探究.創(chuàng)新.傳承
這是一個(gè)關(guān)鍵的歷史時(shí)刻。
經(jīng)濟(jì)總量突破萬億元大關(guān)，人均GDP超3000美元門檻，浙江這列飛馳的經(jīng)濟(jì)列車，又站在一個(gè)或騰飛或失落的十字路口。浙江的決策者在探尋，浙江的各界人士在思索，支撐浙江繼續(xù)前行的力量究竟在哪里？
歷史，無疑是最好的老師。縱覽世界各國的發(fā)展趨勢，我們可以發(fā)現(xiàn)一條規(guī)律：凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的國家和地區(qū)，都將文化設(shè)定為戰(zhàn)略目標(biāo)，將文化產(chǎn)業(yè)作為最重要的替代產(chǎn)業(yè)，將地域、國家、民族乃至全世界的文化資源，轉(zhuǎn)化為本國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益。
實(shí)踐，無疑是最好的裁判。作為全國文化體制改革試點(diǎn)省份之一，在無先例可循的前提下，浙江，以其強(qiáng)烈的責(zé)任感，進(jìn)行了不懈的探索，摘下了一顆顆甜甜的果實(shí)：文化產(chǎn)業(yè)年收入超過300億元，文化產(chǎn)業(yè)特色區(qū)塊雛形初成……
教訓(xùn)，無疑是最好的鏡子。相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，我們深切地體會(huì)到，人文素養(yǎng)的缺失，很大程度上影響了社會(huì)和諧，影響了百姓的幸福感；人才的斷層，確確實(shí)實(shí)影響了科技創(chuàng)新的后勁，進(jìn)而影響了區(qū)域或企業(yè)的競爭力。
我們慶幸，浙江的決策者以其深邃的目光，充分審視到，沒有繁榮的文化，就沒有真正的現(xiàn)代化，沒有足夠的文化軟實(shí)力，就無從談起強(qiáng)大的綜合競爭力；我們慶幸，浙江的知識(shí)層以不息的努力，探尋到驅(qū)使我們不斷前進(jìn)的力量，正是幾千年的文化積淀；我們慶幸，勇于開風(fēng)氣之先，使我們積累了更多的改革開放成果，讓我們更早地覺醒文化自信，讓我們有了更多加長人文短板的物質(zhì)基礎(chǔ)。
當(dāng)省委、省政府提出以“八項(xiàng)工程”、“四個(gè)強(qiáng)省”為核心的文化藍(lán)圖時(shí)，我們看到了浙江發(fā)展的長久眼光和正視現(xiàn)實(shí)的勇氣。我們深深地知道，文化是一條源遠(yuǎn)流長的河，文化建設(shè)不可能是畢其功于一役的決戰(zhàn)，而是一條漫長的漸進(jìn)之路，需要更多的人認(rèn)同她、關(guān)心她、呵護(hù)她，為她獻(xiàn)上自己一個(gè)行動(dòng)、一個(gè)思索、一個(gè)想法、一條建議……
　　目標(biāo)
　　繁榮先進(jìn)文化，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)浙江精神，推進(jìn)文化“八項(xiàng)工程”和“四個(gè)一批”建設(shè)，繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高文化的公共服務(wù)能力。建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體制，貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，構(gòu)筑開放型區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)，組織實(shí)施一批科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)，全面提升科技綜合實(shí)力。提高教育質(zhì)量和發(fā)展水平，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，突出素質(zhì)教育，把農(nóng)村教育作為重中之重，按照基礎(chǔ)教育抓均衡、高等教育抓質(zhì)量、職業(yè)教育抓結(jié)合、終身教育抓體系的思路，加快建設(shè)現(xiàn)代教育體系。增強(qiáng)人民群眾健康素質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)省“六大工程”，健全現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力，努力解決群眾看病難、看病貴問題。全面發(fā)展體育事業(yè)，組織實(shí)施“奧運(yùn)爭光工程”，加快推進(jìn)“小康健身工程”。實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，組織推動(dòng)人才培育和開發(fā)載體建設(shè)，提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。
　　見解
　　走出獨(dú)特的“文化立省”之路
陳振濂委員呼吁，加強(qiáng)“建設(shè)文化大省”中的“文化牽引力”研究。