求。在充分調研的基礎上，他先后提出了三個“徹底”（徹底破除一切影響非公有制經濟發展的思想觀念束縛，徹底改變一切影響非公有制經濟發展的做法和規定，徹底消除一切影響非公有制經濟發展的體制障礙和政策制約）、三個“給予”（對非公有制企業，在政治上給予關心、在權益上給予保障、在政策上給予支持）、五個“平等”（對個私企業做到登記注冊平等、稅收管理平等、規費標準平等、金融貸款平等、市場準入平等）、三個“進一步”（進一步放寬領域、降低門檻，進一步完善金融支持、中介服務和人才保障體系，進一步優化輿論環境、政策環境、政務環境和法制環境）[24]，同時，浙江省在2004年2月還召開了全省民營經濟工作會議，省委、省政府出臺了《關于推動民營經濟新飛躍的若干意見》等。這些重要思想在習近平總書記主持召開的2018年11月1日民營企業家座談會和2020年7月21日企業座談會上都一脈相承地有所體現，也寫入了中共中央、國務院印發的《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》。我們應當追溯和深度挖掘習近平總書記對于非公有制經濟發展的重要論述在浙江落地生根的情況，整理出那些遵循了這些論述指導的民營企業（特別是民建會員企業）發展壯大的經驗，為新時代非公有制企業經濟實現高質量發展提供浙江經驗。
二是結合社會主義核心價值觀，加強民建會員企業家的理想信念教育。社會主義核心價值觀是推進全面深化改革的強大正能量，是實現中華民族偉大復興中國夢的價值引領。非公有制經濟人士特別是其中的黨派成員是中國特色社會主義事業的建設者、改革開放的探索者、市場經濟的先行者、民主政治建設的參與者，在推動實現中華民族偉大復興中國夢的實踐中承擔了重任，他們的理想信念堅定與否至關重要。因此，我們要把民建會員企業家的中國夢和國家層面價值觀高度一致作為契合點，使其將企業價值與社會價值、國家價值統一起來，實現個人夢、企業夢與中國夢的完美結合，在加快經濟發展方式轉變、保障和改善民生、提升自身素質上有更大作為，努力成為“政治上有覺悟、經濟上有實力、民生上有貢獻、社會上有認同”的杰出群體，做探路子的人、做表率的人、舉旗幟的人[25]；要把增強民建會員企業家守法誠信意識作為著力點，進一步幫助其提高法律素養、增強法律意識、強化法治理念、增進法律認同。民建會員企業家要堅持依法辦事、守法經營，用法律來規范企業行為。同時，要注重學法知法，學以致用，運用法律武器保護自身合法權益；要把培育和構建“親”“清”政商關系作為落腳點，引導民建會員企業家把“講政治”落實到位，一方面要積極主動同各級黨委政府及部門多溝通、多交流、講真話、說實情、建諍言、出良策，積極支持地方經濟發展。另一方面也要潔身自好，堅持遵紀守法辦企業、光明正大搞經營，走正道、行正事。
三是支持民建會員企業在加快供給側結構性改革和形成國內國際雙循環相互促進的新發展格局方面作典型、樹標桿。在當前持續推進供給側結構性改革和加快形成國內國際雙循環新格局的進程中，民營經濟將繼續發揮重要作用。浙江民建會員企業在實現自身轉型升級、創新發展的同時，要深入貫徹五大發展理念，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，為全省大局提供重要支撐：要積極“去”，淘汰落后產能，積極擁抱人工智能、大數據、云計算等新一代技術革命，改造生產經營模式，倒逼提高供給質量和效率；要主動“降”，潛心苦練基本功，順應時勢、眼睛向內、練好內功、強身健體，健全完善企業自身的決策機制、管理體制、運行機制和人才機制，進一步減低企業經營成本、提升企業經營質效；要全力“補”，做好高端產品、高端技術的“加法”和“乘法”，到產業鏈、價值鏈的高端去參與競爭。其中，特別是民建會員企業中的上市公司，要在新時代做高質量發展的表率，在構建現代化經濟體系中發揮重要作用，既要創新進取，也要蹄疾步穩，努力尋求在更大空間、更高層次、更廣范圍內有更大作為[26]。要積極融入國家戰略，把國家重大戰略當作是新一輪發展的戰略平臺，抓住未來發展的先機，探索自身發展新機遇、開拓自身發展新疆域，形成新的技術優勢、市場優勢、模式優勢，為國家發展做出積極貢獻。
三、結語
