[聯(lián)誼報(bào)]基層農(nóng)技員應(yīng)“姓”農(nóng)“務(wù)”農(nóng)
發(fā)布時(shí)間:2008-08-01 17:20:25
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作者: 民建溫州市委會(huì) 林壽飛
農(nóng)技員,顧名思義,是干農(nóng)業(yè)科技事的,特別是身處一線的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的農(nóng)技員,在今天建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的形勢(shì)下,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,推廣農(nóng)業(yè)科技服務(wù),有著別的干部不可替代的作用,并在一些地方取得良好效益。
然而,從近幾年來我們了解到的許多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)技員實(shí)際情況來看,問題比較突出。如溫州市的一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),在編干部有幾十位,即使是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有十多名。所謂的農(nóng)技人員如水利員、農(nóng)機(jī)員,名義上有配備,但實(shí)際上都不專職不專業(yè),在編制上混崗混編,沒有專門從事相關(guān)農(nóng)技工作。我們還注意到,這幾年有的區(qū)、縣機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了彌補(bǔ)這種不足,試圖通過公務(wù)員考試改變這一現(xiàn)狀,但招用過來的公務(wù)員仍不專業(yè)專職,在編制中同樣屬于混崗混編,同時(shí),有的機(jī)構(gòu)盡管有分管農(nóng)業(yè)的干部,而實(shí)際上也不懂行,就是分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部也非農(nóng)業(yè)或相關(guān)農(nóng)業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)出來。“農(nóng)技員”或“農(nóng)技員干部”奇缺,先天不足確是普遍。
我們是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口眾多,底子本身就薄,生產(chǎn)力發(fā)展落后。黨中央、國(guó)務(wù)院早就把“三農(nóng)”問題作為今后仍至將來一切工作的重中之重。黨的十七大報(bào)告指出,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出,要完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為此,我們建議:
全面構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系,全面落實(shí)基層農(nóng)技推廣責(zé)任制度。
重點(diǎn)確保農(nóng)技人員的精力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員原則上不應(yīng)再安排駐村等其他工作,專心下地推廣農(nóng)技,指導(dǎo)農(nóng)民,因工作需要,應(yīng)確保全年有三分之二的工作時(shí)間從事農(nóng)技推廣。
農(nóng)技人員編制不應(yīng)與干部編制混淆。確保有充足時(shí)間全面負(fù)責(zé)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,推廣農(nóng)業(yè)科技服務(wù),應(yīng)全面負(fù)責(zé)若干個(gè)村(片)的農(nóng)技推廣工作,重點(diǎn)聯(lián)系若干個(gè)科技示范戶,并作典型推廣。
對(duì)“現(xiàn)有的農(nóng)技員”和“干部的農(nóng)技員”,即混崗混編的干部,進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期定年地進(jìn)行下去,不斷地更新知識(shí),同時(shí),上級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)派專家定期指導(dǎo)、培育、督促,村支書、村長(zhǎng)、村委員也應(yīng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員一起進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力全面掌握好農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、技能、本領(lǐng)。
上級(jí)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、村民和農(nóng)村科技示范戶要上下互動(dòng),本地、外地要共同帶動(dòng),并到示范的地方學(xué)習(xí)、交流,相互促進(jìn)推廣。
農(nóng)技員的職責(zé)還應(yīng)兼具環(huán)保和生態(tài)建設(shè)職責(zé),成為名副其實(shí)的“農(nóng)技環(huán)保員”。與此,國(guó)家也應(yīng)鼓勵(lì)和提倡高等院校或職業(yè)學(xué)校相應(yīng)增加設(shè)置農(nóng)技相關(guān)專業(yè),并制訂相關(guān)扶持政策,吸引和激勵(lì)就讀農(nóng)技專業(yè)的學(xué)生到農(nóng)村第一線,為農(nóng)村灌注新鮮的科技血液,為發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村走向小康,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村全面高效服務(wù)。
 
然而,從近幾年來我們了解到的許多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)技員實(shí)際情況來看,問題比較突出。如溫州市的一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),在編干部有幾十位,即使是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有十多名。所謂的農(nóng)技人員如水利員、農(nóng)機(jī)員,名義上有配備,但實(shí)際上都不專職不專業(yè),在編制上混崗混編,沒有專門從事相關(guān)農(nóng)技工作。我們還注意到,這幾年有的區(qū)、縣機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了彌補(bǔ)這種不足,試圖通過公務(wù)員考試改變這一現(xiàn)狀,但招用過來的公務(wù)員仍不專業(yè)專職,在編制中同樣屬于混崗混編,同時(shí),有的機(jī)構(gòu)盡管有分管農(nóng)業(yè)的干部,而實(shí)際上也不懂行,就是分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部也非農(nóng)業(yè)或相關(guān)農(nóng)業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)出來。“農(nóng)技員”或“農(nóng)技員干部”奇缺,先天不足確是普遍。
我們是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口眾多,底子本身就薄,生產(chǎn)力發(fā)展落后。黨中央、國(guó)務(wù)院早就把“三農(nóng)”問題作為今后仍至將來一切工作的重中之重。黨的十七大報(bào)告指出,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出,要完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為此,我們建議:
全面構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系,全面落實(shí)基層農(nóng)技推廣責(zé)任制度。
重點(diǎn)確保農(nóng)技人員的精力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員原則上不應(yīng)再安排駐村等其他工作,專心下地推廣農(nóng)技,指導(dǎo)農(nóng)民,因工作需要,應(yīng)確保全年有三分之二的工作時(shí)間從事農(nóng)技推廣。
農(nóng)技人員編制不應(yīng)與干部編制混淆。確保有充足時(shí)間全面負(fù)責(zé)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,推廣農(nóng)業(yè)科技服務(wù),應(yīng)全面負(fù)責(zé)若干個(gè)村(片)的農(nóng)技推廣工作,重點(diǎn)聯(lián)系若干個(gè)科技示范戶,并作典型推廣。
對(duì)“現(xiàn)有的農(nóng)技員”和“干部的農(nóng)技員”,即混崗混編的干部,進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期定年地進(jìn)行下去,不斷地更新知識(shí),同時(shí),上級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)派專家定期指導(dǎo)、培育、督促,村支書、村長(zhǎng)、村委員也應(yīng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員一起進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力全面掌握好農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、技能、本領(lǐng)。
上級(jí)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、村民和農(nóng)村科技示范戶要上下互動(dòng),本地、外地要共同帶動(dòng),并到示范的地方學(xué)習(xí)、交流,相互促進(jìn)推廣。
農(nóng)技員的職責(zé)還應(yīng)兼具環(huán)保和生態(tài)建設(shè)職責(zé),成為名副其實(shí)的“農(nóng)技環(huán)保員”。與此,國(guó)家也應(yīng)鼓勵(lì)和提倡高等院校或職業(yè)學(xué)校相應(yīng)增加設(shè)置農(nóng)技相關(guān)專業(yè),并制訂相關(guān)扶持政策,吸引和激勵(lì)就讀農(nóng)技專業(yè)的學(xué)生到農(nóng)村第一線,為農(nóng)村灌注新鮮的科技血液,為發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村走向小康,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村全面高效服務(wù)。