他說，在浙江提出“建文化大省”并且已有許多細(xì)化的具體的規(guī)劃綱要時(shí)，建議加強(qiáng)對“文化大省”旗幟下綜合的“文化牽引力”整體研究，把它置于一個(gè)與發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)成長模式相對應(yīng)的“文化模式”構(gòu)建的背景之中，使得針對“文化”的研究、針對“文化牽引力”（包括助推能力、激活能力、導(dǎo)向力、整合力）的綜合研究，與“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本國策結(jié)合起來，從而走有浙江特色的、以經(jīng)濟(jì)大省為基礎(chǔ)的“文化立省”之路，并以此來展現(xiàn)浙江實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一種嶄新形象與風(fēng)貌，當(dāng)然，它進(jìn)一步的前景可能是：以“文化牽引力”所具有的高品位、高素質(zhì)要求，使浙江的文化市場充滿了活力與自我再生、自主創(chuàng)新的能力，從而走向“文化經(jīng)濟(jì)”的新模式，最終為浙江以民營經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的現(xiàn)有格局注入一種嶄新的元素--“文化牽引力”為支撐導(dǎo)向的高品格高素質(zhì)的浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，并保持全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍角色，為其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一種超前的示范模式。
　　讓群眾身心健康，提升幸福感
趙玲委員建議，重視心理健康，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。她說，當(dāng)前，我國正經(jīng)歷著“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型”的重要時(shí)期，這一階段不僅是經(jīng)濟(jì)的快速增長期，也是各種矛盾的多發(fā)期。由于生活節(jié)奏加速，社會(huì)壓力加大，極易導(dǎo)致群體心理失衡，個(gè)人滿意度、幸福感不高，使各類心理問題越來越多。
據(jù)近年我省部分地區(qū)的調(diào)查資料推算，我省心理問題和心理障礙在人群中的發(fā)生率約達(dá)10％，抑郁癥和精神病患者均已達(dá)到120萬人。今年，我省某專業(yè)機(jī)構(gòu)對杭州市各縣(市、區(qū))及市屬各行業(yè)不同學(xué)歷、18至3５周歲年齡段的３４７６名男女職業(yè)青年進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問卷和個(gè)別訪談?wù){(diào)查，結(jié)果顯示，１６．０３％的被調(diào)查者存在輕度心理健康問題，１０．８１％存在中度心理健康問題，４．２４％存在重度心理健康問題，三類相加，共有三成職業(yè)青年存在心理健康問題。原因主要是工作壓力、生活壓力和社會(huì)壓力三方面所致。在１７歲以下的兒童中，存在各種情緒障礙和行為問題困擾的也有相當(dāng)比例。此外，婦女、老年人、外來務(wù)工人員、受災(zāi)群體等特殊人群的各類心理行為問題也不容忽視。可以說，心理健康問題已經(jīng)成為一個(gè)較為重要的公共衛(wèi)生問題和較為突出的社會(huì)問題。建議廣泛開展科學(xué)宣傳，進(jìn)一步提高全社會(huì)對心理健康重要性的認(rèn)識(shí)，開展各種形式的心理健康服務(wù)，把特殊群體心理健康納入公共衛(wèi)生范疇。
馮巧根委員建議，規(guī)劃與建設(shè)社區(qū)文化體系。他說，社區(qū)文化是社會(huì)文化和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。規(guī)劃與建設(shè)好社區(qū)文化體系，已成為文化大省建設(shè)中非常重要和必要的基礎(chǔ)性工作。建議進(jìn)一步明確政府在社區(qū)文化規(guī)劃與建設(shè)中的定位。政府要通過各種媒體，宣傳和普及社區(qū)文化，引導(dǎo)各個(gè)方面正確認(rèn)識(shí)社區(qū)文化的定義，理解社區(qū)文化體系建設(shè)的重要性及實(shí)現(xiàn)途徑，形成正確的文化評(píng)價(jià)模式；通過政策性規(guī)定，保證有效規(guī)劃主流文化及其和諧的體系內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，規(guī)范規(guī)劃行為和成果評(píng)審；通過獎(jiǎng)勵(lì)性評(píng)價(jià)活動(dòng)，激勵(lì)各方參與社區(qū)文化體系的規(guī)劃與建設(shè)，共同決策、評(píng)價(jià)滿足具體社區(qū)文化需求的文化體系。
創(chuàng)建相應(yīng)的社區(qū)文化管理機(jī)構(gòu)和組織，構(gòu)建新型的社區(qū)文化管理體制是社區(qū)文化體系規(guī)劃與建設(shè)亟待解決的難題。這需要建立三個(gè)系統(tǒng)，即決策系統(tǒng)、組織指揮系統(tǒng)、操作實(shí)施系統(tǒng)。建立政府主導(dǎo)，社會(huì)多方參與的運(yùn)作機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)條件下，社區(qū)文化仍應(yīng)是社會(huì)公益事業(yè)。政府的主導(dǎo)作用主要表現(xiàn)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，促進(jìn)體制、機(jī)制以及法律法規(guī)等方面的健全。因此，在實(shí)施機(jī)制的運(yùn)作方面，應(yīng)適當(dāng)利用市場對資源的配置功能，以政府為主導(dǎo)和社會(huì)多元投入相結(jié)合，積極扶持非營利性組織、各種文化自治體及各文化中介組織，鼓勵(lì)一些商業(yè)性組織進(jìn)入不同類型的社區(qū)，從而拓寬社區(qū)文化建設(shè)的資源渠道，搭建社區(qū)文化建設(shè)的公共平臺(tái)，豐富社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)涵，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)質(zhì)量的提高。
　　歷史文化資源，民族發(fā)展之根
