以進(jìn)步性引領(lǐng)推動(dòng)民建在新時(shí)代更好發(fā)揮作用
發(fā)布時(shí)間:2021-04-20 09:49:21
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作者: 高波
進(jìn)步性是中國(guó)各民主黨派共同具備的鮮明特征。進(jìn)步性是民主黨派的旗幟,是凝聚黨派成員共同價(jià)值理念的核心力量,是民主黨派與時(shí)俱進(jìn)的精神動(dòng)力。2005年2月18日頒布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)民主黨派的性質(zhì)有非常明確的闡述:各民主黨派同中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期風(fēng)雨同舟、患難與共,為中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。在新世紀(jì)新階段,民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟,是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨,是進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一,致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨。
民主黨派的進(jìn)步性是相對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性而言的。民主黨派進(jìn)步性在追求民族獨(dú)立解放中產(chǎn)生,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作過(guò)程中始終堅(jiān)持,在新形勢(shì)下豐富發(fā)展。“進(jìn)步性”言簡(jiǎn)意賅地概括了民主黨派的性質(zhì)。加強(qiáng)進(jìn)步性的研究,回顧民建75年與時(shí)俱進(jìn)的光榮歷程,傳承民建參政黨進(jìn)步性寶貴財(cái)富,根據(jù)新時(shí)代新型政黨制度“四新”“三好”新要求,加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè),推動(dòng)黨派在新時(shí)代更好發(fā)揮作用,具有重要意義。
一、進(jìn)步性是參政黨的政治屬性,是政治基因
(一)進(jìn)步性體現(xiàn)在民建的初心使命、政治信仰
民建的初心集中體現(xiàn)在民建成立時(shí)的政治主張,體現(xiàn)在多黨合作的初心,接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)定抉擇。
民建成立時(shí)的《民主建國(guó)會(huì)章程》鮮明提出,民主建國(guó)會(huì)“以團(tuán)結(jié)各界思想進(jìn)步行動(dòng)踏實(shí)之分子,合力推進(jìn)民主政治,并以互助方式發(fā)展各種有利建國(guó)之事業(yè)為宗旨。”《民主建國(guó)會(huì)政綱》把民有、民治、民享作為民建的最高理想。“認(rèn)定民治實(shí)為其中心,必須政治民主,才是貫徹民有,才能實(shí)現(xiàn)民享。” 民建的初心與中國(guó)共產(chǎn)黨要“為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”在本質(zhì)上是一致的。民建成立后,在反抗國(guó)民黨專(zhuān)制政府迫害的斗爭(zhēng)中,深刻認(rèn)識(shí)到,資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)道路在中國(guó)行不通,在人民與反人民、民主與反民主的斗爭(zhēng)中“絕對(duì)沒(méi)有中立的余地”。最終做出了接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的正確歷史抉擇,并經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗(yàn)。1948年5月23日,民建決議贊成中共“五一”口號(hào),表明了自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),與中共團(tuán)結(jié)合作的立場(chǎng);1949年1月,毛澤東發(fā)表新年獻(xiàn)詞,號(hào)召“將革命進(jìn)行到底”,民建發(fā)文表示“徹底支持”,“愿在中共領(lǐng)導(dǎo)下,獻(xiàn)其綿薄,共策進(jìn)行,以期中國(guó)人民民主革命之迅速成功,獨(dú)立、自由、和平、幸福的新中國(guó)之早日實(shí)現(xiàn)”;1949年8月,民建發(fā)表《加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和警惕,答告美帝好夢(mèng)做不成的聲明》,闡明了我國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),走新民主主義道路的歷史必然性,受到中國(guó)共產(chǎn)黨的高度評(píng)價(jià)、毛澤東的稱(chēng)贊,為民建參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議,參與制定《共同綱領(lǐng)》,奠定了思想基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)步性體現(xiàn)在民建與時(shí)俱進(jìn)的政治綱領(lǐng)
政治綱領(lǐng)是方向,是旗幟,為政黨發(fā)展指明前進(jìn)道路。民建的政治綱領(lǐng)緊跟形勢(shì)任務(wù)和會(huì)的事業(yè)發(fā)展要求,與時(shí)俱進(jìn)。
民建第一部章程《民主建國(guó)會(huì)章程》規(guī)定了成立的宗旨“合力推進(jìn)民主政治,并以互助方式發(fā)展各種有利建國(guó)之事業(yè)。”隨著形勢(shì)發(fā)展和會(huì)務(wù)工作深入,每次全國(guó)代表大會(huì)都要對(duì)會(huì)章作必要的修改,從1945年12月民建成立以來(lái)至今,共產(chǎn)生了13部章程,進(jìn)行了12次修改。新中國(guó)成立后,面對(duì)重振國(guó)家經(jīng)濟(jì)、建立社會(huì)主義制度的深刻歷史變化,民建以《共同綱領(lǐng)》為政治綱領(lǐng),確立為社會(huì)主義服務(wù)的政治路線(xiàn),并在實(shí)踐中概括為“聽(tīng)毛主席的話(huà)、跟共產(chǎn)黨走、走社會(huì)主義道路”的行動(dòng)綱領(lǐng),標(biāo)志著民建從起初對(duì)社會(huì)主義樸素的信任和向往,發(fā)展到自覺(jué)的信仰和追求,最終堅(jiān)定地走上社會(huì)主義道路。中共十一屆三中全會(huì)后,民建提出“堅(jiān)定不移跟黨走、盡心竭力為四化”的行動(dòng)綱領(lǐng),堅(jiān)持將中共的路線(xiàn)方針政策同自身實(shí)際相結(jié)合,充分發(fā)揮主動(dòng)性,積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。20世紀(jì)90年代至今,面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化,民建確立了高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度,遵循社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn),積極履行參政議政、民主監(jiān)督職能,參加中共領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商,致力于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家努力奮斗的政治綱領(lǐng),有力地團(tuán)結(jié)帶動(dòng)了全會(huì)成員認(rèn)真履行職能、積極發(fā)揮作用。
民建第十一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)民主建國(guó)會(huì)章程》指出:中國(guó)民主建國(guó)會(huì)是主要由經(jīng)濟(jì)界人士組成的、具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的政黨,是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。“實(shí)現(xiàn)政治綱領(lǐng)和任務(wù),必須全面加強(qiáng)自身建設(shè)。全會(huì)要繼承和發(fā)揚(yáng)會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境,堅(jiān)持進(jìn)步性與廣泛性的統(tǒng)一,深入推進(jìn)政治交接,把中國(guó)民主建國(guó)會(huì)建設(shè)成為理論上清醒、政治上堅(jiān)定、組織上鞏固、制度上健全、充滿(mǎn)活力的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。”
民建與時(shí)俱進(jìn)的政治綱領(lǐng),充分體現(xiàn)了民建作為參政黨進(jìn)步性的核心內(nèi)涵:政治理想的進(jìn)步性。堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義、致力于中國(guó)特色社會(huì)主義是民主黨派共同的政治理想。民建在愛(ài)國(guó)主義的旗幟下成立,在實(shí)踐中不斷深化對(duì)愛(ài)國(guó)主義的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定走社會(huì)主義道路,致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。政治方向的堅(jiān)定性。民建在長(zhǎng)期實(shí)踐中自覺(jué)、鄭重地接受并始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),同中國(guó)共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共、通力合作,共同致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。
(三)進(jìn)步性體現(xiàn)在政治動(dòng)員,持續(xù)的政治動(dòng)力
民建自成立以來(lái),以政治綱領(lǐng)、政治口號(hào)引領(lǐng)會(huì)員統(tǒng)一思想,凝聚會(huì)員人心,激勵(lì)會(huì)員斗志,同心同向同行,體現(xiàn)了政黨較大的組織動(dòng)員能力。
新中國(guó)成立后,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,民建積極參加國(guó)家政權(quán)建設(shè)和國(guó)家事務(wù)管理,動(dòng)員成員和所聯(lián)系的工商業(yè)者參加各項(xiàng)民主改革和建設(shè)實(shí)踐。新中國(guó)成立初期,民建提出“聽(tīng)毛主席的話(huà),跟共產(chǎn)黨走,走社會(huì)主義道路”的口號(hào),中共十一屆三中全會(huì)后確立了“堅(jiān)定不移跟黨走,盡心竭力為四化”的行動(dòng)綱領(lǐng)。民建成立40周年時(shí),總結(jié)了會(huì)的三大優(yōu)良傳統(tǒng);改革開(kāi)放過(guò)程中,總結(jié)出“五個(gè)堅(jiān)持”;民建成立70周年之際,總結(jié)了“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),提煉了民建70年建設(shè)發(fā)展歷程中培育起來(lái)的共同價(jià)值理念:愛(ài)國(guó)、民主、建設(shè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)。民建全國(guó)十一大以來(lái),民建中央高度重視會(huì)的思想政治建設(shè),全國(guó)十一大閉幕不久,郝明金主席帶領(lǐng)民建中央和省級(jí)組織部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部到重慶參觀民建成立舊址,并與部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部集體談話(huà),親自上了深化政治交接,傳承會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng),開(kāi)展“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育的“第一課”。2018年民建中央制定并在全會(huì)貫徹落實(shí)《民建中央關(guān)于加強(qiáng)會(huì)的思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)的政治思想建設(shè)。2019年在全會(huì)開(kāi)展“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng),都取得了切實(shí)成效。