新時代意味著新的歷史發展方位，新目標意味著新的征程。“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”是習近平總書記賦予浙江的新目標新定位，全省人民要在中共浙江省委的堅強領導下，按照建設10個方面重要窗口，打造13項具有中國氣派和浙江辨識度重大標志性成果的既定藍圖，以“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的政治擔當，通過持之以恒的艱苦奮斗去實現。這條道路既面臨各種機遇，也面臨各種風險挑戰，艱巨性、長期性、復雜性不言而喻。浙江民建要在建設“重要窗口”中發揮更好作用，要錨定用習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想武裝大腦這一中心，以加強參政黨黨建理論建設和深化參政議政實踐為兩大核心抓手，圍繞弘揚浙江精神、發揮數字化統戰工作優勢、突出非公有制經濟領域統戰工作特色三條浙江經驗主線，做深做實做細各項工作，在貫徹落實習近平總書記對浙江的特別期許中，不斷提升自身高度，展現出自己與新時代中國特色社會主義事業參政黨定位相匹配的別樣風采。
（本文獲2020年度民建省委會理論研究優秀結項成果二等獎）
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習近平總書記曾長期在浙江主政，對浙江發展一向“高看一眼、厚愛三分”。2015年5月，習近平總書記視察浙江，賦予浙江“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的新使命；2016年9月G20杭州峰會期間，對浙江工作提出“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求；2018年7月，在浙江省委關于“八八戰略”實施15年情況報告上作出重要指示，賦予浙江“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新期望；2020年3月29日至4月1日，習近平總書記到浙江考察調研并發表重要講話，賦予浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的新目標新定位。
習近平總書記對浙江的殷切期望是一脈相承的，希望浙江在經濟、社會、文化、政治、生態文明等全面發展，成為領航者、模范生，用浙江杰出的發展成就印證習近平新時代中國特色社會主義思想的前瞻性和先進性，為中國特色社會主義事業提供更多可復制、能借鑒的浙江樣本，成為能夠面向全球的靚麗窗口。統一戰線在國家治理體系和治理能力建設中具有特殊優勢，在中國共產黨創造的經濟社會快速發展和社會長期穩定兩大奇跡中，發揮了舉足輕重、不可或缺作用[1]。彰顯中國特色社會主義制度優越性，離不開統一戰線發揮重要作用。因此，建設“重要窗口”，統戰元素不可或缺、統戰力量責無旁貸。民建作為多黨合作格局中的參政黨，要在這個窗口中展示民建的作為和形象[2]。
二、具體舉措
浙江民建要在建設“重要窗口”中發揮獨特作用、展現別樣風采，就要用習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想武裝大腦，以加強參政黨黨建理論建設和深化參政議政實踐為兩大核心抓手，圍繞弘揚浙江精神、發揮數字化統戰工作優勢、突出非公有制經濟領域統戰工作特色三條浙江經驗主線，加強“四個建設”、提高“五種能力”，在貫徹落實習近平總書記對浙江的特別期許中，不斷抵達中國特色社會主義參政黨新高度。
（一）錨定一個中心、加強思想引領，提高民建會員的制度自信，當好中國特色社會主義制度的“捍衛者”
面對新時代國家治理現代化的要求，參政黨在制度自信方面還表現出一定的不適應性，特別是部分參政黨成員政黨意識薄弱，對參政黨重要性的認識不足[3]，民建組織內也有一定程度的該現象存在：一是對自身性質地位作用認識存在模糊性。少數會員對我國執政黨地位的確立和各民主黨派形成的歷史和作用了解不深，對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優越性以及民主黨派在我國政治生活中所發揮的重要作用缺乏深刻認識；二是政治責任感和使命感不強。部分會員雖然能夠在各自專業領域作出不菲的成績和貢獻，但履行民建會員應盡的職責和義務不夠積極，缺乏參政議政的自覺性；三是部分會員認為加入民建組織只是一種政治性榮譽，主觀上削弱和淡化了政治協商、參政議政的動力，未發揮參政黨成員應有的作用。