眭孝忠委員呼吁，保護(hù)名人故居，傳承歷史文化。名人故居是歷史文化資源的重要組成部分，是傳承歷史文脈的重要載體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步提高對保人故居保護(hù)和利用工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，在集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)抓好名人故居的保護(hù)和利用。首先，要制定保護(hù)規(guī)劃，科學(xué)有序地開展保護(hù)和利用。各地要根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開展名人故居的保護(hù)和利用工作。其次，要在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，盡早制定出臺(tái)《浙江省名人紀(jì)念設(shè)施管理辦法》或《浙江省名人故居保護(hù)條例》，使名人故居保護(hù)工作有法可依。此外，要多渠道籌措資金，確保經(jīng)費(fèi)的投入，并提高管理水平，充分發(fā)揮名人故居的社會(huì)價(jià)值。
林祖藻委員建議盡快修復(fù)湖州的陸心源故居和?宋樓；黃小杭委員建議進(jìn)一步保護(hù)并利用浙江展覽館建筑。對浙江展覽館強(qiáng)化功能，整治環(huán)境，使之成為現(xiàn)代城市建設(shè)和文化發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
　　今天的教育，明天的未來
陳守義委員建議，明確責(zé)任，深化改革，推動(dòng)我省學(xué)前教育健康發(fā)展。他說，我省學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育階段中最為薄弱的，在辦學(xué)體制、資金投入、管理模式、人事體制中還存在一些問題，應(yīng)當(dāng)引起省政府和有關(guān)部門的高度重視。
2004年全省財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入基礎(chǔ)教育184.4億元，其中學(xué)前教育僅3.4億元，占1.84%，投入最少的市僅占0.88%。學(xué)前教育階段的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入過少是導(dǎo)致學(xué)前教育發(fā)展滯后的一個(gè)關(guān)鍵因素。其中，農(nóng)村幼兒教育又是我省學(xué)前教育最薄弱的環(huán)節(jié)。他認(rèn)為，學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分，作為公共教育事業(yè)其社會(huì)公益性在市場經(jīng)濟(jì)體制下并沒有改變。政府應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任在市場經(jīng)濟(jì)體制下也不能“缺位”。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)前教育重要性的認(rèn)識(shí)，明確管理責(zé)任，理順管理體系，創(chuàng)新管理機(jī)制。政府要履行為社會(huì)提供公共服務(wù)的職能，承擔(dān)起對學(xué)前教育應(yīng)負(fù)的主體責(zé)任。建議省政府盡快出臺(tái)《學(xué)前教育條例》，以法規(guī)形式規(guī)范學(xué)前教育的政府定位、管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入、辦園質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，并制定必要的懲戒性條款予以保障實(shí)施。同時(shí)，加大公共財(cái)政對學(xué)前教育投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園的建設(shè)，將城市建設(shè)配套幼兒園納入正常教育管理，加快人事制度改革，出臺(tái)新的幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全省學(xué)前教育均衡化發(fā)展的格局。
杜衛(wèi)委員呼吁，引導(dǎo)和扶持本科院校積極培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的進(jìn)一步發(fā)展。他認(rèn)為，應(yīng)用型特別是高層次應(yīng)用型人才的缺乏，將難以支撐我省先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。目前我省高校培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才薄弱的狀況也無法適應(yīng)“走新型工業(yè)化道路”的要求。因此，必須采取積極措施，大力扶持高等院校應(yīng)用型專業(yè)和學(xué)科的建設(shè)，大力培養(yǎng)適應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高層次應(yīng)用型人才。建議省政府通過分類撥款、分類建設(shè)、分類評(píng)估等一系列政策措施，及時(shí)引導(dǎo)我省部分本科院校（特別是新建本科院校）主動(dòng)定位在為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展服務(wù)上，辦出特色，辦出水平。當(dāng)前，迫切需要改變不分專業(yè)類別而統(tǒng)一財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀。就一般文科類本科專業(yè)與一般應(yīng)用型工科本科專業(yè)的辦學(xué)成本而言，一般工科專業(yè)的辦學(xué)成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般文科專業(yè)。建議省政府在財(cái)政撥款時(shí)，按辦學(xué)成本區(qū)別對待，對工科類專業(yè)的人均財(cái)政撥款提高20%。同時(shí)，建議省政府集中財(cái)力和優(yōu)質(zhì)資源，加大投入，充分依托以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的地方工科本科院校，立足于學(xué)科和專業(yè)群，建設(shè)一批融產(chǎn)學(xué)研于一體的，同時(shí)滿足教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、畢業(yè)生就業(yè)等需求的多學(xué)科、多專業(yè)的綜合性緊缺技能人才培養(yǎng)、培訓(xùn)基地。
