馬克思主義政黨自誕生之日起就高度重視組織建設問題，把“組織”作為“最重要的武器”，強調“工人階級的力量在于組織，不組織群眾，無產階級就一事無成。組織起來的無產階級就無所不能”。2018年7月3日，習近平總書記在全國組織工作會議上明確提出新時代黨的組織路線，“以組織體系建設為重點”“堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢”等精辟論述高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富、指向明確，也為參政黨組織建設提供了遵循。近年來，中共中央和統戰部門制定出臺了《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》《關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見》、《各民主黨派中央關于新時代組織發展工作座談會紀要》等一批政策法規文件，為參政黨組織建設提供了有力的制度保障。 
        《各民主黨派中央關于新時代組織發展工作座談會紀要》精神提出：必須全面加強組織建設，突出質量優先原則，堅持以協商確定的范圍和對象為主、以大中城市為主、以有一定代表性人士為主的方針。正確處理發展與鞏固、數量與質量、重點與非重點的關系，重視質量、嚴格標準、規范程序，保持會員發展的進步性與廣泛性相統一。“鳳翱翔于千仞兮，非梧不棲”。積極發展高素質人才，是民建事業薪火相傳的重要保證，是民建組織發展的不竭動力。 
        一、民建會員入會動機類型 
        “為什么要加入民建，選擇民建的理由是什么?”這是許多還沒有加入民建以及剛剛加入民建的會員面臨的共同問題。結合近幾年組織發展工作實際，對會員入會動機進行系統分析，歸納為以下幾種類型。 
        （一）熱愛型。熱愛民建組織是出于對民建政治目標的認同，對民建會員思想、價值觀的認同。這部分會員是主流，一部分主要集中在老一輩民建會員中，他們具有光榮的革命歷史，懷著報國心聲，在抗戰前后、解放時期、社會主義建設時期作出了重要貢獻。孫起孟把民建老一輩身上的精神財富概括為“愛國、愛黨、愛會、愛學”的四愛精神。另一部分體現在新的歷史時期，經濟界人士、民營企業家、新的社會階層以及青年會員。參加民主黨派，選擇接受中國共產黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，是為了能夠更好地參與中國共產黨領導的多黨合作和政治協商，是進步的表現。 
        （二）依靠型。參加民主黨派就意味著自己在組織上有了一個歸宿。參加民建，進入了一個組織，就有了一種依靠和“家”的感覺。結合民建的界別特色和成員結構來看，民建作為聯系經濟界的參政黨，具有與經濟界密切聯系的歷史特點。加入民建，意味著可以依靠民建平臺發聲發言，獲取經濟資源信息，開展交流合作，為個人爭取更多的發展機會，體現個人存在價值。 
        （三）交際型。民建開展活動的方式和途徑比較多，會員之間聯系比較密切，大多數為經濟界和其他方面的代表性人士，具有聯系各界、廣交朋友的優勢。以紹興市為例，截至2020年6月底，全市共有基層組織51個，其中越城區、柯橋區、諸暨市、嵊州市、新昌縣設基層委員會，上虞區設支部，市直支部18個，全市會員985人，經濟界人士以及相關專家學者847人，占會員總數的85.9%。可見，民建會內資源豐富，人才薈萃。加入組織后，可以通過形式多樣的組織生活拓展自己的朋友圈。 