因此，增強民建會員參政議政主體意識是一項重要政治任務，用習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想武裝大腦就是關鍵之鑰。習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想是馬克思主義中國化的統戰新篇，是辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論在新時代統一戰線的具體運用，體現了中國共產黨人的政治擔當和政治智慧，是新時代統一戰線必須堅持的科學思維方法[4]。我們要緊緊圍繞“深入理解習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想的重大意義”這個中心，做好以下工作：
1.強化戰略導向，充分認識新時代統一戰線的重要地位和作用。統一戰線是中國共產黨總路線總政策的重要組成部分，極具戰略意義。從國家制度和治理體系上看，統一戰線涉及我國人民民主專政的國體、中國共產黨的領導制度、人民代表大會的根本政治制度、多黨合作政治協商的基本政治制度和基本經濟制度等，是構成中國特色社會主義制度的重要內容；從關系長遠和全局的重大關系上看，統一戰線涉及政黨、民族、宗教、階層和海內外同胞關系，關乎事業發展、社會安定、邊疆鞏固、祖國統一等重大問題；從統戰資源看，統戰成員數量達“數億之多”，在人才、知識、聯系交往等方面資源豐富。習近平總書記鮮明指出，人心向背、力量對比是最大的政治。統戰工作的本職要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題，這是中國共產黨治國理政必須花大心思、下大力氣解決好的重大戰略問題。因此，民建會員身在其中，對我們從事的黨派工作和統戰事業更要充滿信心，形成強大的使命驅動力。
2.堅持協商思維，尋求新時代統一戰線的最大公約數。我們要清醒地認識到，所謂的西方民主，其本質是“人民只有投票的權利而沒有廣泛參與的權利，人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期，這樣的民主是形式主義的”。資本主義民主名為“一人一票”實為“少數人專政”，而中國社會主義民主真實廣泛地代表了最廣大人民根本利益。我國實行的協商民主是中國共產黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計，同選舉民主相互補充、相得益彰，既尊重多數人的意愿，又照顧少數人的合理要求，是保障人民當家作主的制度創新，具有不可比擬的優越性和強大生命力[5]。因此，我們要在人民內部各方面廣泛商量的過程中，充分發揚民主、集思廣益，統一思想、凝聚共識，為科學決策、民主決策貢獻自己的力量。
3.恪守底線、保持定力，畫好新時代統一戰線的最大同心圓。統戰工作是要堅持大團結大聯合和包容多樣性，但必須要堅守堅持中國共產黨領導的底線。中國共產黨的領導地位不是自封的，而是源自其革命歷史功績[6]：70年前，中國共產黨的領導地位是在毛澤東等老一輩無產階級革命家帶領無數共產黨人，以民族大義、國家興亡和人民解放為己任，從挽救山河沉淪的民族危機和久經烽火硝煙的革命戰爭考驗中錘煉出來的；40年前，中國共產黨的領導地位是在鄧小平等老一代領導人審時度勢、高瞻遠矚，果斷開啟了中國改革開放的偉大進程中鞏固提升的；中共十八大以來，中國共產黨的領導地位是在以習近平總書記為核心的中共中央掌舵定向、領航前行下加強凝聚的。中國特色社會主義事業取得了歷史性成就，經濟、政治、軍事、外交、社會等全方面取得了井噴式的跨步發展，歸根結底是堅持了中國共產黨的領導，這是近代以來中國歷史發展的必然，是中國人民的理性選擇，實踐已經并將進一步證明歷史和人民的選擇是完全正確的[7]。因此，我們要對危害中國共產黨的領導、危害我國社會主義政權、危害國家制度和法治、損害最廣大人民根本利益的問題，必須旗幟鮮明地反對，不能讓其以多樣性的名義大行其道。
（二）緊扣兩大抓手、加強學習領會，提高民建會員的參政黨黨建理論水平和參政議政能力，當好中國新型政黨制度的“實踐者”
1.尋找初心、以黨為師、培養隊伍，把參政黨黨建理論建設擺到突出位置。思想理論建設是參政黨建設中帶有根本性的建設，是參政黨建設中的靈魂和核心，是完成參政黨一切工作任務的前提和生命線。參政黨只有搞好思想理論建設，從整體上提高成員的政治素質，才能發揮其在國家政治生活中的積極作用[8]。長期以來，民主黨派自身建設一般包括思想、組織、制度、作風、能力（班子）建設，往往沒把理論建設涵括在內。理論是先導，無論哪方面的建設，都離不開理論的先行和指導。因此，參政黨黨建理論建設不僅是參政黨自身建設的題中應有之義，而且是首要重大課題[9]。浙江民建在建設“重要窗口”中，要將民建自身的黨建理論工作擺在突出位置，具體做好四點工作：
