馬上就要動身赴杭出席省政協九屆二次會議，方新旗又把省委十一屆四次、五次全會的重要文件拿出來反復研讀。當記者走進他的辦公室時，他正攤開本子奮筆疾書。“今年是實施省委提出的‘八八戰略’，扎實推進我省全面、協調、可持續發展的狠抓落實年，”他興奮地說：“我要和委員們一起，認真履行職能，積極建言獻策。”

作為湖州市政府的副市長，方新旗尤其關注社會保障問題。他說：“省委提出‘進一步發揮浙江的城鄉協調發展優勢，加快推進城鄉一體化’，對社會保障工作提出了新的要求。統籌城鄉社會保障，加快建立一體化社會保障制度，是題中應有之義，有利于提高城鄉社會保障水平，保持和促進社會穩定，推進城市化進程，改善經濟發展環境，促進經濟社會全面發展。”

他介紹，近幾年來，湖州市根據本地經濟發展的總體水平和城鄉經濟的特點，已初步建立起城鎮與農村各具特色又相銜接的社會保障制度。如全面實行了城鎮企業職工的基本養老保險、基本醫療保險（大病統籌）、失業保險、工傷保險、女工生育保險。從1999年起，城鎮職工基本養老保險實施范圍擴大到所有企業。2003年，又實行了職工基本養老保險金企業繳費與個人繳費相分離的辦法，從制度上掃除了企業不愿為農民工投保的障礙。還建立了城鄉居民最低生活保障制度、新型農民合作醫療制度、農民養老保險制度、被征地農民基本生活保障制度和生活補助制度等。

方新旗認為，統籌城鄉社會保障，要進一步加強職工社會保險制度的宣傳，完善社會保險基金征繳，促進農民工能平等享受社會保障的福利。職工的社會保險要擴大覆蓋范圍，不論是長期合同工，還是短期合同工；不論是城鎮居民職工，還是農民工，只要履行個人繳費義務，都可享受社會保障福利。通過宣傳，使社會保險制度家喻戶曉，提高農民工參保的自覺性。要進一步完善政策，做好相關社會保險的銜接。如城鎮職工養老保險與被征地農民基本生活保障的銜接，城鎮職工基本養老保險與農民養老保險的銜接等。還要進一步加強對農民的就業技能培訓，增強就業競爭力。同時，進一步加強鄉鎮勞動力市場建設，為農民就業提供方便。