75年來(lái)民建與時(shí)俱進(jìn)提出的政治口號(hào)、行動(dòng)綱領(lǐng)、規(guī)律性的認(rèn)識(shí)、共同價(jià)值理念,是民建保持和發(fā)揚(yáng)進(jìn)步性,推進(jìn)事業(yè)不斷發(fā)展的精神財(cái)富和力量源泉,是民建作為參政黨進(jìn)行政治動(dòng)員的有力思想武器。尋根之旅、全會(huì)開(kāi)展政治思想建設(shè)、主題教育,是政治動(dòng)員的有效載體,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨、實(shí)現(xiàn)民建事業(yè)接力推進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力和根本保證。
(四)進(jìn)步性體現(xiàn)在民建履職實(shí)踐
進(jìn)步性不是純理論,不是抽象的,而是具體的,具有實(shí)踐性的,體現(xiàn)在民建75年的履職實(shí)踐中。民建成立之初多次舉行報(bào)告演講會(huì),有力地支持、配合了中共在舊政協(xié)會(huì)議上的斗爭(zhēng)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)中,民建積極配合大城市的解放,幫助中共奪取政權(quán),為新民主主義革命勝利、建立新中國(guó)作出了積極貢獻(xiàn)。
新中國(guó)成立后,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,民建把中共的路線(xiàn)、方針、政策同自身實(shí)際緊密結(jié)合,積極參加國(guó)家政權(quán)建設(shè)和國(guó)家事務(wù)管理,組織動(dòng)員成員認(rèn)購(gòu)、推銷(xiāo)公債,踴躍捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮、支援抗美援朝,團(tuán)結(jié)帶動(dòng)廣大工商業(yè)者,積極推動(dòng)全行業(yè)公私合營(yíng),協(xié)助黨和國(guó)家順利完成對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。
中共十一屆三中全會(huì)后,民建圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極參與國(guó)家大政方針的協(xié)商,為促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)出力。特別是動(dòng)員組織廣大會(huì)員發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng),積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)服務(wù)、工商專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò),興辦企業(yè)協(xié)助安置就業(yè),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開(kāi)放作了大量工作,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
在40多年的改革開(kāi)放進(jìn)程中,民建發(fā)揮密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色,堅(jiān)持把中共的路線(xiàn)、方針、政策同民建的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),緊密?chē)@國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。改革開(kāi)放初期的“五老火鍋宴”推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和利用外資的發(fā)展。1979年,民建中央提出了《廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路 培育就業(yè)能力》的提案。1993年,民建提出把多黨合作制度寫(xiě)入憲法的建議得到采納,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。1998年,《關(guān)于盡快發(fā)展我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的提案》掀開(kāi)了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)蓬勃發(fā)展的序幕。創(chuàng)辦于1999年的中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資論壇已連續(xù)舉辦20余屆,是國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域?qū)哟巫罡摺⒂绊懽畲蟮氖?huì),成為我國(guó)創(chuàng)投—創(chuàng)新—創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的一面旗幟。2003年創(chuàng)辦的非公經(jīng)濟(jì)論壇已成為動(dòng)員組織民建會(huì)內(nèi)外非公經(jīng)濟(jì)人士參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺(tái)。
近年來(lái),民建就中共十九大報(bào)告、編制和實(shí)施“十三五”規(guī)劃、政府工作報(bào)告,以及深化改革、依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等重大問(wèn)題,提出意見(jiàn)建議,受到中共中央重視。投身改革實(shí)踐,助力脫貧攻堅(jiān)成效顯著。對(duì)貴州黔西縣、河北豐寧縣的定點(diǎn)幫扶成效顯著。2016年以來(lái),持續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督,協(xié)助廣西打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
75年來(lái),民建始終秉持進(jìn)步性,堅(jiān)定選擇接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,始終堅(jiān)持參政為民的思想,把人民群眾根本利益作為履行參政黨職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷有新的成長(zhǎng)進(jìn)步,不斷有新的作為成就,努力建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。
二、進(jìn)步性體現(xiàn)不充分的種種表現(xiàn)
與執(zhí)政黨全面加強(qiáng)黨的建設(shè),長(zhǎng)期、規(guī)范、系統(tǒng)、深入的先進(jìn)性教育、先進(jìn)性建設(shè)相比,民主黨派的進(jìn)步性教育和進(jìn)步性建設(shè)尚顯不足,參政黨進(jìn)步性體現(xiàn)還不充分,與新型政黨制度的要求、新時(shí)代參政黨“四新”“三好”的要求、與關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見(jiàn)等三個(gè)文件精神的要求有一定的距離。
周淑真教授撰文指出“黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,大力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),取得重大進(jìn)展和顯著成效,立黨、管黨、治黨的能力水平空前提升”“與之相適應(yīng),在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,參政黨建設(shè)也作出了一些努力......在保持優(yōu)勢(shì)、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,采取一些具體措施去建立一些制度機(jī)制,取得一些成效,但是在協(xié)調(diào)發(fā)展及相互作用方面尚未達(dá)到氣象一新的效果。” 本文認(rèn)同這樣的判斷。近年來(lái),從民建中央到地方組織,對(duì)思想政治建設(shè)高度重視,主題教育持續(xù)開(kāi)展,各類(lèi)培訓(xùn)也擴(kuò)面增量,五大建設(shè)富有成效。但也要辨證思維看待,要看到自身建設(shè)新提升,也要清醒認(rèn)識(shí)目前存在的問(wèn)題和差距。實(shí)際工作中存在中央高度重視、效果層層遞減的現(xiàn)象,到基層組織比較多地存在走過(guò)場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策。進(jìn)步性體現(xiàn)不充分具體體現(xiàn)在以下方面:
(一)參政黨意識(shí)不強(qiáng)
部分地方組織領(lǐng)導(dǎo)集體成員、基層組織班子成員參政黨理論功底不夠扎實(shí),對(duì)會(huì)員思想建設(shè)中的問(wèn)題解釋不清、說(shuō)服力不強(qiáng)、效果不好,帶頭引領(lǐng)作用發(fā)揮較弱。會(huì)內(nèi)政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象仍有存在。制度執(zhí)行不嚴(yán),程序不到位,隨意性大。基層組織活動(dòng)中政治性體現(xiàn)不足,會(huì)員思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)的要求沒(méi)有落實(shí)落細(xì),沒(méi)有入腦入心,對(duì)上級(jí)布置的要求走過(guò)場(chǎng)。組織凝聚力不夠強(qiáng),基層組織活動(dòng)不規(guī)范。會(huì)員思想?yún)⒉畈积R,一些會(huì)員參政黨意識(shí)薄弱,對(duì)參政黨的性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí),對(duì)參政黨進(jìn)步性的認(rèn)識(shí),對(duì)新型政黨制度的認(rèn)識(shí)不夠,理想信念不夠堅(jiān)定,政治敏感度不強(qiáng),辨識(shí)能力不高。一些會(huì)員對(duì)民建優(yōu)良傳統(tǒng)了解不深,民建共同價(jià)值理念對(duì)會(huì)員的影響力、感召力還不夠。一些會(huì)員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部功利取向明顯,甚至有些會(huì)員把黨派作為追逐私利的名利場(chǎng)。
(二)責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠
一些地方組織參政議政圍繞地方黨委政府中心不夠,課題調(diào)研不深,高質(zhì)量的提案數(shù)量不多,存在應(yīng)付現(xiàn)象。履職能力比較強(qiáng)的骨干會(huì)員總體數(shù)量不多,參與比例不高。形式主義、官僚主義等問(wèn)題不同程度存在:一些重要會(huì)議精神的學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入、走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有真正落實(shí)精神要義,形成足夠的政治擔(dān)當(dāng)。一些機(jī)關(guān)干部得過(guò)且過(guò),做一天和尚撞一天鐘,工作主動(dòng)性不夠、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
(三)履職能力不足
一些會(huì)員對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深,新理念、新知識(shí)、新方法不足。履職知識(shí)儲(chǔ)備不夠,最新政策舉措了解不清,調(diào)研不深,參政議政對(duì)策建議針對(duì)性不強(qiáng)。一些機(jī)關(guān)干部工作理念、工作方法落后,面對(duì)新時(shí)代會(huì)務(wù)工作缺少新思路、新辦法、新作為。缺乏進(jìn)步性凝聚的廣泛性,影響參政黨的內(nèi)聚力、動(dòng)員能力、行動(dòng)力,影響新時(shí)代參政黨作用的發(fā)揮。
三、以進(jìn)步性為政治引領(lǐng),更好發(fā)揮民建在新時(shí)代的作用
