企業是全省經濟轉型升級的主體，企業轉型升級是浙江經濟轉型升級的重要載體。也是企業從根本上走出困境，破解發展難題，實現新一輪發展的根本途徑。企業轉型升級是借鑒國外企業發展的成功經驗，應對國內外經濟宏觀發展環境變化的戰略抉擇，也是推進企業自主創新、建設創新型企業的重大舉措。
企業轉型升級是從主要依靠增加物質資源消耗和依靠低成本、低價格向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變。當前企業轉型升級面臨資金、技術、人才、管理、信息和政策導向等諸多困難。為此建議：
政府要為企業轉型升級創造一個良好環境，推進企業加快轉型升級步伐。出臺風險投資的有關地方性政策措施，支持和鼓勵企業進行一些高風險投資，推進企業開發高端產品，開展科技攻關；出臺地方性稅收政策法規。對企業研發成功的新產品，批量投放市場后所獲得的效益和技改成功項目投產后的新增效益實行免征或減免稅收；會同銀行出臺支持企業資金方面的地方性管理措施。對企業實行無償補助、貸款貼息和資本金投入，支持企業技術創新和科技成果轉化；為企業引進人才、留住人才、使用人才提供地方性政策支持；進一步加強我省企業的研發機構建設。企業的研發機構是企業轉型升級的重要平臺。目前我省企業的研發機構占的比例還不高，政府要積極為全省各企業建立科技研發機構創造條件，不斷增加我省企業的研發機構；增加企業科研經費在企業銷售總額中提取的比重，為企業加大對研發經費的投入提供保證，為企業轉型升級創造條件；加強對企業轉型升級的指導，列為政府工作的重要議事日程。對不同企業轉型升級的不同重點，進行分類指導。積極引導企業走出一條以戰略為引導，品質為關鍵，創新為核心，人才為驅動的轉型發展之路。出臺為企業減負的地方性法規，進一步減輕全省企業負擔，為企業加快轉型升級，營造一個寬松的政策環境。