今年“兩會(huì)”上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，2011年(公務(wù))車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)等支出原則上零增長(zhǎng)，切實(shí)降低行政成本。這是公車改革首次寫入政府工作報(bào)告，引起了代表委員們廣泛的討論。全國(guó)人大代表、浙江紹興市人大常委會(huì)副主任車曉端今天在接受本社記者采訪時(shí)表示，公車改革不僅是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)問題”，而且更重要的是一個(gè)“價(jià)值理念”問題。“以貨幣化車改為核心內(nèi)容的‘杭州模式’，是當(dāng)下較成功且最簡(jiǎn)便的模式。”（2011年3月13日中國(guó)新聞社）

　　我們都知道，公車開支過大，導(dǎo)致行政成本居高不下，并由此滋生公車私用等腐敗問題，一直以來(lái)都是公眾關(guān)注公車改革的焦點(diǎn)問題。所以，最近幾年的全國(guó)兩會(huì)上，作為“三公消費(fèi)”的重要組成部分，車改呼聲一直未有停過。特別是隨著近年城市擁堵現(xiàn)象加劇，公車改革話題更熱。

　　正因如此，從1993年廣東省東莞市沙田鎮(zhèn)率先取消領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車，中國(guó)開始嘗試公車改革試點(diǎn)以來(lái)，至今全國(guó)已有20多個(gè)省、4個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行了公車改革試點(diǎn)。目前各地的公車改革試點(diǎn)主要有改革公車管理體制、發(fā)車貼和報(bào)銷公務(wù)用車費(fèi)用這三種模式。

　　毫無(wú)疑義，此類公車改革如果能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，必將大大壓縮費(fèi)用開支，提高工作效率，對(duì)于集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事和預(yù)防腐敗都將起到極大的促進(jìn)作用。然而事實(shí)上，我國(guó)的公車改革歷經(jīng)3次大的車改浪潮，并未取得令人鼓舞的勝利，公車數(shù)量和耗費(fèi)的資金卻是不降反增。報(bào)道稱，根據(jù)財(cái)政部今年初公布的數(shù)據(jù)，目前每年公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)支出增長(zhǎng)率為20%以上。

　　也為如此，人大代表熱推“杭州車改”。報(bào)道說(shuō)，以貨幣化車改為核心內(nèi)容的“杭州模式”，被車曉端“推崇備至”。“三種模式各有長(zhǎng)短，認(rèn)可‘杭州模式’，主要是從降低用車成本、提高公車使用效率、預(yù)防消除腐敗等角度來(lái)考慮。實(shí)踐表明，杭州車改單位公車支出節(jié)約超過三分之一。”“我覺得公車改革不僅是一個(gè)‘經(jīng)濟(jì)問題’，而且更重要的是一個(gè)‘價(jià)值理念’問題。”車曉端認(rèn)為，公車改革最重要的一步，是把干部的工作注意力和著力點(diǎn)，放到為民辦實(shí)事上，以此來(lái)約束和要求自己。

　　在筆者看來(lái)，全國(guó)目前還沒有統(tǒng)一的車改政策，只是鼓勵(lì)嘗試，但如何改，沒有一個(gè)普遍的模式，杭州也是摸著石頭過河，而這樣“摸出的石頭”卻有許多可圈可點(diǎn)之處。

　　應(yīng)該說(shuō)，時(shí)下，公車使用已經(jīng)從一種公務(wù)需要變成了“權(quán)力符號(hào)”，這種“特權(quán)”在一定程度上會(huì)助長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的官氣，所以，“杭州模式”好就好在：首先，打破了專車專配的“官本位”意識(shí)，所有公務(wù)員都可為公務(wù)活動(dòng)享受車補(bǔ)；其次，逼迫官員扭轉(zhuǎn)意識(shí)，改革行政方法。車改后，許多官員額外應(yīng)酬就會(huì)減少，能不出差的就不出差，能一次出差的就一次完成，效率就提高了；再次，出行要自行解決，可杜絕“馬路上的腐敗”。

　　從這個(gè)意義上說(shuō)，推進(jìn)公車改革是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的方向，而“杭州車改” 作為一個(gè)相對(duì)科學(xué)全面的改革模式，受到了各方肯定和好評(píng)，理應(yīng)成為全國(guó)公車改革的模板。我們相信，只要在改革過程中不斷改進(jìn)、完善，“杭州車改”如星星之火，大有燎原之勢(shì)。