一要弄清開展參政黨黨建理論研究的初心。民建會員大多不是專職的理論研究人員或者學者，更多是通過業余時間學習文獻、查閱資料再輔之以調查研究，既不靠理論研究吃飯，也不靠這個評職稱，那為什么要開展黨建理論研究？回答這個問題至關重要！一是以黨為師的精神引領。統一戰線是中國共產黨領導的政治聯盟，中國共產黨是我國革命、建設和改革事業的掌舵人，是我們這個最大同心圓的堅固圓心，更是我們學習的榜樣。中國共產黨之所以歷經艱難困苦而不斷強大，一個很重要的原因就是重視思想建黨、理論強黨。只有理論上堅定，政治上才能清醒，只有理論上與時俱進，對中國特色社會主義事業的信念才能更加堅定；二是政黨身份的內在驅動。政黨之所以不同于一般的社會團體，就在于其有自己的政治理念、章程、組織規矩和時代任務。作為一個政黨中的一份子，我們每一個人都有做好理論研究的義務。1998年，民進中央原主席許嘉璐先生曾經在《民主》發表《民主黨派繼續開展有關多黨合作的理論研究》一文，旗幟鮮明地指出，包括中國共產黨在內的各方專家、學者從黨建和政治學角度積極參與參政黨理論研究固然重要，但是黨派自身成員的研究無可替代。因此，我們都應自覺投身到民建黨派理論研究中，為夯實整個組織的理論研究積累做點貢獻；三是自我認知的客觀需要。開展理論研究也是更好地認識民建組織、讓別人理解民建組織，掌握話語權和樹立制度自信的重要途徑。一般社會大眾對中國的八個參政黨是分不清楚的，如何在工作、學習和生活中，更好地彰顯民建特色，積極宣傳民建的政治、社會貢獻，同時掌握多黨合作的深刻內涵，明晰政治邊界和空間，這都有賴于扎實的理論功底支撐。
二要充分借鑒中國共產黨的有益經驗。執政黨建設與參政黨建設相互促進是建設充滿活力的政黨關系的需要，更是民主黨派加強自身建設的需要。其中，重點是加強意識形態工作和改進政治引導。思想政治和宣傳發動工作是中國共產黨的基本功和特長，民建要充分借鑒其政治引導的針對性和方式方法，加強對高校、企業家、律師界中的會員們的政治思想工作，引導他們當“戰略知識分子”，不做所謂的“公共知識分子”[10]；要對癥下藥、解疑釋惑，做到以理服人、以情感人，引領而不替代、交心而不灌輸，充分鼓勵會員們自己提出問題、分析問題、解決問題，達到自覺、自主、自為；特別要營造寬松向上的環境，正確處理一致性與多樣性的關系，在恪守政治底線的前提下容人之短、容人之失；要在尊重差異中增進共識，在包容多樣中促進和諧，一起找到最大公約數、畫出最大同心圓。只有這樣，會員們才會由衷地認同中國特色社會主義制度，才會發揮自身聯系廣泛、地位超脫、功能獨特的優勢，在意識形態領域積極協助黨委和政府做好工作。
三要培養理論研究隊伍、匯聚集體智慧。努力在實踐中發現理論人才、有計劃地培養理論骨干，是加強新時代參政黨黨建理論建設的重要保障：要充分調動廣大會員探討理論的積極性、主動性和創造性，建立多種形式的理論研究人才隊伍，加強對理論研究人才的培養和鍛煉，為理論人才的脫穎而岀提供機會、創造條件，形成一支自上而下的具有較高理論素養、具備研究能力的理論骨干隊伍；要善于借鑒和吸收政治學、歷史學、社會學等其他社會學科的研究方法和研究成果，按照現代科學規范開展理論研究，從多個學科視角創新性的開展參政黨黨建理論研究，避免參政理論建設低水平的重復；要借助會員中的專家學者的專業優勢和學術能力，多視角、多方位、多層面進行參政黨思想理論建設的實證分析，在研究過程中著力開辟新途徑、充實新內容、尋求新規律、創造新經驗、展示新風貌[11]。
2.設準目標、精準調研、強化機制，提升參政議政效能。民主黨派參政議政是服務國家經濟社會發展的過程，也是提高協商能力的過程[12]，是貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》的重要手段，是發揮自身基本職能的核心載體。我們需要做好以下三方面工作，提升參政議政能力：