中共十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的中共中央就堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措,出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,有力地推動(dòng)我國(guó)多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記在同黨外人士座談并共迎新春時(shí)強(qiáng)調(diào):“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,多黨合作要有新氣象,思想共識(shí)要有新提高,履職盡責(zé)要有新作為,參政黨要有新面貌,引導(dǎo)廣大成員增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同,使新時(shí)代多黨合作展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。”在全國(guó)政協(xié)聯(lián)組會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記表示,希望各民主黨派和無(wú)黨派人士要做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng),共同把中國(guó)的事情辦好。
根據(jù)新型政黨制度的要求,新時(shí)代參政黨“四新”“三好”的要求,參政黨要有氣象一新的新面貌。民建應(yīng)以黨為師,學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期、規(guī)范、系統(tǒng)的先進(jìn)性教育,強(qiáng)化進(jìn)步性教育,以進(jìn)步性引領(lǐng)參政黨思想政治建設(shè),以進(jìn)步性作為參政黨價(jià)值導(dǎo)向,作為參政黨的“基因”植入會(huì)員的思想意識(shí),作為內(nèi)化于心的政治信仰、政治責(zé)任,驅(qū)動(dòng)發(fā)揮參政黨功能的內(nèi)生動(dòng)力,讓全體會(huì)員認(rèn)識(shí)進(jìn)步性、實(shí)踐進(jìn)步性、豐富進(jìn)步性,并以進(jìn)步性進(jìn)行自我教育、自我約束、自我提高,從而堅(jiān)持和發(fā)展進(jìn)步性。
(一)厚植進(jìn)步性基因,以進(jìn)步性夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ),保持政治堅(jiān)定
1.秉持進(jìn)步性提升參政黨意識(shí)。進(jìn)步性是初心使命,是政治信仰。面對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨“四新”“三好”的新任務(wù),要秉持進(jìn)步性政治基因,全會(huì)思想共識(shí)要有新提高。用科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的精神、科學(xué)的方法去學(xué)習(xí)理解科學(xué)的理論,引導(dǎo)廣大會(huì)員增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保堅(jiān)定正確的政治方向。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。
以歷史眼光科學(xué)認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,學(xué)懂弄通中國(guó)特色社會(huì)主義道路是歷史的選擇。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)集體要帶頭系統(tǒng)學(xué)習(xí)中共黨史、國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、多黨合作史,認(rèn)真學(xué)習(xí)多黨合作理論政策和優(yōu)良傳統(tǒng)、民建會(huì)史和章程等。要組織廣大會(huì)員認(rèn)認(rèn)真真讀原著、學(xué)原文、悟原理,搞清楚世界社會(huì)主義思想的源頭及其演進(jìn),搞清楚中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史發(fā)展,清晰認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義是在改革開(kāi)放四十多年的偉大實(shí)踐中得來(lái)的,是在新中國(guó)成立七十多年的持續(xù)探索中得來(lái)的,是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命九十多年的實(shí)踐中得來(lái)的,是在近代以來(lái)中華民族由衰到盛一百七十多年的歷史進(jìn)程中得來(lái)的,是在世界社會(huì)主義五百多年波瀾壯闊的發(fā)展歷程中得來(lái)的,是在對(duì)中華文明五千多年的傳承發(fā)展中得來(lái)的。真正領(lǐng)會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的進(jìn)程中,是經(jīng)過(guò)反復(fù)的比較和總結(jié),歷史地選擇了馬克思主義、選擇了社會(huì)主義道路,把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái),獨(dú)立自主走自己的路,迎來(lái)了中國(guó)特色社會(huì)主義從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍。
以全球視野科學(xué)認(rèn)識(shí)百年未有之大變局,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是主心骨、定盤(pán)星。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化,保護(hù)主義、單邊主義上升,世界經(jīng)濟(jì)低迷,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而面臨沖擊,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。以習(xí)近平同志為核心的中共中央,為解決世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際安全、全球治理等一系列重大問(wèn)題提供了新的發(fā)展方向、新的方案、新的選擇,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,始終不渝走和平發(fā)展道路,促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系等等。在國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化的形勢(shì)下,要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提高辯證認(rèn)識(shí)和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì),統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的能力,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的理論,加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的理論,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的能力。
從國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化理論和實(shí)踐成果,深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大的治理體系和治理能力。中共十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出全面部署。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的十三個(gè)“顯著優(yōu)勢(shì)”,是對(duì)中國(guó)國(guó)家治理的制度經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié),是支撐中國(guó)之治的基礎(chǔ)性制度安排,也是中華民族偉大復(fù)興的基本制度支撐,是行之有效的“好制度”。在抗擊疫情的戰(zhàn)斗中,在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民眾志成城、同心抗疫,打響了一場(chǎng)抗擊新冠肺炎疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力,疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效。實(shí)踐證明,中共中央對(duì)疫情形勢(shì)的判斷準(zhǔn)確,各項(xiàng)工作部署及時(shí),采取的舉措有力有效。在抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署,以習(xí)近平同志為核心的中共中央運(yùn)籌帷幄、果斷決策,發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了根本政治保證,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)了強(qiáng)大的國(guó)家治理能力。深刻理解國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵、實(shí)踐成果,才能進(jìn)一步增強(qiáng)制度自信,增強(qiáng)政治定力。
2.秉持進(jìn)步性傳承優(yōu)良傳統(tǒng)。今年恰逢民建成立75周年,民建75年的歷史是承載進(jìn)步性、發(fā)展進(jìn)步性的歷史。學(xué)習(xí)民建歷史,領(lǐng)悟進(jìn)步性的沿革、發(fā)展,傳承進(jìn)步性,是最好的紀(jì)念。有些民建故事會(huì)員耳熟能詳,有些故事可能已淹沒(méi)在歷史中,要潛心挖掘。充分發(fā)揮民建中央愛(ài)國(guó)主義教育基地的作用,講好經(jīng)典故事。傳承老一輩與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、肝膽相照的堅(jiān)定信念,熱愛(ài)祖國(guó)、心系人民的情懷,淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的品格,以精神力量感召會(huì)員的自豪感,增強(qiáng)參政黨意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
講好民建經(jīng)典故事。講好會(huì)史故事、先賢故事、民建領(lǐng)袖故事、新時(shí)代民建代表人士故事。“窯洞對(duì)”“五老火鍋宴”成為傳世佳話(huà)。1993年孫起孟、李崇淮等的建議,推動(dòng)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度載入憲法,成為我國(guó)多黨合作歷史上一個(gè)重要里程碑。
宣傳先賢愛(ài)國(guó)情懷。民建先賢們有一腔強(qiáng)烈的憂(yōu)國(guó)憂(yōu)民情懷,民建創(chuàng)始人胡厥文從青年時(shí)代選擇實(shí)業(yè)救國(guó)的道路,為振興民族經(jīng)濟(jì)拼搏了七十年,為國(guó)家民族命運(yùn)前途奮斗了近一個(gè)世紀(jì)。1932年初與黃炎培合作,發(fā)動(dòng)全市工商界支援抗戰(zhàn),日夜趕制手榴彈、炮彈、水雷、地雷,支援前線(xiàn)守軍。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后,胡厥文又組織愛(ài)國(guó)企業(yè)家不顧敵機(jī)轟炸和日軍追擊,完成了史無(wú)前例的民族工業(yè)大遷徙,為保存民族工業(yè)、支援抗戰(zhàn),作出了重大貢獻(xiàn)。民建老一輩從上世紀(jì)二三十年代投身“實(shí)業(yè)救國(guó)”,到四五十年代的“民主建國(guó)”,再到七十年代后期起的“愛(ài)國(guó)建設(shè)”,不變的是愛(ài)國(guó)報(bào)國(guó)的情懷與初衷。1979年9月,民建先賢劉靖基為代表的1000多位海內(nèi)外工商界人士集資5700余萬(wàn)元,創(chuàng)辦了上海市工商界愛(ài)國(guó)建設(shè)公司(愛(ài)建集團(tuán)的前身),這是改革開(kāi)放后中國(guó)第一家民營(yíng)企業(yè)。經(jīng)過(guò)數(shù)年努力,公司在1992年9月改制為上海愛(ài)建股份有限公司,并于1993年4月26日在上海證券交易所掛牌上市。