常敏毅委員建議，關(guān)注青春期生殖教育，促進(jìn)青少年健康成長。他說，我國現(xiàn)在出現(xiàn)有史以來最為龐大的青少年人群，即將進(jìn)入生育期，他們的性與生殖健康問題應(yīng)得到更多的關(guān)注。青春期教育對人一生的成長有著極為重要的影響，它不僅有利于青少年的健康成長，更有利于計(jì)劃生育、生殖健康需求，有利于疾病防控，有利于社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。開展青少年生殖健康教育是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程，各級(jí)黨委、政府需要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理。建議由省市文明辦牽頭，教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣電、公安、文化、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門參與，共同抓好全社會(huì)的生殖健康教育。
黃小杭委員建議，研究組建新的文科重點(diǎn)高校--杭州大學(xué)。他說，以城市尤其是大城市命名的高校，是中國大學(xué)中的重要部分。目前，全國19個(gè)直轄市、計(jì)劃單列城市和副省級(jí)城市中，除杭州外，其它18個(gè)城市都有以該城市命名的高校。杭州大學(xué)前身同為1897年創(chuàng)辦的求是學(xué)院，1952年由浙江大學(xué)文理學(xué)院和之江大學(xué)文理學(xué)院等合并建立浙江師范學(xué)院，1958年它與新建的杭州大學(xué)合并定名為杭州大學(xué)，1996年進(jìn)入全國“211工程”，尤以中文、歷史、數(shù)學(xué)、化學(xué)、教育、心理等學(xué)科為著名，當(dāng)時(shí)就有12個(gè)博士點(diǎn)，與浙江大學(xué)一起成為浙江理科、文科高校的兩大“領(lǐng)軍”高校。杭州大學(xué)有著深厚的歷史積淀和文科教學(xué)資源，其校名是一塊享譽(yù)全國的“金字招牌”和一筆難以估量的無形資產(chǎn)。
浙江高等教育要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢，大力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和強(qiáng)化效益，加強(qiáng)重點(diǎn)大學(xué)的建設(shè)，研究組建文科重點(diǎn)高校，讓更多的浙江學(xué)生能在浙江上更多的優(yōu)質(zhì)大學(xué)。建議從遵循科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧社會(huì)和建設(shè)文化大省的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)研究組建新的杭州大學(xué)的必要性和緊迫性，政府有關(guān)部門可先進(jìn)行研究，廣泛聽取各種意見建議，逐漸達(dá)成基本共識(shí)，再積極向國家申報(bào)，爭取支持，早日立項(xiàng)，從而促進(jìn)浙江高教事業(yè)和文化大省建設(shè)。
張銘委員建議，建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系，提高高校教育質(zhì)量。他說，本科教育在高等教育中是最為重要的，全國已有2000萬在校生，他們年齡在18～22歲，思維和體能最為活躍，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)中的骨干隊(duì)伍，抓住本科生教育評(píng)估就是抓住了中國高校發(fā)展的主要矛盾。但當(dāng)前，由于高校教育質(zhì)量評(píng)估體制的錯(cuò)位，評(píng)估方法的不盡合理性，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性和不可比性，評(píng)價(jià)等級(jí)的粗放性以及評(píng)估周期過長等原因，導(dǎo)致興師動(dòng)眾的突擊準(zhǔn)備，大面積的造假，貽害青年學(xué)生，勞民傷財(cái)，評(píng)估的價(jià)值在很大程度上被負(fù)面影響替代，評(píng)估結(jié)果不能被廣泛的認(rèn)同，納稅人得不到真實(shí)的情況。建議建立客觀公正、有資質(zhì)的社會(huì)性高等教育質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)，從體制上糾正教育行政部門主持評(píng)估、既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的雙重身份的體制錯(cuò)位。教育質(zhì)量評(píng)估應(yīng)以學(xué)生、家長、社會(huì)的滿足程度為基本標(biāo)準(zhǔn)，使高校與社會(huì)更加貼近，以有利于實(shí)現(xiàn)教育為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為構(gòu)筑和諧社會(huì)培養(yǎng)人才的目的服務(wù)。
