[聯誼報]民建浙江省委會呼吁:大力推動浙江老齡服務業發展
發布時間:2011-03-11 12:06:04
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作者: 通訊員 朱修萍
本報訊 針對我省老齡服務業發展中存在的問題,民建省委會在深入調研的基礎上提出了具體建議。
按照聯合國教科文組織的標準,我省1987年底就已經進入了老齡化社會。2009年底,我省60周歲及以上老齡人口占全省總人口的16.18%,65周歲及以上老齡人口占總人口的11%。民建省委會分析認為,我省人口老齡化呈現出程度高、速度快、高齡化、空巢化、未富先老等特點和趨勢。預計本世紀40年代初全省老齡人口將達頂峰約1470萬,平均每3人中就有1位老人。而目前我省的老齡服務業發展卻受眾多因素制約:一是規劃制約。養老床位等資源分布不均,城鄉差別大;二是政策制約。民間資本投入養老產業存在融資難、落地難、經營難、用人難、投入不能收回、盈利不能分紅、不得設立分支機構等諸多限制條件和產業化瓶頸;三是要素制約。在土地、資金、設施、人才等方面,普遍存在不足。
民建省委會建議:一要制訂促進老齡服務業發展的規劃。根據我省老齡人口的現狀和趨勢,結合“十二五”規劃,明確老齡服務業近期和中長期發展總體目標;二要健全促進老齡服務業發展的優惠政策,通過減負、補貼、允許房產抵押、允許提取收益等措施,培育功能完善的老齡服務業龍頭企業;三要破解老齡服務業發展的要素制約,如提供用地、資金扶持、改善設施、培養人才等。同時,建立社會化養老服務質量標準以及評估評審制度,組建養老機構行業協會,推動老齡服務業的進一步發展。
按照聯合國教科文組織的標準,我省1987年底就已經進入了老齡化社會。2009年底,我省60周歲及以上老齡人口占全省總人口的16.18%,65周歲及以上老齡人口占總人口的11%。民建省委會分析認為,我省人口老齡化呈現出程度高、速度快、高齡化、空巢化、未富先老等特點和趨勢。預計本世紀40年代初全省老齡人口將達頂峰約1470萬,平均每3人中就有1位老人。而目前我省的老齡服務業發展卻受眾多因素制約:一是規劃制約。養老床位等資源分布不均,城鄉差別大;二是政策制約。民間資本投入養老產業存在融資難、落地難、經營難、用人難、投入不能收回、盈利不能分紅、不得設立分支機構等諸多限制條件和產業化瓶頸;三是要素制約。在土地、資金、設施、人才等方面,普遍存在不足。
民建省委會建議:一要制訂促進老齡服務業發展的規劃。根據我省老齡人口的現狀和趨勢,結合“十二五”規劃,明確老齡服務業近期和中長期發展總體目標;二要健全促進老齡服務業發展的優惠政策,通過減負、補貼、允許房產抵押、允許提取收益等措施,培育功能完善的老齡服務業龍頭企業;三要破解老齡服務業發展的要素制約,如提供用地、資金扶持、改善設施、培養人才等。同時,建立社會化養老服務質量標準以及評估評審制度,組建養老機構行業協會,推動老齡服務業的進一步發展。