近日，民建浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)委會(huì)主委辛涌建議，政府不宜再用財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)家。據(jù)辛涌了解，浙江省某縣每年從有限的政府財(cái)政預(yù)算中撥出1500萬左右的專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)家個(gè)人，連同被獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)家所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）本級(jí)財(cái)政為此支出的再獎(jiǎng)勵(lì)部分，該縣每年為此支出達(dá)2000萬元左右，相當(dāng)于該地區(qū)地方財(cái)政總收入的2%左右。而同級(jí)政府因預(yù)算困難在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“千村規(guī)范、百村整治”工程中投入的專項(xiàng)資金還不足獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)家個(gè)人經(jīng)費(fèi)的1/5。  　　  　　據(jù)辛涌介紹，各級(jí)政府設(shè)定對(duì)經(jīng)營業(yè)績較好企業(yè)家獎(jiǎng)勵(lì)政策最初是基于這幾個(gè)因素：原民營中小企業(yè)處于初創(chuàng)時(shí)期，急需政府的鼓勵(lì)和支持；而國有企業(yè)正在逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制中，國有企業(yè)的企業(yè)家在企業(yè)經(jīng)營中責(zé)、權(quán)、利關(guān)系較難平衡，需用各種激勵(lì)機(jī)制來調(diào)整配置。此外，我國的企業(yè)所得稅制度從上世紀(jì)80年代由國有企業(yè)的“撥改貸”過渡到“利改稅”，民營企業(yè)所得稅政策到1993年開始實(shí)行，需要有必要的引導(dǎo)、輔導(dǎo)和教育期，對(duì)企業(yè)家獎(jiǎng)勵(lì)的過程，也是一次宣傳稅法、引導(dǎo)鼓勵(lì)依法納稅的過程。辛涌指出，國有企業(yè)經(jīng)過體制轉(zhuǎn)換以后，基本上都實(shí)行了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，企業(yè)家的報(bào)酬與經(jīng)營業(yè)績掛鉤已經(jīng)成為法定工資制度和薪金支付的通常手段，責(zé)、權(quán)、利關(guān)系正在趨向平衡；國有、民營企業(yè)依法納稅已成為法定義務(wù)。  　　  　　“該措施在實(shí)施初期起到了較理想的預(yù)期效果。但目前由于設(shè)定該政策措施的客觀條件發(fā)生了較大變化，再繼續(xù)實(shí)施意義不大；另一方面，諸如新農(nóng)村建設(shè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等許多領(lǐng)域急需政府財(cái)政支持。”辛涌告訴記者，為使有限的財(cái)政資金能更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)服務(wù)，亟待對(duì)財(cái)政預(yù)算支出進(jìn)行科學(xué)管理、公平配置,使納稅人的錢不光要“錦上添花”，更要“雪中送炭”送到最需要的領(lǐng)域。