一要設立精準目標，提升民建組織政策影響力。習近平總書記看望參加全國政協十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員并參加聯組會時曾經提出了“參政參到要點上，議政議到關鍵處”的要求。到實效性層面，主要是實現“進入決策”的參政議政目標，即黨委和政府的許多重要決策和政策中包含和凝聚了多少民主黨派的智慧和貢獻，具體包括黨派意見建議直接促成新的政策議程的確立、實質性推動了相關公共政策的制定或實施、為完善政策方案及現有政策提供了參考和借鑒等，是黨派政策影響力的最高層次體現[13]。比如2005年民建省委會向省政協提交了《加強我省地方沉降防治工作實現可持續發展的建議》的團體提案，引起省委主要領導的高度重視，批示相關部門研究解決，最終使地方沉降防治工作首次編入《浙江省2005年地質災害方案》，經省政府批準后發到各市縣政府落實和實施。“進入決策”確實是黨派政策影響力的最明顯體現，也是皆大歡喜的結果，民主黨派方面有成就感和效能感，黨委政府方面能推動和改進工作。但是，如果僅僅緊盯“進入決策”的目標，也會導致黨派有意識地尋找一些政府部門已經在著手解決的具體事項作為提案議題，從而減少了對于深層次、前瞻性、宏觀性問題的思考研究，反而不能夠發揮黨派在政策制定過程中本應保持的視角和立場上的特點優勢[14]。因此，我們還應該把“引起關注”“形成議題”作為參政議政的目標。有很多黨派提出的議題是重要的，建議也十分對路，但受到客觀條件限制，黨委政府或者社會民眾可能認為并非十分急迫，未能在當下立即得到采納。但只要我們從自己的角度出發，認識和看清了這些問題的重要性或者未來可能具有的重要性，就應該持之以恒，繼續深度調研、逐步完善，把這些“冷”話題慢慢變成“熱”議題，這樣才能真正對黨委政府主導的公共政策制定過程發揮自身拾遺補闕和未雨綢繆的作用。
二要突出政治性定位，開展針對性調查研究。調查研究是黨派成員履行職能的基礎性工作和提高參政議政水平的重要途徑。沒有調查就沒有參政權，沒有協商權，沒有建言獻策權[15]。民主黨派的性質決定了我們的調研工作既不同于政府職能部門，也不同于科研機構。我們調研的主要目的是找出存在的具體問題，交給政府職能部門并提供決策參考。因此，黨派調研不是純學術研究，必須體現政治性和黨派參政議政的特點，定位基礎應該是“黨委正在想的、政府正在干的、群眾正在關心的”問題，帶有全面性、戰略性、前瞻性的問題；方向必須圍繞黨委政府的中心工作，服從服務于建設中國特色社會主義的大局，重點圍繞推進供給側結構性改革、推動經濟高質量發展、打贏“三大攻堅戰”、推動全方位對外開放、加快推進長三角一體化等重大問題，在數字經濟、美麗浙江、鄉村振興、新基建、民營經濟創新發展、“一帶一路”建設等方面深入調查研究，察實情、建諍言、獻良策；方式方法要做到身入、深入、心入，不能自說自話、閉門造車、蜻蜓點水；要充分發揮我們會員中人大代表、政協委員、領軍人物、代表性人才等的帶頭作用，提高調研的科學性、權威性；要充分發揮民主黨派精通業務、知識面廣、地位超脫等優勢，及時向所聯系的群眾獲取第一手信息和傳達黨委政府工作方向，凝聚雙向共識。
三要鞏固參政議政工作機制。我們要強化一套行之有效的參政議政工作機制，有效整合各種組織資源，對來自各個方面的利益訴求和意見建議進行有效整合與加工，形成高質量的政策意見和主張，然后反應和輸入決策系統[16]。一是進一步強化參政議政專委會力量。在省委會調研部牽頭抓總下，進一步充實新鮮血液，特別要將經濟金融、數字經濟等領域的行家能手和主管部門的會員納入到專委會工作中，重點圍繞民建傳統的優勢領域，開展重點課題的跟蹤研究，加強相關領域的動向關注和資料收集。同時，加強團體提案、調研報告等重要文稿的起草、綜合和把關工作；二是進一步加強上下聯動、橫向合作。積極組織上下級民建組織進行聯合調研，使調研成果有更廣泛的民意基礎和更豐富的實踐素材。積極與相關政府職能部門合作，使調研成果有更強的針對性，提出的建議更具有可操作性，從而更容易為黨委政府所采納。要積極構筑開放的工作平臺，更廣泛地吸納黨派外的智慧和力量，特別是推動與外單位合作建設智庫，提高建言獻策的質量和水平；三是進一步精選主題，召開專題研討會和論壇。通過舉辦論壇和研討會，凝聚各方智慧，發現和深入研究問題，通過媒體傳播引起社會關注，促進所關注問題得到解決，這是我們行之有效的方法。各民主黨派結合自身特色和優勢，每年都會選擇一定的主題進行研討，并由此形成自己的品牌論壇。例如民建中央舉辦的中國風險投資論壇、中國非公有制經濟發展論壇、海峽物流論壇等。浙江民建一方面要積極向黨派中央爭取將這些論壇輪轉到浙江來舉辦，比如中國上市公司論壇2019年和2020年分別在上海和深圳舉辦，其中主要智庫合作方是浙江工商大學，我們應當可以發揮地緣優勢去銜接相應資源。另一方面要結合浙江“八八戰略”“兩山理論”“三地一窗口”“長三角一體化”“數字經濟”“民營經濟”等地域特色，充分發揮會內民建企業家協會和專家學者的力量先行先試，自行創辦一些小而美、有質量、見實效的研討會或者論壇。