科學(xué)的教學(xué)評(píng)估制度必須建立復(fù)審制度、聽證制度，由社會(huì)公選出評(píng)審員，負(fù)責(zé)復(fù)審有關(guān)結(jié)果和質(zhì)詢，以保證評(píng)估的有序進(jìn)行。要充分利用評(píng)估資源，向社會(huì)公眾公布，以滿足人民群眾對高校發(fā)展的關(guān)心和需要，引導(dǎo)公民關(guān)心和參與，同時(shí)也能滿足高考生、考研生和家長的需要。評(píng)估結(jié)果的公示也有利于同行了解和開展競爭，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)、輿論、監(jiān)管的促進(jìn)作用。
王大能委員建議，加大大學(xué)生心理健康教育力度，提高新世紀(jì)后備人才整體素質(zhì)。他說，高校大學(xué)生是一個(gè)特殊群體，同時(shí)又是一個(gè)未成熟的青年群體，正處在人生第二次“斷乳期”，在生理和心理層面都會(huì)發(fā)生很大的變化，一旦處理欠妥，就會(huì)引起危機(jī)。從現(xiàn)實(shí)情況看，因心理健康問題而休學(xué)、退學(xué)、自殺甚至違法犯罪的比率呈上升趨勢。據(jù)2004年的一份調(diào)查：14％的大學(xué)生出現(xiàn)抑郁癥狀，17％的人出現(xiàn)焦慮癥狀，12％的人存在敵對情緒。為培養(yǎng)更多有知識(shí)、有能力、身心健康的合格人才，必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)大學(xué)生的心理健康教育，加大投入力度，促進(jìn)大學(xué)生心理健康教育事業(yè)的快速發(fā)展。建議加強(qiáng)對大學(xué)生心理健康教育的領(lǐng)導(dǎo)，整合學(xué)校心理健康教育的模式，逐步形成“以發(fā)展為主，障礙性為輔”的心理健康教育模式。建設(shè)一支高素質(zhì)的心理健康教育師資隊(duì)伍，健全心理健康教育網(wǎng)絡(luò)和心理危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，確保在第一時(shí)間對應(yīng)急事件進(jìn)行有效干預(yù)。
方泉堯委員建議，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)中等職業(yè)教育。他說，提高農(nóng)民整體素質(zhì)、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是“十一五”期間省委、省政府解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)治本之策，以農(nóng)村職業(yè)教育為重點(diǎn)，全面提高農(nóng)村后備勞動(dòng)力的專業(yè)技能和整體素質(zhì)是其中一項(xiàng)重要工作。目前，我省農(nóng)民人均收入低于全國平均水平的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有361個(gè)，在這部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有不少經(jīng)過九年制義務(wù)教育的青少年未能進(jìn)入高中學(xué)習(xí)，又沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源支付職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。建議對這部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困家庭學(xué)生實(shí)施兩年學(xué)費(fèi)全免和生活費(fèi)補(bǔ)貼，使他們能掌握一門專業(yè)技能為發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)，為加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)，為走新型工業(yè)化道路服務(wù)。同時(shí)結(jié)合我省實(shí)際，通過加大公共財(cái)政投入，培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育教師隊(duì)伍等方式，支持我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)（特別是革命老區(qū)）中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。
陳浩委員建議，切實(shí)做好高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的引導(dǎo)和鼓勵(lì)工作。當(dāng)前，高校畢業(yè)生不斷攀升，就業(yè)壓力持續(xù)增長。畢業(yè)生的就業(yè)趨向都集中在發(fā)達(dá)地區(qū)和東部沿海地區(qū)，導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，即學(xué)生理想就業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實(shí)招聘崗位結(jié)構(gòu)不一致，造成無業(yè)可就、有業(yè)不就的嚴(yán)峻就業(yè)形勢。解決這個(gè)矛盾，根本的途徑是有關(guān)部門制定具體政策，抓好政策落實(shí)，切實(shí)有效地引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀和成才觀。
注：黃小杭系省政協(xié)常委、民建省委會(huì)副主委兼秘書長