弘揚(yáng)先賢高尚風(fēng)范。民建先賢之風(fēng),山高水長(zhǎng)。他們舍家報(bào)國(guó)、服務(wù)社會(huì)、造福民眾。為抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó),民建會(huì)員踴躍捐獻(xiàn)飛機(jī)數(shù)百架。胡厥文、胡子昂、吳蘊(yùn)初等親送子女上前線(xiàn),吳蘊(yùn)初說(shuō):“我愛(ài)我的女兒,但更愛(ài)我的祖國(guó)”。為貫徹國(guó)家過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn),榮毅仁、胡厥文、王光英、萬(wàn)國(guó)權(quán)、陳銘珊、樂(lè)松生等率先將自己經(jīng)營(yíng)的企業(yè)實(shí)行公私合營(yíng),團(tuán)結(jié)帶動(dòng)民建會(huì)員配合國(guó)家完成對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,為確立社會(huì)主義所有制發(fā)揮了重要作用。孫起孟主席為中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)奉獻(xiàn)一生,從不計(jì)較個(gè)人名利地位,把民建事業(yè)看得很重,把個(gè)人利益看得很淡。他從民建長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),倡導(dǎo)改革領(lǐng)導(dǎo)終身制,并主動(dòng)辭去主席職務(wù),表現(xiàn)出民建老一代領(lǐng)導(dǎo)人胸懷若谷的高風(fēng)亮節(jié)和崇高思想境界。
3.秉持進(jìn)步性加強(qiáng)政治動(dòng)員。政治動(dòng)員是參政黨的重要功能。以秉持進(jìn)步性為核心內(nèi)容在全會(huì)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,是增強(qiáng)新時(shí)代參政黨五大建設(shè)的有效政治動(dòng)員。要以上率下,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從會(huì)員骨干抓起。要由點(diǎn)及面,實(shí)現(xiàn)全會(huì)各級(jí)組織全體會(huì)員全覆蓋。要堅(jiān)持會(huì)員自主自覺(jué)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)教育積極引導(dǎo)相結(jié)合,真正使會(huì)員對(duì)于參政黨的進(jìn)步性入腦入心。要開(kāi)展“進(jìn)步性”教育系列活動(dòng),久久為功,長(zhǎng)抓不懈。
(二)強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),以進(jìn)步性引領(lǐng)提升履職能力,更好發(fā)揮作用
習(xí)近平總書(shū)記提出的“三好”要求是新時(shí)代參政黨履職盡責(zé)、服務(wù)發(fā)展的形象表述。當(dāng)參謀、幫手、同事容易,要當(dāng)“好”卻不是件簡(jiǎn)單的事。參政黨的參政議政能力、民主監(jiān)督能力、參與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的能力,以及組織動(dòng)員能力,需要有較大提升,才能與執(zhí)政黨的執(zhí)政能力、治理能力相適應(yīng)。要強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),全面提升履職能力,克服本領(lǐng)恐慌。
1.著力提高參政議政能力和成效。緊扣大局圍繞中心履職,著力做好結(jié)合的文章。民建中央?yún)⒄h政工作緊緊圍繞中共中央大政方針,選題精準(zhǔn),中央領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研深入,集中全會(huì)專(zhuān)家智慧,形成高質(zhì)量的參政議政成果,是地方組織參政議政的榜樣。地方組織亟需加強(qiáng)圍繞地方黨委中心工作履職的意識(shí)。首先要充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)黨委全會(huì)關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略、重要舉措、實(shí)現(xiàn)路徑、政策舉措。要吃透精神,在服務(wù)大局上主動(dòng)靠前,舉全會(huì)之力,圍繞中心工作履職,圍繞中心參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)界優(yōu)勢(shì),關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。從市級(jí)組織參政議政實(shí)踐來(lái)看,圍繞中心大局精準(zhǔn)選題工作至關(guān)重要,還要重點(diǎn)關(guān)注。
創(chuàng)新方法統(tǒng)籌整合資源,探索全專(zhuān)家全會(huì)用的機(jī)制。加強(qiáng)整合,加大全國(guó)統(tǒng)籌力度,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。既要加強(qiáng)自下而上的整合機(jī)制,集聚地方組織、地方組織專(zhuān)家學(xué)者、參政議政骨干力量,匯聚中央,支持中央的參政議政,也要加強(qiáng)自上而下的指導(dǎo)服務(wù)和下沉機(jī)制。在參政議政履職實(shí)踐中,中央、省級(jí)組織人才多、層次高,又能整合全國(guó)、全省專(zhuān)家學(xué)者,參政議政質(zhì)量高、數(shù)量多。相對(duì)而言,市級(jí)組織參政議政力量比較薄弱,隊(duì)伍建設(shè)迫切需要加強(qiáng),市級(jí)組織要積極挖掘存量資源,著力發(fā)展新生力量。民建中央和省級(jí)組織也要將專(zhuān)家力量向市級(jí)組織傾斜、支持。既要整合全國(guó)的資源、省、市級(jí)組織專(zhuān)家學(xué)者的力量,建立中央層面、省級(jí)組織層面參政履職智庫(kù),也要統(tǒng)籌全國(guó)資源支持各級(jí)組織的參政議政工作,推動(dòng)全會(huì)各級(jí)組織參政議政水平的提升。探索地方組織參政議政過(guò)程中需要的專(zhuān)家,向民建中央、省級(jí)組織提出申請(qǐng),上級(jí)組織統(tǒng)籌調(diào)劑安排的機(jī)制。
求真務(wù)實(shí)深入調(diào)研,下足功夫道實(shí)情建真言求實(shí)效。調(diào)研要“深”。深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,深入細(xì)致了解一線(xiàn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。傳承民建先輩的優(yōu)良傳統(tǒng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性,大興調(diào)研之風(fēng),提高調(diào)研本領(lǐng)。民建中央副主席、江蘇省民建主委陳邃衡年老體弱,不顧八十高齡,深入調(diào)研建言獻(xiàn)策,僅1993年至1996年5月,陳邃老共率隊(duì)開(kāi)展調(diào)研10多次,足跡遍布大江南北,寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告16篇,約10多萬(wàn)字。研究要“專(zhuān)”,集聚會(huì)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者,集思廣益,充分研究分析論證,破解難題。在履職實(shí)踐中,充分體現(xiàn)人才優(yōu)勢(shì)、獨(dú)到見(jiàn)解,要做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物。建言要“真”。習(xí)近平總書(shū)記在2017年1月22日同黨外人士共迎新春時(shí)講話(huà)指出,“凡議國(guó)事,惟論是非,不徇好惡”。這是參政黨應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。調(diào)研建言要敢于講真話(huà)、建諍言,客觀反映情況,多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
2.拓展社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域提升社會(huì)服務(wù)水平。要重新思考社會(huì)服務(wù)的定位,與時(shí)俱進(jìn)拓展社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,豐富社會(huì)服務(wù)內(nèi)涵。新時(shí)代社會(huì)服務(wù)工作應(yīng)聚焦地方中心任務(wù),積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,著力為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
要學(xué)習(xí)傳承改革開(kāi)放初期民建老一輩積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)服務(wù)、工商專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)、興辦企業(yè)協(xié)助安置就業(yè)的無(wú)私奉獻(xiàn)和開(kāi)拓精神,發(fā)揮民建聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界優(yōu)勢(shì),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力。創(chuàng)新思路、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新方法,中央與省、市相結(jié)合;校地合作、校企合作相結(jié)合;產(chǎn)業(yè)幫扶與智力幫扶、技術(shù)幫扶相結(jié)合,建立團(tuán)隊(duì)、建立中長(zhǎng)期機(jī)制;線(xiàn)上、線(xiàn)下相結(jié)合。
(三)全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)組織保障,確保進(jìn)步性教育和實(shí)踐順暢有效
作風(fēng)建設(shè)是執(zhí)政黨建設(shè)的永恒課題,也是參政黨建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)。全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),真正從嚴(yán)“管會(huì)治會(huì)”是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然要求,是堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好我國(guó)新型政黨制度的必然要求,是參政黨進(jìn)步性的必然要求。今年是民建中央作風(fēng)建設(shè)年,要努力實(shí)現(xiàn)中央確定的目標(biāo)任務(wù),務(wù)必求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。以端正思想作風(fēng)為首要任務(wù),促進(jìn)工作作風(fēng)改進(jìn),嚴(yán)格紀(jì)律要求,樹(shù)立務(wù)實(shí)進(jìn)取、清正廉明、作風(fēng)優(yōu)良的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨良好形象。嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格按制度辦事。
切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅紀(jì)律,明確崗位職責(zé),形成擔(dān)當(dāng)干事的良好氛圍。要培育嚴(yán)深細(xì)實(shí)工作作風(fēng),強(qiáng)化工作執(zhí)行力,加強(qiáng)工作督促督辦,切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事效率和工作質(zhì)量。
抓作風(fēng)建設(shè)要把抓好關(guān)鍵少數(shù)與抓全體會(huì)員緊密結(jié)合起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)揮表率作用。同時(shí)要高度重視廣覆蓋,促進(jìn)全會(huì)作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變和提升。要覆蓋各級(jí)組織,覆蓋全體會(huì)員。加大基層組織作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)基層組織活動(dòng)的政治性。提升基層組織的組織力,暢通理想信念的傳達(dá)深入直達(dá)基層、會(huì)員的機(jī)制。提高基層組織履職能力,增強(qiáng)基層組織的活力和凝聚力。加大基層組織制度制約,實(shí)施量化考評(píng)機(jī)制。
