[聯(lián)誼報(bào)]張英:關(guān)注學(xué)齡前殘障兒童康復(fù)
發(fā)布時(shí)間:2013-03-12 15:40:36
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作者: 本報(bào)記者 鄭銳
4.37萬(wàn)人,這是我省0~6歲殘疾兒童人數(shù)。學(xué)齡前殘障兒童尤其是貧困家庭的兒童僅僅靠家庭的力量根本無(wú)法做到搶救性康復(fù),喪失了最佳康復(fù)時(shí)機(jī)。省政協(xié)委員、浙江大學(xué)生物系統(tǒng)工程與食品科學(xué)學(xué)院教授張英建議,政府和社會(huì)關(guān)注這一弱勢(shì)群體。
張英指出,0~6歲是人體神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育的重要時(shí)期,這一時(shí)期個(gè)體神經(jīng)系統(tǒng)的可塑性較大、對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)能力較強(qiáng),如果在這一期間對(duì)殘障的個(gè)體及時(shí)施以恰當(dāng)?shù)目祻?fù)訓(xùn)練和教育,將改變殘障兒童一生的命運(yùn),被稱(chēng)作“殘障兒童的搶救性康復(fù)”。我省對(duì)殘障兒童的生存環(huán)境比較重視。從2010年起,省財(cái)政廳、省民政廳、省衛(wèi)生廳和省殘聯(lián)對(duì)國(guó)家項(xiàng)目聯(lián)合出臺(tái)政策,實(shí)施“殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目”,全省共有5000多人次得到搶救性康復(fù)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)看到殘障兒童康復(fù)工作所面臨的康復(fù)措施保障力度不夠、現(xiàn)有的康復(fù)機(jī)構(gòu)少設(shè)施少,康復(fù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足、現(xiàn)有的救助力量缺乏有效和系統(tǒng)的整合,沒(méi)有形成完善的救助體系等難題。
張英建議,出臺(tái)地方性法規(guī)保障學(xué)齡前殘疾兒童的康復(fù)權(quán)利,從地方立法層面,保障學(xué)齡前殘障兒童享有康復(fù)的權(quán)利。同時(shí)以省政府為主導(dǎo)多層級(jí)、多管道籌集資金,保障學(xué)齡前殘障兒童搶救性康復(fù)救助體系的經(jīng)費(fèi),相關(guān)社會(huì)組織和團(tuán)體比如慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)激活社會(huì)力量募集經(jīng)費(fèi),保障學(xué)齡前殘障兒童搶救性康復(fù)事業(yè)的發(fā)展。此外,還應(yīng)協(xié)調(diào)涉及到此項(xiàng)工作的民政、衛(wèi)生、教育等職能部門(mén),從工作程序和相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系上制定清晰的規(guī)則,充分發(fā)揮各部門(mén)、各社會(huì)組織的積極性和能動(dòng)性,達(dá)到協(xié)調(diào)一致高效運(yùn)作的目的。在建立和規(guī)范康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)體系、康復(fù)人才培養(yǎng)、基層康復(fù)機(jī)構(gòu)管理和建設(shè)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大康復(fù)工程補(bǔ)助項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取如關(guān)節(jié)置換、假肢裝配等效果好的康復(fù)項(xiàng)目給予補(bǔ)助;將人工耳蝸植入手術(shù)、基本輔具適配等康復(fù)效果好的項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍。
張英指出,0~6歲是人體神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育的重要時(shí)期,這一時(shí)期個(gè)體神經(jīng)系統(tǒng)的可塑性較大、對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)能力較強(qiáng),如果在這一期間對(duì)殘障的個(gè)體及時(shí)施以恰當(dāng)?shù)目祻?fù)訓(xùn)練和教育,將改變殘障兒童一生的命運(yùn),被稱(chēng)作“殘障兒童的搶救性康復(fù)”。我省對(duì)殘障兒童的生存環(huán)境比較重視。從2010年起,省財(cái)政廳、省民政廳、省衛(wèi)生廳和省殘聯(lián)對(duì)國(guó)家項(xiàng)目聯(lián)合出臺(tái)政策,實(shí)施“殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目”,全省共有5000多人次得到搶救性康復(fù)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)看到殘障兒童康復(fù)工作所面臨的康復(fù)措施保障力度不夠、現(xiàn)有的康復(fù)機(jī)構(gòu)少設(shè)施少,康復(fù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足、現(xiàn)有的救助力量缺乏有效和系統(tǒng)的整合,沒(méi)有形成完善的救助體系等難題。
張英建議,出臺(tái)地方性法規(guī)保障學(xué)齡前殘疾兒童的康復(fù)權(quán)利,從地方立法層面,保障學(xué)齡前殘障兒童享有康復(fù)的權(quán)利。同時(shí)以省政府為主導(dǎo)多層級(jí)、多管道籌集資金,保障學(xué)齡前殘障兒童搶救性康復(fù)救助體系的經(jīng)費(fèi),相關(guān)社會(huì)組織和團(tuán)體比如慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)激活社會(huì)力量募集經(jīng)費(fèi),保障學(xué)齡前殘障兒童搶救性康復(fù)事業(yè)的發(fā)展。此外,還應(yīng)協(xié)調(diào)涉及到此項(xiàng)工作的民政、衛(wèi)生、教育等職能部門(mén),從工作程序和相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系上制定清晰的規(guī)則,充分發(fā)揮各部門(mén)、各社會(huì)組織的積極性和能動(dòng)性,達(dá)到協(xié)調(diào)一致高效運(yùn)作的目的。在建立和規(guī)范康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)體系、康復(fù)人才培養(yǎng)、基層康復(fù)機(jī)構(gòu)管理和建設(shè)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大康復(fù)工程補(bǔ)助項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取如關(guān)節(jié)置換、假肢裝配等效果好的康復(fù)項(xiàng)目給予補(bǔ)助;將人工耳蝸植入手術(shù)、基本輔具適配等康復(fù)效果好的項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍。