[杭州日報]用“法”說話--訪杭州市政協(xié)委員、浙江星韻律師事務(wù)所副主任陳沸
發(fā)布時間:2008-03-14 14:26:57
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作者: 王力
2月24日是市政協(xié)九屆二次會議報到的日子。在之江飯店的大堂里,四五個攝影記者正圍著一張不大的臺子猛拍,鏡頭里的主角是此次“兩會”上的一大亮點——“政協(xié)委員法律服務(wù)團(tuán)”。 
“政協(xié)委員法律服務(wù)團(tuán)”是首次出現(xiàn)在市政協(xié)會議上的一件新鮮事物?!罢f(xié)委員來自社會各界,絕大多數(shù)都不是法律專業(yè)人士,在履行職能過程中常常會遇到各種法律問題,甚至法律困惑。”面對媒體鏡頭侃侃而談的正是服務(wù)團(tuán)的發(fā)起人、市政協(xié)委員陳沸。
作為政協(xié)委員中的法律工作者,從大學(xué)剛畢業(yè)時進(jìn)入人民法院工作到現(xiàn)在的執(zhí)業(yè)律師,陳沸與法律結(jié)緣由來已久。如今,他除了身兼“浙江省律師協(xié)會民商法專業(yè)委員會秘書長”、“杭州市政府信訪律師顧問團(tuán)成員”、“杭州市‘五五’ 普法講師團(tuán)成員”等多重身份之外,又多了一個市政協(xié)委員的身份。
2007年年初,陳沸被所在的黨派——中國民主建國會杭州市委員會推薦為第九屆杭州市政協(xié)委員,成為律師界少有的幾名代表之一。“這是我離開法院機(jī)關(guān)十年后第一次涉足‘政治’。平心而論,剛當(dāng)上政協(xié)委員時對參政議政可謂一竅不通?!钡鳛橐幻窠ǔ蓡T和執(zhí)業(yè)律師,他在感到無上光榮的同時,也深感責(zé)任重大。
隨著一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí),陳沸很快入了門。《關(guān)于加強(qiáng)對業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)協(xié)助的建議》、《關(guān)于重視聽證會制度在市政工程建設(shè)中的作用》,第一次會議,陳沸懷揣著兩份提案走進(jìn)了政協(xié)會議的大門。其中,《關(guān)于加強(qiáng)對業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)協(xié)助的建議》立即受到了杭州市房地產(chǎn)管理局的高度重視。市房管局物業(yè)服務(wù)管理中心還邀請他前往作《物權(quán)法和物業(yè)管理》的講座,深受好評。
今年的政協(xié)會議,陳沸在總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,共遞交了5件提案,其中一件 “共建和諧勞動關(guān)系”還參加了專題發(fā)言。地鐵建設(shè)如何規(guī)范、“城中村”改造、聾啞人犯罪問題……翻開陳沸的提案,幾乎關(guān)注的都是社會經(jīng)濟(jì)生活中的熱點、焦點問題,尤其是民生問題、弱勢群體問題。追溯起對民生問題的關(guān)注,陳沸說,這應(yīng)該和他的職業(yè)生涯有關(guān)。在從事律師十余年中,陳沸承辦的案件多與老百姓息息相關(guān)的民商事宣楊案件為主。其中,代理的宣楊訴某工程公司等人身損害賠償案,被評為“浙江省十大法律援助案件”。承辦的“詩人徐志摩”著作權(quán)侵權(quán)糾紛案、“奧運(yùn)百年紀(jì)念金牌”買賣合同糾紛案等案件在社會上產(chǎn)生了一定的影響。
“陳律師,你能不能幫我看看這個提案?”一名委員拿著有關(guān)物業(yè)方面問題的提案,打斷了我們的采訪。這樣的咨詢,對陳沸來說早已不是第一次。早在第一次參加政協(xié)會議時,就有一些委員拿提案前來詢問相關(guān)的法律問題?!奥蓭熚瘑T履行職能時可能較其他委員有些不一樣?!闭沁@樣,作為民建杭州市委會法律咨詢中心主任的陳沸有了一些另外的思考:在‘依法行政’的大環(huán)境下,律師在政府決策中的參謀作用舉足輕重,可發(fā)揮其獨特的作用,尤其在民主監(jiān)督中容易‘對癥下藥’,可以利用自己的專業(yè)優(yōu)勢,在撰寫提案時融入法律專業(yè)知識。與此同時,在各類會議的發(fā)言及專委會的工作中,涉法性也越來越強(qiáng)。在杭州市地方性法規(guī)、行政規(guī)章出臺前,征詢委員意見時,律師委員更是得心應(yīng)手,可以充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,將嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男薷囊庖娂皶r奉上。
“能不能利用自己的專業(yè)為委員們辦點實事呢?”陳沸說干就干。他得到了市政協(xié)社會法制和港澳臺僑委員會、民建市委會的全力支持。很快,民建杭州市委會法律咨詢中心立即抽調(diào)資深律師組成“律師服務(wù)團(tuán)”,通過專業(yè)法律服務(wù),促進(jìn)政協(xié)委員更好地發(fā)揮主體作用,更好地履行委員職責(zé)。政協(xié)全會期間,法律服務(wù)團(tuán)在之江飯店會議駐地設(shè)置了咨詢服務(wù)臺并提供咨詢電話,市政協(xié)委員如果需要法律服務(wù),只要前往大廳向法律服務(wù)臺咨詢。
轉(zhuǎn)眼間政協(xié)全會閉幕了。陳沸和他的律師服務(wù)團(tuán)卻沒有結(jié)束工作?!叭珪]會期間,委員還可以和律師直接聯(lián)系?!标惙姓f,“擔(dān)任政協(xié)委員更多的是一份責(zé)任,我會好好承擔(dān)!”