        （四）捷徑型。《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》中第九章黨外代表人士隊伍建設中明確規定：“黨外代表人士在各級人大代表、人大常委會委員和人大專門委員會主任委員、副主任委員及委員中應當占有適當比例。”“省、市兩級地方政府領導班子應當配備黨外干部。縣級從實際出發，做好政府領導班子配備黨外干部工作。”有的會員加入民建組織后，由于自身努力學習和組織鍛煉培養，在單位被提拔任用或在會內擔任一定職務；有的會員當選為人大代表、被推薦為政協委員等。中共對民主黨派人士的重視和關心，使部分政治嗅覺靈敏、事業進取型的會員了解、關注到作為黨派成員的優勢，把加入民建組織作為加強自身職業發展、擴寬晉升渠道的一種途徑。 
        （五）親友型。黨派的工作是帶有人情味的，是有溫度的。很多民建地方組織主動關心、關愛會員，常常幫助會員協調關系，化解矛盾，維護會員的合法權益。會員在民建組織得到的關心關愛，感染了身邊的親朋好友。此外，民建開展的組織活動內容豐富，形式多樣，這也是吸引不少會員的親朋好友期望加入民建組織的重要因素。 
        二、民建會員成長過程中的現實表現 
        隨著多黨合作事業不斷發展，民建會員總數穩步增長，會員思想狀況總體呈現穩定、健康、積極向上的態勢。面對新形勢新任務，民建會員思想狀態在入會后也面臨著不少新情況新問題新挑戰，通過走訪會員、發放《會員思想動態與組織建設調研問卷》，梳理、分析會員成長過程中的現實表現，主要分為以下幾個類型。 
        （一）積極履職型。調查發現，大部分會員在加入民建組織后，能找準位置主動作為，積極發揮新時期參政黨職能。這些會員有的專業素質過硬，具有一定的政治、業務素質及洞察力，對社會上的熱點、難點及群眾普遍關心的問題，時時留意觀察，積極撰寫反映社情民意信息；有的能深入調研，實地考察，借助民建平臺積極履職；有的能切中時弊、創新方法，在履職中作出了一定的成績，為民建組織爭得了榮譽。 
        （二）熱心會務型。不少會員在加入民建組織后，把對黨派工作的感情傾注在做好民建會務工作上。民建工作有時多而雜、時效性要求高、強度大。這些會員勤勤懇懇，把豐富的工作經驗運用到黨派工作中，逐漸成為會務工作的多面手和小行家。比如，創新組織生活形式、熱心收繳會費、認真準備會議資料、積極參加社會服務等，可以把這類會員歸納為會務工作全能型選手。 
        （三）要求進步型。部分會員政治上自身進步訴求特別強烈，主要集中在新加入民建組織的年輕會員群體中。他們對民建重要事件和重大工作的認識和關注遠超一般會員，希望有機會作為民建后備干部得到組織的培養鍛煉。在調研中發現，他們有的對自身嚴格要求，努力做參政議政的智囊；有的樹立奉獻意識，努力做社會服務的先鋒；有的樹立務實意識，努力做崗位建功的強手。 
        （四）廣交朋友型。還有一部分會員對民建組織融入度較高，在會員中有較高的人氣。他們不追求政治上有所作為和名譽，積極參加各類聯誼活動、共建活動，在活動中廣交朋友、多交朋友，讓“朋友圈”越來越大。有的會員在民建書畫院、企業家協會等專委會平臺結識更多志同道合的會員；有的企業家會員在企業發展或自身事務遇到困難時，通過民建組織尋求政策、資金扶持或者得到其他熱心會員幫助。 
        （五）默默無聞型。少數會員在入會前后行為表現差異明顯。入會前行為比較積極，會齡兩三年后或因個人訴求無法得到滿足，或對自身發展前景缺乏足夠信心，或對社會發展中存在的問題有以偏概全的傾向，各種負面影響對其產生思想沖擊，導致會員立場模糊或產生錯誤認知，降低了對民建組織的認同感，漸漸疏離了主流隊伍。 
        （六）長期失聯型。極個別會員在加入民建組織后，由于會內期望無法得到滿足或者個人訴求完全給予滿足后，長期不參加組織生活，慢慢脫離組織，最終失聯。也有少數民建企業家會員因企業破產倒閉等經濟原因與組織失去聯系。 