(本文獲2020年度民建中央理論研究課題優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng),省委會(huì)理論研究?jī)?yōu)秀結(jié)項(xiàng)成果三等獎(jiǎng))
參考文獻(xiàn):
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民主黨派的進(jìn)步性是相對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性而言的。民主黨派進(jìn)步性在追求民族獨(dú)立解放中產(chǎn)生,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作過(guò)程中始終堅(jiān)持,在新形勢(shì)下豐富發(fā)展。“進(jìn)步性”言簡(jiǎn)意賅地概括了民主黨派的性質(zhì)。加強(qiáng)進(jìn)步性的研究,回顧民建75年與時(shí)俱進(jìn)的光榮歷程,傳承民建參政黨進(jìn)步性寶貴財(cái)富,根據(jù)新時(shí)代新型政黨制度“四新”“三好”新要求,加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè),推動(dòng)黨派在新時(shí)代更好發(fā)揮作用,具有重要意義。
一、進(jìn)步性是參政黨的政治屬性,是政治基因
(一)進(jìn)步性體現(xiàn)在民建的初心使命、政治信仰
民建的初心集中體現(xiàn)在民建成立時(shí)的政治主張,體現(xiàn)在多黨合作的初心,接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)定抉擇。
民建成立時(shí)的《民主建國(guó)會(huì)章程》鮮明提出,民主建國(guó)會(huì)“以團(tuán)結(jié)各界思想進(jìn)步行動(dòng)踏實(shí)之分子,合力推進(jìn)民主政治,并以互助方式發(fā)展各種有利建國(guó)之事業(yè)為宗旨。”《民主建國(guó)會(huì)政綱》把民有、民治、民享作為民建的最高理想。“認(rèn)定民治實(shí)為其中心,必須政治民主,才是貫徹民有,才能實(shí)現(xiàn)民享。” 民建的初心與中國(guó)共產(chǎn)黨要“為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”在本質(zhì)上是一致的。民建成立后,在反抗國(guó)民黨專(zhuān)制政府迫害的斗爭(zhēng)中,深刻認(rèn)識(shí)到,資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)道路在中國(guó)行不通,在人民與反人民、民主與反民主的斗爭(zhēng)中“絕對(duì)沒(méi)有中立的余地”。最終做出了接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的正確歷史抉擇,并經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗(yàn)。1948年5月23日,民建決議贊成中共“五一”口號(hào),表明了自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),與中共團(tuán)結(jié)合作的立場(chǎng);1949年1月,毛澤東發(fā)表新年獻(xiàn)詞,號(hào)召“將革命進(jìn)行到底”,民建發(fā)文表示“徹底支持”,“愿在中共領(lǐng)導(dǎo)下,獻(xiàn)其綿薄,共策進(jìn)行,以期中國(guó)人民民主革命之迅速成功,獨(dú)立、自由、和平、幸福的新中國(guó)之早日實(shí)現(xiàn)”;1949年8月,民建發(fā)表《加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和警惕,答告美帝好夢(mèng)做不成的聲明》,闡明了我國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),走新民主主義道路的歷史必然性,受到中國(guó)共產(chǎn)黨的高度評(píng)價(jià)、毛澤東的稱(chēng)贊,為民建參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議,參與制定《共同綱領(lǐng)》,奠定了思想基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)步性體現(xiàn)在民建與時(shí)俱進(jìn)的政治綱領(lǐng)
政治綱領(lǐng)是方向,是旗幟,為政黨發(fā)展指明前進(jìn)道路。民建的政治綱領(lǐng)緊跟形勢(shì)任務(wù)和會(huì)的事業(yè)發(fā)展要求,與時(shí)俱進(jìn)。
民建第一部章程《民主建國(guó)會(huì)章程》規(guī)定了成立的宗旨“合力推進(jìn)民主政治,并以互助方式發(fā)展各種有利建國(guó)之事業(yè)。”隨著形勢(shì)發(fā)展和會(huì)務(wù)工作深入,每次全國(guó)代表大會(huì)都要對(duì)會(huì)章作必要的修改,從1945年12月民建成立以來(lái)至今,共產(chǎn)生了13部章程,進(jìn)行了12次修改。新中國(guó)成立后,面對(duì)重振國(guó)家經(jīng)濟(jì)、建立社會(huì)主義制度的深刻歷史變化,民建以《共同綱領(lǐng)》為政治綱領(lǐng),確立為社會(huì)主義服務(wù)的政治路線(xiàn),并在實(shí)踐中概括為“聽(tīng)毛主席的話(huà)、跟共產(chǎn)黨走、走社會(huì)主義道路”的行動(dòng)綱領(lǐng),標(biāo)志著民建從起初對(duì)社會(huì)主義樸素的信任和向往,發(fā)展到自覺(jué)的信仰和追求,最終堅(jiān)定地走上社會(huì)主義道路。中共十一屆三中全會(huì)后,民建提出“堅(jiān)定不移跟黨走、盡心竭力為四化”的行動(dòng)綱領(lǐng),堅(jiān)持將中共的路線(xiàn)方針政策同自身實(shí)際相結(jié)合,充分發(fā)揮主動(dòng)性,積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。20世紀(jì)90年代至今,面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化,民建確立了高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度,遵循社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn),積極履行參政議政、民主監(jiān)督職能,參加中共領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商,致力于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家努力奮斗的政治綱領(lǐng),有力地團(tuán)結(jié)帶動(dòng)了全會(huì)成員認(rèn)真履行職能、積極發(fā)揮作用。
民建第十一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)民主建國(guó)會(huì)章程》指出:中國(guó)民主建國(guó)會(huì)是主要由經(jīng)濟(jì)界人士組成的、具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的政黨,是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。“實(shí)現(xiàn)政治綱領(lǐng)和任務(wù),必須全面加強(qiáng)自身建設(shè)。全會(huì)要繼承和發(fā)揚(yáng)會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境,堅(jiān)持進(jìn)步性與廣泛性的統(tǒng)一,深入推進(jìn)政治交接,把中國(guó)民主建國(guó)會(huì)建設(shè)成為理論上清醒、政治上堅(jiān)定、組織上鞏固、制度上健全、充滿(mǎn)活力的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。”
民建與時(shí)俱進(jìn)的政治綱領(lǐng),充分體現(xiàn)了民建作為參政黨進(jìn)步性的核心內(nèi)涵:政治理想的進(jìn)步性。堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義、致力于中國(guó)特色社會(huì)主義是民主黨派共同的政治理想。民建在愛(ài)國(guó)主義的旗幟下成立,在實(shí)踐中不斷深化對(duì)愛(ài)國(guó)主義的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定走社會(huì)主義道路,致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。政治方向的堅(jiān)定性。民建在長(zhǎng)期實(shí)踐中自覺(jué)、鄭重地接受并始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),同中國(guó)共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共、通力合作,共同致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。
(三)進(jìn)步性體現(xiàn)在政治動(dòng)員,持續(xù)的政治動(dòng)力
民建自成立以來(lái),以政治綱領(lǐng)、政治口號(hào)引領(lǐng)會(huì)員統(tǒng)一思想,凝聚會(huì)員人心,激勵(lì)會(huì)員斗志,同心同向同行,體現(xiàn)了政黨較大的組織動(dòng)員能力。
新中國(guó)成立后,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,民建積極參加國(guó)家政權(quán)建設(shè)和國(guó)家事務(wù)管理,動(dòng)員成員和所聯(lián)系的工商業(yè)者參加各項(xiàng)民主改革和建設(shè)實(shí)踐。新中國(guó)成立初期,民建提出“聽(tīng)毛主席的話(huà),跟共產(chǎn)黨走,走社會(huì)主義道路”的口號(hào),中共十一屆三中全會(huì)后確立了“堅(jiān)定不移跟黨走,盡心竭力為四化”的行動(dòng)綱領(lǐng)。民建成立40周年時(shí),總結(jié)了會(huì)的三大優(yōu)良傳統(tǒng);改革開(kāi)放過(guò)程中,總結(jié)出“五個(gè)堅(jiān)持”;民建成立70周年之際,總結(jié)了“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),提煉了民建70年建設(shè)發(fā)展歷程中培育起來(lái)的共同價(jià)值理念:愛(ài)國(guó)、民主、建設(shè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)。民建全國(guó)十一大以來(lái),民建中央高度重視會(huì)的思想政治建設(shè),全國(guó)十一大閉幕不久,郝明金主席帶領(lǐng)民建中央和省級(jí)組織部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部到重慶參觀民建成立舊址,并與部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部集體談話(huà),親自上了深化政治交接,傳承會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng),開(kāi)展“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育的“第一課”。2018年民建中央制定并在全會(huì)貫徹落實(shí)《民建中央關(guān)于加強(qiáng)會(huì)的思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)的政治思想建設(shè)。2019年在全會(huì)開(kāi)展“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng),都取得了切實(shí)成效。
