今年是創(chuàng)建深圳特區(qū)30周年。30年來的實(shí)踐證明，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)加強(qiáng)了我國同世界各國和地區(qū)的廣泛聯(lián)系，促進(jìn)了我國全方位開放格局的形成，把全局一盤棋搞活了。它使深圳從原來一個(gè)貧困的小漁村，一躍成為現(xiàn)代化國際大都市。它打破了原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)僵化模式，逐步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，創(chuàng)造了深圳速度，出現(xiàn)了一個(gè)個(gè)奇跡。深圳的成功經(jīng)驗(yàn)為全國改革開放起到了重大推動作用。我曾親身經(jīng)歷的一件事就是很好的例證。
    上世紀(jì)90年代，我在杭州市人大常委會任副主任兼財(cái)經(jīng)委員會主任。財(cái)經(jīng)委的主要職責(zé)是立法和法律監(jiān)督，同時(shí)還要圍繞人民群眾生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作調(diào)查研究，向黨委政府提出意見和建議。1995年3月，杭州市人大常委會財(cái)經(jīng)委和省人大財(cái)經(jīng)委一起聯(lián)合組織調(diào)查組，就“菜籃子工程”建設(shè)問題，專程赴深圳市學(xué)習(xí)考察。
    菜籃子事關(guān)全市幾百萬居民群眾日常生活大事，搞好“菜籃子工程”建設(shè)是一項(xiàng)民心工程，市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子都十分重視。
    當(dāng)時(shí)杭州市菜籃子建設(shè)集中在江干區(qū)，在四季青和丁橋建立了蔬菜基地，在三里亭建立了一個(gè)蔬菜批發(fā)市場，但規(guī)模不是很大。每當(dāng)遇到蔬菜淡季，或遭受自然災(zāi)害蔬菜供應(yīng)不上價(jià)格上漲時(shí)，市里領(lǐng)導(dǎo)班子都要到那里去視察，了解情況，商討對策。那個(gè)時(shí)侯的辦法，無非兩條：一是抓緊派出人員去外地調(diào)運(yùn)；另一個(gè)辦法就是多供應(yīng)一點(diǎn)豆制品，以彌補(bǔ)蔬菜供應(yīng)量的不足，政府給予一點(diǎn)價(jià)格補(bǔ)貼，號召居民克服暫時(shí)困難。
    那時(shí)的杭州，在菜市場建設(shè)方面也比較滯后，原有菜市場場地都較小，設(shè)施老化，經(jīng)營管理沿襲老一套做法，沒有創(chuàng)新。城區(qū)到處都是馬路市場，菜販任意在馬路上設(shè)攤，造成環(huán)境的臟、亂、差。居民對馬路市場既有歡迎的一面，畢竟方便，走出家門就能買到菜了，價(jià)格也比菜場相對便宜一些；但是也有反對的一面，因?yàn)轳R路市場破壞了城市環(huán)境。特別是住在馬路市場附近的居民，菜販每天早晨4點(diǎn)多鐘就來了，喧鬧的噪音影響了居民的睡眠，許多市民對此意見很大，要求取締馬路市場。
    總之，當(dāng)時(shí)杭州市“菜籃子工程”投入少，又缺乏科學(xué)管理，常常是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，處于被動局面，缺乏一種改革創(chuàng)新精神。政府部門也感到壓力很大，因?yàn)檫@是一個(gè)天天要碰到的民心工程，隨著城市人口不斷增加，如果管理不好的話，老百姓意見是很大的。
    市人大常委會感到有責(zé)任協(xié)助政府解決好這個(gè)難題，聽說深圳市這個(gè)問題解決得較好，它是改革開放較早的地區(qū)，就想到去深圳學(xué)習(xí)考察。
    抵達(dá)深圳后，我們受到了深圳市貿(mào)發(fā)局的熱情接待，對方向我們介紹了有關(guān)情況，還帶我們?nèi)ド钲诓技r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場參觀。這個(gè)批發(fā)市場規(guī)模相當(dāng)大，既有交易大樓，又有25層樓賓館可以住宿，還有冷庫、電信局、銀行、工商所、停車場等，設(shè)施功能一應(yīng)俱全。經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品不僅是各種蔬菜，還包括糧、油、水果、干貨以及生豬供應(yīng)。市場吞吐量很大，不但能滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枰疫€供應(yīng)香港、澳門。它起到了一個(gè)蓄水池作用，全國各地的農(nóng)副產(chǎn)品源源不斷運(yùn)到深圳來，深圳人能吃到全國各地的菜，而且可吃到一年四季的菜，這里形成了一個(gè)大的物流基地。
    在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)深圳還把批發(fā)市場同市區(qū)20多個(gè)菜市場連成網(wǎng)絡(luò)。比如豬肉供應(yīng)，他們集中定點(diǎn)屠宰，經(jīng)過嚴(yán)格檢疫出具證明后才能上市銷售，這樣可以杜絕病豬流入市場，保證市民吃得放心。檢驗(yàn)合格的豬肉規(guī)定每天早上5點(diǎn)鐘必須送到各個(gè)菜場，遲了要受罰。我們隨后又去福田區(qū)參觀了兩個(gè)菜市場，發(fā)現(xiàn)那里都做到了凈菜上市，地面都很干凈，統(tǒng)一使用電子秤。對攤位分配當(dāng)?shù)匾灿幸惶卓茖W(xué)評比考核制度，優(yōu)勝者可以優(yōu)先挑選攤位。同時(shí)，深圳市有關(guān)部門還把馬路市場的流動攤販納入到菜市場管理，逐步取消了馬路市場。
    在“菜籃子工程”建設(shè)方面，深圳市政府通過征地出資建立了蔬菜基地，創(chuàng)辦副食品加工廠，如面粉廠、豆制品廠、醬料廠等。政府規(guī)定城區(qū)房屋開發(fā)建設(shè)必須同菜市場建設(shè)同步。而那時(shí)在杭州往往是先把房子建起來，然后想到要建菜場時(shí)，才發(fā)現(xiàn)菜場建設(shè)沒有位置了。在深圳，城區(qū)建設(shè)必須同菜場建設(shè)，以及學(xué)校、衛(wèi)生站建設(shè)等相配套，統(tǒng)一納入建設(shè)規(guī)劃，并實(shí)行考核。
    耳聽為虛，眼見為實(shí)，這趟深圳之行讓我們學(xué)到了很多經(jīng)驗(yàn)。其中最主要的一點(diǎn)，就是他們解放思想，敢想、敢干、敢闖，敢于突破禁區(qū)，善于按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，解決了在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下難以解決的不少老大難問題。大家都表示回杭以后，要在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，借鑒深圳的有益經(jīng)驗(yàn)，盡快把“菜籃子工程”建設(shè)好，讓市民滿意。