        思想是行動的先導，指引著行動的方向。結合調研，從會員整體情況看，會員入會動機與現實表現具有一定的關聯性，入會動機在一定程度上影響了成員加入民建組織后的具體行為表現。如入會動機是熱愛型、交際型的會員，入會后大部分也表現為積極履職、熱心會內事務。如入會動機比較功利，一旦預期不理想，后期也往往表現平平。會員成長表現是一個長期的、動態的過程，并不是一成不變的，在一定時間范圍內各類型存在互相轉化的可能。從會員個體分析，會員在入會前后的初期階段，無論是自身訴求、履職熱情、還是成長表現都比較突出，對民建組織的認同感也比較強烈。組織在調動這部分會員履職的積極性、主動性和創造性上也相對較易。有的會員成長表現以特定類型為主，如熱心會務型；有的會員則呈現多類型疊加，如積極履職、要求進步型。 
        三、運用科學方法論解析新時期民建地方組織加強入會指導工作的現實意義 
        近年來，申請加入民主黨派的人數呈逐年上升趨勢。但當前我國正處于經濟社會轉型陣痛期，各類社會思潮相互碰撞，紛然雜陳，人的思想意識也處在深刻的嬗變過程中，不可避免地造成極少數人期望加入民主黨派后，獲得個人政治、經濟利益的好處，也有少數表現出來對政黨制度存在模糊或錯誤認識，這就需要我們在開展組織工作中要堅定原則不放松，嚴把入會考察關，確保把思想政治水平過硬、工作能力強的優秀人士吸納到民建的隊伍中來。 
        民建地方組織如何在新時期做好入會指導工作？筆者認為，馬克思主義哲學揭示了物質決定性與意識能動性的辯證統一。任何工作的推進都離不開正確的思想認知與科學的工作方法。注重方法論與實踐工作的對接，能夠更系統有效指導實踐工作。以黨為師，借助馬克思主義的發展規律，用解放思想、與時俱進的科學方法論來進行研究、剖析和解讀，以增強全面落實民建新時期組織工作的自覺性，著眼于高素質高質量發展會員，進一步加強民建入會指導工作具有現實意義。 
        （一）學會用解放思想的科學方法論看待新時期民建會員入會指導工作。解放思想的目的是破解發展難題，必須堅持問題導向和目標導向相統一這個方法論。首先，解放思想要解決好“想不想”的問題。民建組織建設事關民建事業發展全局，任務光榮而繁重，切忌簡單粗暴以會議落實會議，以文件落實文件。如何跳出現有的固定思維，乘勢而上？其次，解放思想要解決好“敢不敢”的問題。比如會員發展必須充分體現民建界別特色，在發展數量和規模上嚴格執行有關規定，必須要嚴把新會員入口關，這是原則問題。最后，解放思想還要解決好“會不會”的問題。“所當乘者勢也，不可失者時也。”解放思想不是胡思亂想，如何緊密聯系實際，跳出民建看民建，跳出組織看組織，用制度創新的“先手棋”，著力解決會員思想引領、能動性發揮中的“失語狀態”、擺脫“換擋焦慮”等問題，都需要我們進一步思考。 
        （二）學會用與時俱進的科學方法論謀劃新時期民建會員入會指導工作。與時俱進的方法論是時代發展的必然要求，體現了以實踐主體為基礎的創造性。近年來，總書記對新時代參政黨建設提出了“四新”和“三好”等一系列要求，這些是時代的召喚，也是總書記對民主黨派成員的殷切期望。如何秉持初心勇于擔當，確保民建入會指導工作能夠跟得上新時代新形勢的發展變化，關鍵要與時俱進。筆者認為，不妨借用“四面鏡子”，為我們工作帶來一些啟發。用好“透視鏡”，透過現象看本質，認清新形勢給我們帶來的新變化，深度剖析民建會員入會動機和內生動力，從思想、學歷、界別、社會影響、發展潛力等方面明確民建的主要發展對象以及不能發展的范圍；用好“放大鏡”，由表及里，重視細節，深入開展思想政治狀態調研，準確把握會員入會前后思想動態，根據不同領域、類別會員特點，有針對性開展教育和思想引導工作；用好“后視鏡”，從以往的實踐中汲取經驗，讓工作少走彎路，把握發展新會員的結構比例、年齡、文化、界別，制定出符合各方面要求的科學發展計劃和數量；用好“望遠鏡”，見賢思齊，多一些橫向比較，以黨為師，以友為師，以人為師，向先進兄弟黨派、先進地市學習。 