75年來(lái)民建與時(shí)俱進(jìn)提出的政治口號(hào)、行動(dòng)綱領(lǐng)、規(guī)律性的認(rèn)識(shí)、共同價(jià)值理念,是民建保持和發(fā)揚(yáng)進(jìn)步性,推進(jìn)事業(yè)不斷發(fā)展的精神財(cái)富和力量源泉,是民建作為參政黨進(jìn)行政治動(dòng)員的有力思想武器。尋根之旅、全會(huì)開(kāi)展政治思想建設(shè)、主題教育,是政治動(dòng)員的有效載體,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨、實(shí)現(xiàn)民建事業(yè)接力推進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力和根本保證。
(四)進(jìn)步性體現(xiàn)在民建履職實(shí)踐
進(jìn)步性不是純理論,不是抽象的,而是具體的,具有實(shí)踐性的,體現(xiàn)在民建75年的履職實(shí)踐中。民建成立之初多次舉行報(bào)告演講會(huì),有力地支持、配合了中共在舊政協(xié)會(huì)議上的斗爭(zhēng)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)中,民建積極配合大城市的解放,幫助中共奪取政權(quán),為新民主主義革命勝利、建立新中國(guó)作出了積極貢獻(xiàn)。
新中國(guó)成立后,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,民建把中共的路線(xiàn)、方針、政策同自身實(shí)際緊密結(jié)合,積極參加國(guó)家政權(quán)建設(shè)和國(guó)家事務(wù)管理,組織動(dòng)員成員認(rèn)購(gòu)、推銷(xiāo)公債,踴躍捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮、支援抗美援朝,團(tuán)結(jié)帶動(dòng)廣大工商業(yè)者,積極推動(dòng)全行業(yè)公私合營(yíng),協(xié)助黨和國(guó)家順利完成對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。
中共十一屆三中全會(huì)后,民建圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極參與國(guó)家大政方針的協(xié)商,為促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)出力。特別是動(dòng)員組織廣大會(huì)員發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng),積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)服務(wù)、工商專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò),興辦企業(yè)協(xié)助安置就業(yè),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開(kāi)放作了大量工作,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
在40多年的改革開(kāi)放進(jìn)程中,民建發(fā)揮密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色,堅(jiān)持把中共的路線(xiàn)、方針、政策同民建的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),緊密?chē)@國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。改革開(kāi)放初期的“五老火鍋宴”推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和利用外資的發(fā)展。1979年,民建中央提出了《廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路 培育就業(yè)能力》的提案。1993年,民建提出把多黨合作制度寫(xiě)入憲法的建議得到采納,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。1998年,《關(guān)于盡快發(fā)展我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的提案》掀開(kāi)了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)蓬勃發(fā)展的序幕。創(chuàng)辦于1999年的中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資論壇已連續(xù)舉辦20余屆,是國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域?qū)哟巫罡摺⒂绊懽畲蟮氖?huì),成為我國(guó)創(chuàng)投—創(chuàng)新—創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的一面旗幟。2003年創(chuàng)辦的非公經(jīng)濟(jì)論壇已成為動(dòng)員組織民建會(huì)內(nèi)外非公經(jīng)濟(jì)人士參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺(tái)。
近年來(lái),民建就中共十九大報(bào)告、編制和實(shí)施“十三五”規(guī)劃、政府工作報(bào)告,以及深化改革、依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等重大問(wèn)題,提出意見(jiàn)建議,受到中共中央重視。投身改革實(shí)踐,助力脫貧攻堅(jiān)成效顯著。對(duì)貴州黔西縣、河北豐寧縣的定點(diǎn)幫扶成效顯著。2016年以來(lái),持續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督,協(xié)助廣西打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
75年來(lái),民建始終秉持進(jìn)步性,堅(jiān)定選擇接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,始終堅(jiān)持參政為民的思想,把人民群眾根本利益作為履行參政黨職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷有新的成長(zhǎng)進(jìn)步,不斷有新的作為成就,努力建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。
二、進(jìn)步性體現(xiàn)不充分的種種表現(xiàn)
與執(zhí)政黨全面加強(qiáng)黨的建設(shè),長(zhǎng)期、規(guī)范、系統(tǒng)、深入的先進(jìn)性教育、先進(jìn)性建設(shè)相比,民主黨派的進(jìn)步性教育和進(jìn)步性建設(shè)尚顯不足,參政黨進(jìn)步性體現(xiàn)還不充分,與新型政黨制度的要求、新時(shí)代參政黨“四新”“三好”的要求、與關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見(jiàn)等三個(gè)文件精神的要求有一定的距離。
周淑真教授撰文指出“黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,大力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),取得重大進(jìn)展和顯著成效,立黨、管黨、治黨的能力水平空前提升”“與之相適應(yīng),在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,參政黨建設(shè)也作出了一些努力......在保持優(yōu)勢(shì)、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,采取一些具體措施去建立一些制度機(jī)制,取得一些成效,但是在協(xié)調(diào)發(fā)展及相互作用方面尚未達(dá)到氣象一新的效果。” 本文認(rèn)同這樣的判斷。近年來(lái),從民建中央到地方組織,對(duì)思想政治建設(shè)高度重視,主題教育持續(xù)開(kāi)展,各類(lèi)培訓(xùn)也擴(kuò)面增量,五大建設(shè)富有成效。但也要辨證思維看待,要看到自身建設(shè)新提升,也要清醒認(rèn)識(shí)目前存在的問(wèn)題和差距。實(shí)際工作中存在中央高度重視、效果層層遞減的現(xiàn)象,到基層組織比較多地存在走過(guò)場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策。進(jìn)步性體現(xiàn)不充分具體體現(xiàn)在以下方面:
(一)參政黨意識(shí)不強(qiáng)
部分地方組織領(lǐng)導(dǎo)集體成員、基層組織班子成員參政黨理論功底不夠扎實(shí),對(duì)會(huì)員思想建設(shè)中的問(wèn)題解釋不清、說(shuō)服力不強(qiáng)、效果不好,帶頭引領(lǐng)作用發(fā)揮較弱。會(huì)內(nèi)政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象仍有存在。制度執(zhí)行不嚴(yán),程序不到位,隨意性大。基層組織活動(dòng)中政治性體現(xiàn)不足,會(huì)員思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)的要求沒(méi)有落實(shí)落細(xì),沒(méi)有入腦入心,對(duì)上級(jí)布置的要求走過(guò)場(chǎng)。組織凝聚力不夠強(qiáng),基層組織活動(dòng)不規(guī)范。會(huì)員思想?yún)⒉畈积R,一些會(huì)員參政黨意識(shí)薄弱,對(duì)參政黨的性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí),對(duì)參政黨進(jìn)步性的認(rèn)識(shí),對(duì)新型政黨制度的認(rèn)識(shí)不夠,理想信念不夠堅(jiān)定,政治敏感度不強(qiáng),辨識(shí)能力不高。一些會(huì)員對(duì)民建優(yōu)良傳統(tǒng)了解不深,民建共同價(jià)值理念對(duì)會(huì)員的影響力、感召力還不夠。一些會(huì)員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部功利取向明顯,甚至有些會(huì)員把黨派作為追逐私利的名利場(chǎng)。
(二)責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠
一些地方組織參政議政圍繞地方黨委政府中心不夠,課題調(diào)研不深,高質(zhì)量的提案數(shù)量不多,存在應(yīng)付現(xiàn)象。履職能力比較強(qiáng)的骨干會(huì)員總體數(shù)量不多,參與比例不高。形式主義、官僚主義等問(wèn)題不同程度存在:一些重要會(huì)議精神的學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入、走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有真正落實(shí)精神要義,形成足夠的政治擔(dān)當(dāng)。一些機(jī)關(guān)干部得過(guò)且過(guò),做一天和尚撞一天鐘,工作主動(dòng)性不夠、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
(三)履職能力不足
一些會(huì)員對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深,新理念、新知識(shí)、新方法不足。履職知識(shí)儲(chǔ)備不夠,最新政策舉措了解不清,調(diào)研不深,參政議政對(duì)策建議針對(duì)性不強(qiáng)。一些機(jī)關(guān)干部工作理念、工作方法落后,面對(duì)新時(shí)代會(huì)務(wù)工作缺少新思路、新辦法、新作為。缺乏進(jìn)步性凝聚的廣泛性,影響參政黨的內(nèi)聚力、動(dòng)員能力、行動(dòng)力,影響新時(shí)代參政黨作用的發(fā)揮。
三、以進(jìn)步性為政治引領(lǐng),更好發(fā)揮民建在新時(shí)代的作用
中共十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的中共中央就堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措,出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,有力地推動(dòng)我國(guó)多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記在同黨外人士座談并共迎新春時(shí)強(qiáng)調(diào):“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,多黨合作要有新氣象,思想共識(shí)要有新提高,履職盡責(zé)要有新作為,參政黨要有新面貌,引導(dǎo)廣大成員增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同,使新時(shí)代多黨合作展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。”在全國(guó)政協(xié)聯(lián)組會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記表示,希望各民主黨派和無(wú)黨派人士要做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng),共同把中國(guó)的事情辦好。