（三）圍繞三條主線、加強創新運用，展現浙江民建的獨特風采，當好統一戰線建設“重要窗口”的“先行者”。
民建浙江省委會理論學習中心組在學習習近平總書記在浙江考察重要講話精神時明確指出，習近平總書記賦予浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的新目標新定位，與總書記對浙江工作一直以來的指示要求是一脈相承、一以貫之，并且是系統集成和升華，更加體現了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局在浙江的實踐要求，浙江要全面的發展，不僅要走在前列，還要把中國特色社會主義的制度優勢充分展示出來[17]。因此，我們要走在全省統戰系統建設“重要窗口”的前列，一定要體現出浙江味道、浙江特色、民建品牌。
1.弘揚浙江精神，凝聚偉大力量。新中國成立70年來特別是改革開放40多年來，作為浙江發展內生動力的浙江精神，凸顯出革故鼎新的創新特質，引領全省人民鼓起闖勁干勁拼勁，投身社會主義市場經濟建設大潮，使浙江在并不優渥的自然和社會條件下，成功實現了從“地理、人口、經濟小省”到“開放、市場、經濟大省”的歷史性跨越，書寫了改革、發展的諸多首創和“第一”[18]。秉持浙江精神，是全體浙江人義不容辭的責任使命；傳承好浙江精神，浙江就能始終以領跑者的姿態奮進新時代、擔當新使命。因此，我們要能切實承擔起建設“重要窗口”歷史性使命，必須在新時代大力弘揚“求真務實、誠信和諧、開放圖強”的浙江精神，凝聚起奮進新時代的偉大力量。具體要做好以下三方面工作：
一是做好“溯源”文章，激活浙江本土革命精神的紅色基因。習近平總書記高度重視傳承紅色基因，本人更是親身垂范，在國內各省考察調研時往往安排瞻仰革命歷史紀念館行程。中共十九大以來，習近平總書記先后考察參觀了上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船革命紀念館、河南鄂豫皖蘇區首府革命博物館、江蘇徐州淮海戰役紀念館、甘肅張掖中國工農紅軍西路軍紀念館、江西于都中央紅軍長征出發紀念館、北京香山革命紀念館、吉林四平戰役紀念館、安徽合肥渡江戰役紀念館等，每到一處都要重溫革命歷史、緬懷革命先烈，回看走過的路、遠眺前行的路，牢牢樹立起再出發的信心、決心。浙江是中國革命紅船的起航地，四明山是全國僅有的19大革命根據地之一，紅色資源豐富且博大精深。我們要繼承好、發揚好、運用好“紅船精神”“浙西南革命精神”“大陳島墾荒精神”“海霞精神”等浙江本土革命精神，指導解決建設“重要窗口”中碰到的新問題、新情況。
二是做好“傳承”文章，沿著“求真務實、誠信和諧、開放圖強”[19]十二字真訣走下去。從20世紀末開始，浙江省委提出要研究浙江現象、總結浙江經驗、提煉浙江精神，并總結出了民營企業創業“走遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、說盡千言萬語、想盡千方百計”的“四千精神”，之后又概括了“自強不息、堅韌不拔、勇于創新、講求實效”的浙江精神[20]。進入新世紀，時任浙江省委書記習近平概括提煉的“求真務實、誠信和諧、開放圖強”的浙江精神，科學提煉了浙江人民身上所展現出的生活氣度和精神品格，對浙江精神作了全面系統、深刻生動、科學嚴謹的闡釋，承載著浙江人民高度的價值認同、文化認同和情感認同。為新時代我們建設“重要窗口”提供了精神引領和根本遵循。
三是做好“黨派”文章，以浙江籍民建先賢愛國奉獻精神激勵自身。浙江籍民建先賢施復亮先生和包達三先生的故居相繼被命名為民建中央愛國主義教育基地，成為浙江民建會史教育的金名片。我們要以中國民主建國會成立75周年、浙江民建成立65周年為契機，以加強會史教育為抓手，深入開展施復亮先生和包達三先生等浙江籍民建先賢的思想研究，進一步提煉歸納，從而繼承施復亮先生追求真理的堅定信念、艱苦奮斗的優良作風、高風亮節的個人品格、心系民生的高尚情懷[21]和包達三先一生與祖國共命運、與時代同呼吸所展現出的匹夫有責、忠貞不渝的愛國精神，舍生忘死、不懈奮斗的革命精神，堅韌不拔、奮勇爭先的創業精神，為民建事業盡職盡責、鞠躬盡瘁的奉獻精神[22]，作為浙江民建的精神傳家寶。