        四、新時期民建地方組織進一步加強入會指導的路徑探索 
        “問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。只有保證源頭活水注入，嚴把入口關，民建才會永葆活力；只有保證水源清澈，才能保證民建的政治底色和政治品格。我們要牢牢把握新階段解放思想、與時俱進的著力點和方法論，始終以實際問題為靶向、以務求實效為標尺，自覺把科學方法論運用在民建組織發展全過程，結合在會員入會指導實踐中，嚴格把握會員發展標準條件，嚴格會員發展工作程序，切實維護發展會員工作的嚴肅性，促進組織工作水平不斷提高。 
        （一）加強思想政治引領，著力推動“凝心”和“聚力”
人心是最大的政治。廣大會員是民建的“人才庫”“智囊團”，關鍵要聚焦政治站位統領組織工作全局，廣泛凝聚思想共識。習近平新時代中國特色社會主義思想是引領全黨全國人民實現中華民族偉大復興中國夢的精神旗幟。作為民建會員，更要先行一步，牢牢把握貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，進一步貫徹落實好關于加強中國特色社會主義參政黨的要求，要自覺把會員發展工作放在民建工作的大局中去思考和定位，放到推進人才高質量發展的實踐中去謀劃和落實，確保會員發展與民建中心工作同頻共振。把凝聚共識融入學習培訓、座談交流、論壇研討等各項活動中，一體設計、一體落實，確保思想政治引領的正確方向。一是集中舉辦入會發展對象學習班。組織學習多黨合作理論、民建會章會史、“不忘合作初心，繼續攜手前進”等主題教育活動，使他們牢固樹立民建共同價值理念，激揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，使中華民族偉大復興的夢想和黨派組織政治主張深入每個會員心靈，變成腳踏實地的行動。二是開展民建之家和愛國主義教育基地的參觀學習。組織入會發展對象參觀“民建之家”，黃炎培、孫起孟、施復亮、包達三等民建先賢的故居和各類愛國主義教育基地，學習民建優良傳統。三是定期向入會發展對象推送學習資料學習交流。利用傳統的會刊網站和微信群、釘釘群等形式，將《民建會員手冊》等各種學習資料及時發布，發展對象集中在群內學習、討論、交流。四是注重后期培養，開展談心談話。少數發展對象之所以存在顧慮思想、矛盾心理，就有談心談話的頻次頻率相對較少的客觀原因。要把談心談話的好傳統保持好、發揚好，就要堅持問題導向和求解思維，對入會積極分子進行跟蹤培養，定期開展談心、交流，向組織匯報成長動態，進一步端正入會動機，提高思想覺悟。 
        （二）依托專設的入會程序，著力推動“提質”和“增效” 
        做細做實會員發展所規定的各項程序，從本人申請、會員介紹、提交相關材料——組織進行初審，確定為初步發展對象——分配到支部參加活動，進行一年以上的發展對象期考察——支部上報考察合格、符合入會條件的發展對象——組織審核后明確為正式發展對象——組織考察——正式發展對象填報《入會申請表》——組織審核批復等程序，嚴把發展會員各個時間節點，確保每一位發展對象符合入會標準。