根據(jù)新型政黨制度的要求,新時(shí)代參政黨“四新”“三好”的要求,參政黨要有氣象一新的新面貌。民建應(yīng)以黨為師,學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期、規(guī)范、系統(tǒng)的先進(jìn)性教育,強(qiáng)化進(jìn)步性教育,以進(jìn)步性引領(lǐng)參政黨思想政治建設(shè),以進(jìn)步性作為參政黨價(jià)值導(dǎo)向,作為參政黨的“基因”植入會(huì)員的思想意識(shí),作為內(nèi)化于心的政治信仰、政治責(zé)任,驅(qū)動(dòng)發(fā)揮參政黨功能的內(nèi)生動(dòng)力,讓全體會(huì)員認(rèn)識(shí)進(jìn)步性、實(shí)踐進(jìn)步性、豐富進(jìn)步性,并以進(jìn)步性進(jìn)行自我教育、自我約束、自我提高,從而堅(jiān)持和發(fā)展進(jìn)步性。
(一)厚植進(jìn)步性基因,以進(jìn)步性夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ),保持政治堅(jiān)定
1.秉持進(jìn)步性提升參政黨意識(shí)。進(jìn)步性是初心使命,是政治信仰。面對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨“四新”“三好”的新任務(wù),要秉持進(jìn)步性政治基因,全會(huì)思想共識(shí)要有新提高。用科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的精神、科學(xué)的方法去學(xué)習(xí)理解科學(xué)的理論,引導(dǎo)廣大會(huì)員增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保堅(jiān)定正確的政治方向。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。
以歷史眼光科學(xué)認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,學(xué)懂弄通中國(guó)特色社會(huì)主義道路是歷史的選擇。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)集體要帶頭系統(tǒng)學(xué)習(xí)中共黨史、國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、多黨合作史,認(rèn)真學(xué)習(xí)多黨合作理論政策和優(yōu)良傳統(tǒng)、民建會(huì)史和章程等。要組織廣大會(huì)員認(rèn)認(rèn)真真讀原著、學(xué)原文、悟原理,搞清楚世界社會(huì)主義思想的源頭及其演進(jìn),搞清楚中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史發(fā)展,清晰認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義是在改革開(kāi)放四十多年的偉大實(shí)踐中得來(lái)的,是在新中國(guó)成立七十多年的持續(xù)探索中得來(lái)的,是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命九十多年的實(shí)踐中得來(lái)的,是在近代以來(lái)中華民族由衰到盛一百七十多年的歷史進(jìn)程中得來(lái)的,是在世界社會(huì)主義五百多年波瀾壯闊的發(fā)展歷程中得來(lái)的,是在對(duì)中華文明五千多年的傳承發(fā)展中得來(lái)的。真正領(lǐng)會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的進(jìn)程中,是經(jīng)過(guò)反復(fù)的比較和總結(jié),歷史地選擇了馬克思主義、選擇了社會(huì)主義道路,把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái),獨(dú)立自主走自己的路,迎來(lái)了中國(guó)特色社會(huì)主義從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍。
以全球視野科學(xué)認(rèn)識(shí)百年未有之大變局,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是主心骨、定盤(pán)星。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化,保護(hù)主義、單邊主義上升,世界經(jīng)濟(jì)低迷,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而面臨沖擊,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。以習(xí)近平同志為核心的中共中央,為解決世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際安全、全球治理等一系列重大問(wèn)題提供了新的發(fā)展方向、新的方案、新的選擇,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,始終不渝走和平發(fā)展道路,促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系等等。在國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化的形勢(shì)下,要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提高辯證認(rèn)識(shí)和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì),統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的能力,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的理論,加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的理論,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的能力。
從國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化理論和實(shí)踐成果,深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大的治理體系和治理能力。中共十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出全面部署。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的十三個(gè)“顯著優(yōu)勢(shì)”,是對(duì)中國(guó)國(guó)家治理的制度經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié),是支撐中國(guó)之治的基礎(chǔ)性制度安排,也是中華民族偉大復(fù)興的基本制度支撐,是行之有效的“好制度”。在抗擊疫情的戰(zhàn)斗中,在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民眾志成城、同心抗疫,打響了一場(chǎng)抗擊新冠肺炎疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力,疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效。實(shí)踐證明,中共中央對(duì)疫情形勢(shì)的判斷準(zhǔn)確,各項(xiàng)工作部署及時(shí),采取的舉措有力有效。在抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署,以習(xí)近平同志為核心的中共中央運(yùn)籌帷幄、果斷決策,發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了根本政治保證,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)了強(qiáng)大的國(guó)家治理能力。深刻理解國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵、實(shí)踐成果,才能進(jìn)一步增強(qiáng)制度自信,增強(qiáng)政治定力。
2.秉持進(jìn)步性傳承優(yōu)良傳統(tǒng)。今年恰逢民建成立75周年,民建75年的歷史是承載進(jìn)步性、發(fā)展進(jìn)步性的歷史。學(xué)習(xí)民建歷史,領(lǐng)悟進(jìn)步性的沿革、發(fā)展,傳承進(jìn)步性,是最好的紀(jì)念。有些民建故事會(huì)員耳熟能詳,有些故事可能已淹沒(méi)在歷史中,要潛心挖掘。充分發(fā)揮民建中央愛(ài)國(guó)主義教育基地的作用,講好經(jīng)典故事。傳承老一輩與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、肝膽相照的堅(jiān)定信念,熱愛(ài)祖國(guó)、心系人民的情懷,淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的品格,以精神力量感召會(huì)員的自豪感,增強(qiáng)參政黨意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
講好民建經(jīng)典故事。講好會(huì)史故事、先賢故事、民建領(lǐng)袖故事、新時(shí)代民建代表人士故事。“窯洞對(duì)”“五老火鍋宴”成為傳世佳話(huà)。1993年孫起孟、李崇淮等的建議,推動(dòng)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度載入憲法,成為我國(guó)多黨合作歷史上一個(gè)重要里程碑。
宣傳先賢愛(ài)國(guó)情懷。民建先賢們有一腔強(qiáng)烈的憂(yōu)國(guó)憂(yōu)民情懷,民建創(chuàng)始人胡厥文從青年時(shí)代選擇實(shí)業(yè)救國(guó)的道路,為振興民族經(jīng)濟(jì)拼搏了七十年,為國(guó)家民族命運(yùn)前途奮斗了近一個(gè)世紀(jì)。1932年初與黃炎培合作,發(fā)動(dòng)全市工商界支援抗戰(zhàn),日夜趕制手榴彈、炮彈、水雷、地雷,支援前線(xiàn)守軍。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后,胡厥文又組織愛(ài)國(guó)企業(yè)家不顧敵機(jī)轟炸和日軍追擊,完成了史無(wú)前例的民族工業(yè)大遷徙,為保存民族工業(yè)、支援抗戰(zhàn),作出了重大貢獻(xiàn)。民建老一輩從上世紀(jì)二三十年代投身“實(shí)業(yè)救國(guó)”,到四五十年代的“民主建國(guó)”,再到七十年代后期起的“愛(ài)國(guó)建設(shè)”,不變的是愛(ài)國(guó)報(bào)國(guó)的情懷與初衷。1979年9月,民建先賢劉靖基為代表的1000多位海內(nèi)外工商界人士集資5700余萬(wàn)元,創(chuàng)辦了上海市工商界愛(ài)國(guó)建設(shè)公司(愛(ài)建集團(tuán)的前身),這是改革開(kāi)放后中國(guó)第一家民營(yíng)企業(yè)。經(jīng)過(guò)數(shù)年努力,公司在1992年9月改制為上海愛(ài)建股份有限公司,并于1993年4月26日在上海證券交易所掛牌上市。