2.發揮數字化統戰工作優勢。數字經濟是浙江經濟高質量發展的金名片和動力引擎，杭州正在積極打造全國數字經濟第一城，數字化或者說“大數據+”在浙江的運用已經無所不在。2020年8月18日發布的《中國城市數字治理報告（2020）》顯示，杭州已超越北上廣深，數字治理指數位居全國第一，凸顯了浙江在這方面的底蘊。因此，在打造“重要窗口”時，浙江民建必須要突出自身參與統戰工作的“數字味”，具體可以從以下幾方面入手：
一是強化數據建模、延伸傳統手臂，進一步摸清浙江民建會員底數。點多面廣既是統一戰線的特點，也是統戰工作的難點，民建組織工作也不例外。我們可以借鑒杭州市上城區委以“互聯網+統戰+大數據”為載體，開發數字統戰平臺系列產品的相關經驗，發動涉足相關產業的會員企業積極性，進行“黨派化”改造，對會員信息進行多維度精準畫像，利用大數據云計算，系統分析黨派活動影響力和參與度，做到心中有“數”[23]。
二是實現雙線融合，提供“全域化”精準會員服務。可以考慮以“浙江民建”公眾號為前端，借鑒“學習強國”APP的模式，進一步整合黨派和社會主義學院資源，將線下的“同舟經濟圓桌——周四下午茶”、民建企業家協會系列活動、黨派例行的參政議政等主體班培訓、黨派中央和省委會領導的重要講話以及社院系的精品課程等內容逐步添加到線上平臺，讓會員們對黨派資源觸手可及，進一步增強組織的凝聚力。比如，今年的2月23日習近平總書記召開統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議主會場在人民大會堂召開，分會場通過視頻系統一直設到了縣、團，基層一線第一時間聽到了總書記的工作部署，極大地鼓舞大家抗疫戰斗的士氣。黨派組織雖然也是從上往下的科層制，但相較于中國共產黨的嚴密組織而言會松一些，基層會員大多是通過新聞文字報道才知道黨派中央和省委會的重點工作和主要任務，在互聯網作為信息傳播主渠道的當下，對自己組織的認識自然不夠具體和鮮活。因此，要進一步發揮數字資源優勢，打造開啟“24小時不關門”民建工作模式，實現黨派資源獲取高效化、黨派動態掌握實時化、黨派活動開展個性化等功能服務，將散落于各領域的會員串珠成鏈，不斷擴大民建的朋友圈、發出民建好聲音，有利于凝聚會員思想共識。
三是用好大數據分析，加強代表骨干培育。借鑒浙江省統戰部門已經使用數字統戰平臺遴選黨外代表人士的經驗，緊貼民建參政議政、民主監督、社會服務等核心工作，在“做了什么”“做了多少”“做出了什么效果”方面進行數據建模，同步通過大數據云計算，系統分析黨派活動影響力、參與度、有效率，實現管理數據化、信息化、智能化。為有效識別、培養、選拔、使用黨派中的骨干認識提供有力的數據支撐和決策依據，必要時候可以分支部、分地區進行亮曬，提升各級組織的積極性和骨干會員的參與度。
3.突出非公有制經濟領域統戰工作特色。非公有制經濟領域的統戰工作是浙江省統戰工作的亮點和名片。習近平總書記在浙江任省委書記期間，非公有制經濟人士綜合評價工作、非公有制經濟人士擔任工商聯主席、非公有制企業構建和諧勞動關系、非公有制企業黨建等統戰或與統戰相關的全國性試點大多在浙江試點成功，進而在全國推廣。因此，要在打造“重要窗口”時突出民建特色，必須回歸到我們緊密聯系經濟界和企業家的最大優勢，在非公有制經濟領域統戰工作方面發力。具體需要做好以下幾點：
一是深度挖掘和領會習近平總書記在浙江工作時關于非公有制經濟發展的重要論述及其實踐成效。早在2002年12月，習近平新任浙江省委書記不久，就深入寧波、臺州、溫州等民營經濟發達地區考察調研，先后走訪了吉利、飛越、星星、德力西、正泰等企業，聽取廣大民營企業家的意見和訴求。在充分調研的基礎上，他先后提出了三個“徹底”（徹底破除一切影響非公有制經濟發展的思想觀念束縛，徹底改變一切影響非公有制經濟發展的做法和規定，徹底消除一切影響非公有制經濟發展的體制障礙和政策制約）、三個“給予”（對非公有制企業，在政治上給予關心、在權益上給予保障、在政策上給予支持）、五個“平等”（對個私企業做到登記注冊平等、稅收管理平等、規費標準平等、金融貸款平等、市場準入平等）、三個“進一步”（進一步放寬領域、降低門檻，進一步完善金融支持、中介服務和人才保障體系，進一步優化輿論環境、政策環境、政務環境和法制環境）[24]，同時，浙江省在2004年2月還召開了全省民營經濟工作會議，省委、省政府出臺了《關于推動民營經濟新飛躍的若干意見》等。這些重要思想在習近平總書記主持召開的2018年11月1日民營企業家座談會和2020年7月21日企業座談會上都一脈相承地有所體現，也寫入了中共中央、國務院印發的《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》。我們應當追溯和深度挖掘習近平總書記對于非公有制經濟發展的重要論述在浙江落地生根的情況，整理出那些遵循了這些論述指導的民營企業（特別是民建會員企業）發展壯大的經驗，為新時代非公有制企業經濟實現高質量發展提供浙江經驗。