試玉要燒三日滿，辯才須待七年期。把發展對象的表現作為入會的基礎和重要依據，便于組織及時鼓勵、提醒糾偏。從實踐看，大多數市級組織在會員發展工作中都作了不少的積極探索，但也有部分“形式化”“簡單化”傾向性存在，把發展對象的考核算成了一筆“糊涂賬”。全面評價一個發展對象，最科學精準的方式就是將其日常工作、階段工作情況客觀、準確、系統記錄下來，做一本考核的“明白賬”。嚴格標準包括政治標準和學歷標準，把“守紀律、講規矩、重品行”作為基本行為規范，把提交社情民意信息、撰寫創業經歷體會、談會章會史學習體會等作為發展對象“履職作業”的重要內容，作為檢驗發展對象能力和作風的“風向標”，推動發展對象高標準做好“履職作業”。民建地方組織集中對發展對象進行綜合考量、系統點評，到他們所在單位、行業協會和行業主管部門中共黨組織了解政治素質和工作表現，發展非公有制經濟人士，需向企業所在地的工商、稅務和社保等部門了解其經營、納稅和履行社保職責等情況，作為會員發展環節的規定動作，催生良好的示范效應。 
        （三）依托專門的入會儀式，著力推動“責任”和“使命” 
        中國共產黨新黨員在入黨時要進行宣誓，并舉行有關儀式。但是，民主黨派成員對這種儀式并沒有明確規定，而是散見于各地這種自行開展的活動中。加入民主黨派，也需要儀式感觸動。民建舉行新會員入會儀式，是增強新會員責任感、使命感、榮譽感的內在要求，對其他會員也是一次感染和再教育，能夠讓每一位會員更加深切感受到自己身上的責任以及使命。試行堅持抓會員“關鍵少數”帶動會員“絕大多數”，強會員“個體”提升會員“集體”的模式，比如每年舉行1-2期的入會儀式，當期入會的新會員全體會員參加。在入會儀式上，通過宣讀批準新會員入會文件、入會宣誓、頒發會員證、領導講話寄語、老會員代表暢談履職經驗分享入會感悟、新會員代表表態發言暢談入會初心和互相交流等程序，增強新會員的政黨意識、責任意識和履職意識。 
        （四）依托專有的機制程序，著力推動“規范”和“落實” 
        樹立制度觀念和規范意識，堅持行為規則與實施機制并進，健全會員發展工作機制，完善會員發展具體程序，構建有制可依、有規可守、有章可循、有序可循的會員發展工作體系。一是抓好制度制定。會員發展，不能好高騖遠，也不能“撿到籃里都是菜”，要與本地區民建地方組織發展同步推進，使會員的規模、質量和結構與地方發展相適應相協調。根據《會章》和《民建中央關于進一步做好組織發展工作的通知》等要求，明確會員發展的指導思想、基本原則、發展重點，不斷規范會員發展內容、形式、程序等，逐步形成與新時代民主黨派定位相匹配、與專業化要求相適應的會員發展制度和工作規范。二是抓好制度銜接。完善會員入會前的落實機制，實行新會員成長導師制度，資深優秀會員和新會員師徒結對，導師以身作則，做好傳幫帶工作，在新會員理論學習、活動實踐、談話談心等方面進行一對一地指導，講述民建歷史和當前的相關工作情況，如何快速融入民建大家庭，如何在民建組織中發揮作用等，將經驗傳授給新會員，幫助新會員更好更快成長。做好會員入會后的各項工作，既要善于“借雞生蛋”，也要善于“孵蛋成雞”。要營造會員發揮作用的環境，信任信賴、放手使用，健全將會員發展與社情民意信息、宣傳工作、社會服務等工作協同，切實推動會員工作活起來、實起來、新起來，把民建各項工作貫通起來、協同起來、聯動起來。三是抓好制度落地。強化制度落實的剛性，確保執行到位、發揮效力。研究出臺促進制度落實的評價標準，加強民建地方組織監督委員會關于加強會員發展程序規范的檢查，抓好制度落實意見反饋，從制度機制上保障會員發展的切實可行。
                        （本文獲2020年度民建省委會理論研究優秀結項成果二等獎）
參考文獻：
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