弘揚(yáng)先賢高尚風(fēng)范。民建先賢之風(fēng),山高水長(zhǎng)。他們舍家報(bào)國(guó)、服務(wù)社會(huì)、造福民眾。為抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó),民建會(huì)員踴躍捐獻(xiàn)飛機(jī)數(shù)百架。胡厥文、胡子昂、吳蘊(yùn)初等親送子女上前線(xiàn),吳蘊(yùn)初說(shuō):“我愛(ài)我的女兒,但更愛(ài)我的祖國(guó)”。為貫徹國(guó)家過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn),榮毅仁、胡厥文、王光英、萬(wàn)國(guó)權(quán)、陳銘珊、樂(lè)松生等率先將自己經(jīng)營(yíng)的企業(yè)實(shí)行公私合營(yíng),團(tuán)結(jié)帶動(dòng)民建會(huì)員配合國(guó)家完成對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,為確立社會(huì)主義所有制發(fā)揮了重要作用。孫起孟主席為中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)奉獻(xiàn)一生,從不計(jì)較個(gè)人名利地位,把民建事業(yè)看得很重,把個(gè)人利益看得很淡。他從民建長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),倡導(dǎo)改革領(lǐng)導(dǎo)終身制,并主動(dòng)辭去主席職務(wù),表現(xiàn)出民建老一代領(lǐng)導(dǎo)人胸懷若谷的高風(fēng)亮節(jié)和崇高思想境界。
3.秉持進(jìn)步性加強(qiáng)政治動(dòng)員。政治動(dòng)員是參政黨的重要功能。以秉持進(jìn)步性為核心內(nèi)容在全會(huì)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,是增強(qiáng)新時(shí)代參政黨五大建設(shè)的有效政治動(dòng)員。要以上率下,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從會(huì)員骨干抓起。要由點(diǎn)及面,實(shí)現(xiàn)全會(huì)各級(jí)組織全體會(huì)員全覆蓋。要堅(jiān)持會(huì)員自主自覺(jué)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)教育積極引導(dǎo)相結(jié)合,真正使會(huì)員對(duì)于參政黨的進(jìn)步性入腦入心。要開(kāi)展“進(jìn)步性”教育系列活動(dòng),久久為功,長(zhǎng)抓不懈。
(二)強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),以進(jìn)步性引領(lǐng)提升履職能力,更好發(fā)揮作用
習(xí)近平總書(shū)記提出的“三好”要求是新時(shí)代參政黨履職盡責(zé)、服務(wù)發(fā)展的形象表述。當(dāng)參謀、幫手、同事容易,要當(dāng)“好”卻不是件簡(jiǎn)單的事。參政黨的參政議政能力、民主監(jiān)督能力、參與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的能力,以及組織動(dòng)員能力,需要有較大提升,才能與執(zhí)政黨的執(zhí)政能力、治理能力相適應(yīng)。要強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),全面提升履職能力,克服本領(lǐng)恐慌。
1.著力提高參政議政能力和成效。緊扣大局圍繞中心履職,著力做好結(jié)合的文章。民建中央?yún)⒄h政工作緊緊圍繞中共中央大政方針,選題精準(zhǔn),中央領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研深入,集中全會(huì)專(zhuān)家智慧,形成高質(zhì)量的參政議政成果,是地方組織參政議政的榜樣。地方組織亟需加強(qiáng)圍繞地方黨委中心工作履職的意識(shí)。首先要充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)黨委全會(huì)關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略、重要舉措、實(shí)現(xiàn)路徑、政策舉措。要吃透精神,在服務(wù)大局上主動(dòng)靠前,舉全會(huì)之力,圍繞中心工作履職,圍繞中心參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)界優(yōu)勢(shì),關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。從市級(jí)組織參政議政實(shí)踐來(lái)看,圍繞中心大局精準(zhǔn)選題工作至關(guān)重要,還要重點(diǎn)關(guān)注。
創(chuàng)新方法統(tǒng)籌整合資源,探索全專(zhuān)家全會(huì)用的機(jī)制。加強(qiáng)整合,加大全國(guó)統(tǒng)籌力度,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。既要加強(qiáng)自下而上的整合機(jī)制,集聚地方組織、地方組織專(zhuān)家學(xué)者、參政議政骨干力量,匯聚中央,支持中央的參政議政,也要加強(qiáng)自上而下的指導(dǎo)服務(wù)和下沉機(jī)制。在參政議政履職實(shí)踐中,中央、省級(jí)組織人才多、層次高,又能整合全國(guó)、全省專(zhuān)家學(xué)者,參政議政質(zhì)量高、數(shù)量多。相對(duì)而言,市級(jí)組織參政議政力量比較薄弱,隊(duì)伍建設(shè)迫切需要加強(qiáng),市級(jí)組織要積極挖掘存量資源,著力發(fā)展新生力量。民建中央和省級(jí)組織也要將專(zhuān)家力量向市級(jí)組織傾斜、支持。既要整合全國(guó)的資源、省、市級(jí)組織專(zhuān)家學(xué)者的力量,建立中央層面、省級(jí)組織層面參政履職智庫(kù),也要統(tǒng)籌全國(guó)資源支持各級(jí)組織的參政議政工作,推動(dòng)全會(huì)各級(jí)組織參政議政水平的提升。探索地方組織參政議政過(guò)程中需要的專(zhuān)家,向民建中央、省級(jí)組織提出申請(qǐng),上級(jí)組織統(tǒng)籌調(diào)劑安排的機(jī)制。
求真務(wù)實(shí)深入調(diào)研,下足功夫道實(shí)情建真言求實(shí)效。調(diào)研要“深”。深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,深入細(xì)致了解一線(xiàn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。傳承民建先輩的優(yōu)良傳統(tǒng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性,大興調(diào)研之風(fēng),提高調(diào)研本領(lǐng)。民建中央副主席、江蘇省民建主委陳邃衡年老體弱,不顧八十高齡,深入調(diào)研建言獻(xiàn)策,僅1993年至1996年5月,陳邃老共率隊(duì)開(kāi)展調(diào)研10多次,足跡遍布大江南北,寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告16篇,約10多萬(wàn)字。研究要“專(zhuān)”,集聚會(huì)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者,集思廣益,充分研究分析論證,破解難題。在履職實(shí)踐中,充分體現(xiàn)人才優(yōu)勢(shì)、獨(dú)到見(jiàn)解,要做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物。建言要“真”。習(xí)近平總書(shū)記在2017年1月22日同黨外人士共迎新春時(shí)講話(huà)指出,“凡議國(guó)事,惟論是非,不徇好惡”。這是參政黨應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。調(diào)研建言要敢于講真話(huà)、建諍言,客觀反映情況,多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
2.拓展社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域提升社會(huì)服務(wù)水平。要重新思考社會(huì)服務(wù)的定位,與時(shí)俱進(jìn)拓展社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,豐富社會(huì)服務(wù)內(nèi)涵。新時(shí)代社會(huì)服務(wù)工作應(yīng)聚焦地方中心任務(wù),積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,著力為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
要學(xué)習(xí)傳承改革開(kāi)放初期民建老一輩積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)服務(wù)、工商專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)、興辦企業(yè)協(xié)助安置就業(yè)的無(wú)私奉獻(xiàn)和開(kāi)拓精神,發(fā)揮民建聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界優(yōu)勢(shì),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力。創(chuàng)新思路、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新方法,中央與省、市相結(jié)合;校地合作、校企合作相結(jié)合;產(chǎn)業(yè)幫扶與智力幫扶、技術(shù)幫扶相結(jié)合,建立團(tuán)隊(duì)、建立中長(zhǎng)期機(jī)制;線(xiàn)上、線(xiàn)下相結(jié)合。
(三)全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)組織保障,確保進(jìn)步性教育和實(shí)踐順暢有效
作風(fēng)建設(shè)是執(zhí)政黨建設(shè)的永恒課題,也是參政黨建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)。全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),真正從嚴(yán)“管會(huì)治會(huì)”是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然要求,是堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好我國(guó)新型政黨制度的必然要求,是參政黨進(jìn)步性的必然要求。今年是民建中央作風(fēng)建設(shè)年,要努力實(shí)現(xiàn)中央確定的目標(biāo)任務(wù),務(wù)必求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。以端正思想作風(fēng)為首要任務(wù),促進(jìn)工作作風(fēng)改進(jìn),嚴(yán)格紀(jì)律要求,樹(shù)立務(wù)實(shí)進(jìn)取、清正廉明、作風(fēng)優(yōu)良的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨良好形象。嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格按制度辦事。
切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅紀(jì)律,明確崗位職責(zé),形成擔(dān)當(dāng)干事的良好氛圍。要培育嚴(yán)深細(xì)實(shí)工作作風(fēng),強(qiáng)化工作執(zhí)行力,加強(qiáng)工作督促督辦,切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事效率和工作質(zhì)量。
抓作風(fēng)建設(shè)要把抓好關(guān)鍵少數(shù)與抓全體會(huì)員緊密結(jié)合起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)揮表率作用。同時(shí)要高度重視廣覆蓋,促進(jìn)全會(huì)作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變和提升。要覆蓋各級(jí)組織,覆蓋全體會(huì)員。加大基層組織作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)基層組織活動(dòng)的政治性。提升基層組織的組織力,暢通理想信念的傳達(dá)深入直達(dá)基層、會(huì)員的機(jī)制。提高基層組織履職能力,增強(qiáng)基層組織的活力和凝聚力。加大基層組織制度制約,實(shí)施量化考評(píng)機(jī)制。
(本文獲2020年度民建中央理論研究課題優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng),省委會(huì)理論研究?jī)?yōu)秀結(jié)項(xiàng)成果三等獎(jiǎng))
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