二是結合社會主義核心價值觀，加強民建會員企業家的理想信念教育。社會主義核心價值觀是推進全面深化改革的強大正能量，是實現中華民族偉大復興中國夢的價值引領。非公有制經濟人士特別是其中的黨派成員是中國特色社會主義事業的建設者、改革開放的探索者、市場經濟的先行者、民主政治建設的參與者，在推動實現中華民族偉大復興中國夢的實踐中承擔了重任，他們的理想信念堅定與否至關重要。因此，我們要把民建會員企業家的中國夢和國家層面價值觀高度一致作為契合點，使其將企業價值與社會價值、國家價值統一起來，實現個人夢、企業夢與中國夢的完美結合，在加快經濟發展方式轉變、保障和改善民生、提升自身素質上有更大作為，努力成為“政治上有覺悟、經濟上有實力、民生上有貢獻、社會上有認同”的杰出群體，做探路子的人、做表率的人、舉旗幟的人[25]；要把增強民建會員企業家守法誠信意識作為著力點，進一步幫助其提高法律素養、增強法律意識、強化法治理念、增進法律認同。民建會員企業家要堅持依法辦事、守法經營，用法律來規范企業行為。同時，要注重學法知法，學以致用，運用法律武器保護自身合法權益；要把培育和構建“親”“清”政商關系作為落腳點，引導民建會員企業家把“講政治”落實到位，一方面要積極主動同各級黨委政府及部門多溝通、多交流、講真話、說實情、建諍言、出良策，積極支持地方經濟發展。另一方面也要潔身自好，堅持遵紀守法辦企業、光明正大搞經營，走正道、行正事。
三是支持民建會員企業在加快供給側結構性改革和形成國內國際雙循環相互促進的新發展格局方面作典型、樹標桿。在當前持續推進供給側結構性改革和加快形成國內國際雙循環新格局的進程中，民營經濟將繼續發揮重要作用。浙江民建會員企業在實現自身轉型升級、創新發展的同時，要深入貫徹五大發展理念，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，為全省大局提供重要支撐：要積極“去”，淘汰落后產能，積極擁抱人工智能、大數據、云計算等新一代技術革命，改造生產經營模式，倒逼提高供給質量和效率；要主動“降”，潛心苦練基本功，順應時勢、眼睛向內、練好內功、強身健體，健全完善企業自身的決策機制、管理體制、運行機制和人才機制，進一步減低企業經營成本、提升企業經營質效；要全力“補”，做好高端產品、高端技術的“加法”和“乘法”，到產業鏈、價值鏈的高端去參與競爭。其中，特別是民建會員企業中的上市公司，要在新時代做高質量發展的表率，在構建現代化經濟體系中發揮重要作用，既要創新進取，也要蹄疾步穩，努力尋求在更大空間、更高層次、更廣范圍內有更大作為[26]。要積極融入國家戰略，把國家重大戰略當作是新一輪發展的戰略平臺，抓住未來發展的先機，探索自身發展新機遇、開拓自身發展新疆域，形成新的技術優勢、市場優勢、模式優勢，為國家發展做出積極貢獻。
三、結語
新時代意味著新的歷史發展方位，新目標意味著新的征程。“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”是習近平總書記賦予浙江的新目標新定位，全省人民要在中共浙江省委的堅強領導下，按照建設10個方面重要窗口，打造13項具有中國氣派和浙江辨識度重大標志性成果的既定藍圖，以“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的政治擔當，通過持之以恒的艱苦奮斗去實現。這條道路既面臨各種機遇，也面臨各種風險挑戰，艱巨性、長期性、復雜性不言而喻。浙江民建要在建設“重要窗口”中發揮更好作用，要錨定用習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想武裝大腦這一中心，以加強參政黨黨建理論建設和深化參政議政實踐為兩大核心抓手，圍繞弘揚浙江精神、發揮數字化統戰工作優勢、突出非公有制經濟領域統戰工作特色三條浙江經驗主線，做深做實做細各項工作，在貫徹落實習近平總書記對浙江的特別期許中，不斷提升自身高度，展現出自己與新時代中國特色社會主義事業參政黨定位相匹配的別樣風采。
（本文獲2020年度民建省委會理論研究優秀結項成果二等獎）
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